 |
Володину Вячеславу Викторовичу
|
|
|
|
Председателю Государственной думы Российской Федерации
103265, Москва, ул. Охотный ряд, д. 1
от инициативной группы дольщиков ЖК «Мультиплекс «Кино», расположенного по адресу:
г. Краснодар, ул. Уральская, 100,
г. Краснодар, ул. Уральская, 100/5
Представитель инициативной группы
А.Н. Кумпал
350901, г. Краснодар,
ул. Достоевского, 84
8-952-813-07-13
Уважаемый Вячеслав Викторович!
В 2014 году, в рамках работы форума «Сочи-2014», было подписано соглашение о реализации намерений в инвестиционной сфере между главой города Краснодара Владимиром Евлановым и заместителем директора ООО «Кристалл-Комфорт» Алексеем Тодоренко.
Суть данного соглашения должна была заключаться в том, что планировалось провести комплексную застройку, которая в первую очередь решит проблемы аварийного и ветхого жилья. В рамках подписания данного соглашения проектная документация по объекту разработана и передана на экспертизу.
Поверив заверениям главы города Краснодар, а ныне депутату Государственной Думы РФ 7-го созыва более 2000 семей из города Краснодара и всей России, участники долевого строительства жилищного комплекса «Мультиплекс «Кино», расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Уральская, 100, г.Краснодар, ул.Уральская, 100/5, вложили свои денежные средства, средства материнского капитала, ипотечные и заемные средства, военные субсидии от государства для получения единственного жилья. Многим данные жилые помещения были обещаны местными властями при разрешении вопроса о расселении из аварийных домов по государственной программе.
В настоящее время все дольщики выполнили взятые на себя обязательства, перечислили денежные средства застройщику и исправно платят банковские проценты за предоставляемые кредиты, однако уже на протяжении года, строительство жилого комплекса приостановлено.
|
|
|
Застройщиком ЖК «Мультиплекс «Кино» является ООО «Юг-ГарантСтрой» (ИНН 2308194144, юридический адрес: г. Краснодар, ул. Северная/Коммунаров, 372/216, фактический адрес: г. Краснодар, ул. Средняя, 81/2, генеральный директор Овчинников Валентин Олегович).
Генеральным подрядчиком ЖК «Мультиплекс «Кино» является ООО «Кристалл-Комфорт» (ИНН 2311124450, юридический и фактический адрес: г. Краснодар, ул. Средняя, 81/2, директор Дьяков Геннадий Анатольевич).
По первому и второму литеру заключено более 1000 договоров долевого участия, привлечено более 1 миллиарда 500 миллионов рублей.
Денежные средства граждан были привлечены на условиях заключенных договоров долевого участия, при этом для многих семей эти средства являлись единственным источником для улучшения своих жилищных условий, большинство граждан вложили денежные средства, вырученные от продажи имевшегося у них жилья и до предполагаемой сдачи дома проживают в арендованных помещениях.
Срок передачи Объекта долевого строительства (жилого дома) должен был быть не позднее четвертого квартала 2016 года (т.е. до 31 декабря 2016 года). Однако, несмотря на наличие зарегистрированных договоров, застройщик в нарушении своих обязательств дома не сдал, стройку приостановил.
На общем собрании с дольщиками, состоявшемся 15 марта 2017 года застройщик сообщил, что не располагает достаточным количеством денег для завершения строительства.
В настоящее время в отношении генерального директора подрядчика (Дьякова Г.А.) проводятся проверочные мероприятия по фактам нецелевого использования денежных средств. В рамках возбужденного уголовного дела, Дьякову Г.А. избрана мера пресечения в виде домашнего ареста. Тогда как сам застройщик (Овчинников В.О.) в настоящее время никак не фигурирует ни в материалах уголовного дела, ни в материалах проверки со стороны государственных органов.
|
|
|
Как стало известно позднее, гр. Дьяков Г.А. и Овчинников В.О. находятся в родственных отношениях и планировали данную схему с устного согласия местных властей еще с 2014 года, при нахождении у власти прежнего мэра – Евланова В.Л.
Таким образом, бездействие со стороны правоохранительных органов и должностных лиц помогает преступникам распределять денежные средства между членов своих семей. В дальнейшем это сделает невозможным обращения взыскания на имущество виновных лиц в порядке гражданского судопроизводства.
После неоднократных обращений в департамент по надзору в строительной сфере, департамент архитектуры и градостроительства администрации, администрацию Краснодарского края, прокуратуру и аппарат полномочного представителя Президента РФ, участники долевого строительства по указанному объекту получили ответы следующего содержания.
Согласно ответа Администрации Краснодарского края, заявление дольщиков по вопросам нарушения законодательства РФ направлено в департамент по надзору в строительной сфере.
Согласно информации департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края, застройщик ежеквартально предоставлял отчеты на предмет соблюдения требования законодательства об участии в долевом строительстве. В результате многократных проверок департаментом по надзору в строительной сфере нецелевого расходования застройщиком денежных средств участников долевого строительства не установлено.
В марте 2017 года в рамках рассмотрения обращения граждан департаментом проведена внеплановая выездная проверка ООО «Кристалл-Комфорт». Установлено, что ООО «Кристалл-Комфорт» является генеральным подрядчиком ООО «Юг-ГарантСтрой», по объектам. Расположенным по адресам: г. Краснодар, ул. Уральская, 100, г. Краснодар, ул. Уральская, д. 100/5 и не обладает статусом застройщика в рамках законодательства об участии в долевом строительстве.
Проверкой установлено, что в нарушении требований законодательства ООО «Кристалл-Комфорт» под видом заключения договоров беспроцентного займа осуществляло привлечение денежных средств граждан для строительства жилых помещений в многоквартирном доме, который на момент привлечения таких денежных средств не введен в эксплуатацию в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, не имея в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве, на это прав.
|
|
|
Согласно информации с прокуратуры Карасунского округа г.Краснодара, с целью регистрации договоров долевого участия, за подписью генерального директора ООО «Юг-ГарантСтрой» Овчинникова В.О. выдавались справки о том, что ООО «Кристалл-Комфорт» задолженности перед застройщиком не имеет. Данные справки выдавались даже при наличии задолженности ООО «Кристалл-Комфорт» по договору долевого участия перед «Юг-ГарантСтрой», при заключении договора переуступки прав и обязанностей с гражданами, которые передавали денежные средства в ООО «Кристалл-Комфорт» по договору займа.
Кроме этого прокуратурой выявлено, что при проектировании ЖК «Мультиплекс «Кино», при прохождении экспертизы проекта, а также при получении разрешений на строительство литера 1 и литера 2 ЖК «Мультиплекс «Кино», использовались поддельные технические условия на электроснабжение и теплоснабжение жилого комплекса.
Однако, несмотря на выявленные многочисленные нарушения, не проведена проверка в отношении должностных лиц, выдававших разрешение на строительство, в том числе после внесения изменений в проектную документацию, отсутствует информация о том, что осуществлялся контроль со стороны органов власти по реализации проекта строительства, не запрашивалась промежуточная и годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность застройщика, то есть со стороны власти и конкретных должностных лиц отсутствовал должный контроль за деятельностью застройщика, несмотря на то, что в рамках реализации социального проекта глава города (Евланов В.Л.) лично взял на себя обязательства контролировать ход реализации данного проекта и под его началом были получены разрешения на строительство.
|
|
|
Вместе с тем, при реализации данного проекта прокуратурой выявлено, что при проектировании ЖК «Мультиплекс «Кино», при прохождении экспертизы проекта, а также при получении разрешений на строительство литера 1 и литера 2 ЖК «Мультиплекс «Кино» использовались поддельные технические условия на электроснабжение и теплоснабжение жилого комплекса. Естественно, что без покровительства со стороны должностных лиц органов государственной власти, данные нарушения были бы невозможны. Однако со стороны правоохранительных органов, а также органов местного самоуправления, данные обстоятельства не подлежали рассмотрению и по ним не проводилась проверка.
В соответствии с федеральным законодательством, с целью защиты граждан от недобросовестных застройщиков и контроля расходования привлеченных денежных средств, со стороны органов власти должны были применяться следующие меры, в частности примерный график реализации проектов строительства; владение информацией от застройщика о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства; ежеквартально предоставляемые отчеты от застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и другие меры.
В настоящее время, в результате попустительства органов местной власти, халатности со стороны отдельных должностных лиц или их умышленных действий, строительство жилищного комплекса остановилось, в отношении застройщика введена процедура банкротства, генеральные директора застройщика и подрядчика находятся под следствием. Однако данные меры не решают проблемы обманутых дольщиков, так при банкротстве застройщика более 2000 семей останутся без своего жилья, с использованным материнским капиталом, с платежами по полученным от банков кредитам, с малолетними детьми на руках без какой-либо надежды на возврат своих денег. Кроме того, учитывая, что данный проект изначально был направлен на решение проблем жильцов из аварийного и ветхого жилья, то многие дольщики являются нуждающимися и социально незащищенными слоями населения, пенсионеры, ветераны, инвалиды и т.д.
|
|
|
После обращений в органы местной власти, неоднократно предоставлялся ответ, что в настоящее время на данный объект ищут нового застройщика, однако при отсутствии со стороны власти дополнительных привилегий для инвестора, никакой частный бизнес не возьмет на себя обязательства «Юг-ГарантСтроя» и за свой счет не будет достраивать дома, в которых более 90 % распроданных квартир.
Президент РФ Владимир Путин на встрече с руководителем фракции «Единой России» в Государственной Думе Владимиром Васильевым поддержал предложение поручить Генпрокуратуре РФ провести проверку обращений обманутых дольщиков. Поручил руководителям регионов обеспечить своевременную реализацию решений по проблемам граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков. Однако на местном уровне, эти вопросы решаются «отписками», предложениями создать ЖСК и своими силами и дополнительными средствами достраивать дома. При данной схеме, поручение Президента будет «исполнено», люди перейдут из разряда обманутых дольщиков в разряд лиц, которые самостоятельно взяли на себя данные обязательства и местная власть отчитается о проделанной работе. Однако данные меры направлены на то, чтобы переложить бремя инвестиций на людей, которые вложили последние деньги в обещанные квартиры, а сейчас проживают в арендованном жилье и не имеют возможности за свой счет достраивать жилье, нести обязательства застройщика.
В своем отчете Генеральная прокуратура выявила массовые нарушения закона связанные с темой долевого строительства. Однако, как правило, выявление нарушений происходит слишком поздно, когда застройщик уже подвел себя под банкротство, назначены один-два ответственных за это лиц, которые и несут всю ответственность по уголовному законодательству. При этом дольщики остаются со своими проблемами на многие годы, а 1 миллиард 500 миллионов рублей растворяются в воздухе.
Мы убеждены, что защита прав и законных интересов граждан при участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов, пострадавших в результате умышленного неисполнения обязательств со стороны недобросовестных застройщиков, является одной из наиболее социально-значимых задач государственной власти, в данном случае массовый обман участников долевого строительства принял катастрофический характер.
Для того, чтобы не допустить намеренного банкротства и не оставить без квартир и денег более 2000 дольщиков, просим:
- Запросить информацию у властей города Краснодара о проделанной работе в данном направлении. Взять данную стройку под контроль, назначить ответственных лиц, которые напрямую будут перед Вами отчитываться и получать информацию как от администрации города Краснодара, так и от инициативной группы обманутых дольщиков жилищного комплекса «Мультиплекс «Кино», расположенного по адресу: г.Краснодар, ул.Уральская, 100, г.Краснодар, ул.Уральская, 100/5;
- Привлечь к обсуждению депутата Государственной Думы РФ 7-го созыва Евланова Владимира Лазаревича, с участием которого данная стройка началась и при котором первичные разрешительные документации были получены. Тем более, что в настоящее время он назначен куратором рабочей группы «Единой России» по защите прав дольщиков г. Краснодара.
Приложение:
1. Ответ на заявление прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара от 07.07.2017г. № 1633эс2017/12;
2. Ответ из департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от 06.07.2017г. № 69-9805/17-04;
3. Коллективное обращение к Губернатору Краснодарского края;
4. Ответ из администрации Краснодарского края на обращение дольщиков;
5. Информация из прокуратуры Карасунского административного округа г. Краснодара от 29.03.2017г. № 743эс2017/56;
6. Ответ департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Краснодар от 30.05.2017г. № 29/03-136-АП;
7. Ответ из департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края от17.04.2017г. № 69-5084/17-04.
|
|
|
