 |
III. Организация деятельности отдела
|
|
|
|
Автономная некоммерческая организация
Высшего образования
ИНСТИТУТ ЗАКОНОВЕДЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИЦЕЙСКОЙ АССОЦИАЦИИ
Кафедра гражданско–правовых дисциплин
Отчёт по производственной практике
Выполнил:
Студент 3 курса гр. 1307
очного отделения
специальности «Юриспруденция»:
Дятчин С. А.
Тула 2017
Содержание
Введение……………………………………………...............................................3
1. Общая характеристика Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Тульской области…………………………....4
1.2.Задачи и полномочия Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Тульской области………………………………...…5
1.3.Отдел по делам некоммерческих организаций………...…………….….8
Заключение……………………………………..……………………………..…14
2. Дневник студента по производственной практике………………….…..16
2.1. Ход выполнения практики……………………………………………..20
3. Характеристика на студента 3 курса института законоведения и управления Всероссийской полицейской ассоциации Дятчина Станислава Андреевича……………………………………………………………………24
Введение
Я, Дятчин Станислав Андреевич, студент 3 курса, группы 1307 в период с 08.06.2017 по 19.07.2017 проходил производственную практику в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области, расположенном по адресу г. Тула, ул. Благовещенская, д. 9.
Цели моей производственной практики:
1) приобретение умений и профессиональных навыков, закрепление и углубление знаний, полученных мной в процессе теоретического обучения;
2) получение практического опыта работы в сфере правовой, кадровой и организационной работы.
|
|
|
Приоритетными задачами прохождения производственной практики стали приобретение практического опыта в сфере правовой, кадровой и организационной работы.
1. Общая характеристика Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Тульской области
В настоящее время Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее - Управление) является территориальным органом Министерства юстиции Российской Федерации, действующим на территории Тульской области.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами прокуратуры, судебными органами, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет денежных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на его финансирование.
Управление является юридическим лицом, имеет печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки, счета в территориальных органах Федерального казначейства.
Место нахождения Управления: 300041, г. Тула, ул. Благовещенская, д. 9, сайт: http://to71.minjust.ru.
Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром юстиции Российской Федерации.
1.2. Задачи и полномочия Управления Министерства юстиции
Российской Федерации по Тульской области
Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение в пределах своих полномочий реализации Минюстом России государственной политики в установленной сфере деятельности;
2) обеспечение единства правового пространства Российской Федерации на территории Тульской области;
|
|
|
3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина;
4) осуществление деятельности в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций;
5) осуществление контроля и надзора в сфере адвокатуры и нотариата, а также в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния;
6) координация деятельности территориальных органов подведомственных Минюсту России федеральных служб и федеральных государственных учреждений Минюста России.
В соответствии с приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление осуществляет различные полномочия в рамках своей компетенции, в том числе:
1) обеспечивает в пределах своей компетенции исполнение на территории Тульской области Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также международных договоров Российской Федерации по вопросам, относящимся к сфере деятельности Минюста России;
2) обеспечивает в установленном порядке реализацию Минюстом России функции по координации выполнения территориальными органами подведомственных Минюсту России федеральных служб и учреждений актов законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Минюста России, поручений Министра юстиции Российской Федерации;
3) в установленном порядке разрабатывает и представляет в Минюст России предложения по внесению изменений в федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, другие документы по вопросам, относящимся к компетенции Минюста России и подведомственных ему федеральных служб, а также о подготовке проектов таких законов, актов и документов;
4) в установленном порядке представляет в Минюст России предложения по внесению изменений в нормативные правовые акты Минюста России, а также о принятии таких нормативных правовых актов;
|
|
|
5) участвует в пределах компетенции в нормотворческой деятельности органов государственной власти Тульской области;
6) ведет федеральный регистр нормативных правовых актов Тульской области, обеспечивает в установленном порядке представление сведений, содержащихся в федеральном регистре;
7) ведет государственный реестр уставов муниципальных образований Российской Федерации, обеспечивает в установленном порядке представление сведений из указанного реестра;
8) осуществляет в установленном порядке реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, в том числе в части истребования и пересылки копий наследственных дел и документов к ним, а также документов о регистрации актов гражданского состояния;
9) получает в установленном порядке запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и исполняет их либо направляет для исполнения в другие органы государственной власти, а также направляет в установленном порядке запросы о правовой помощи, рассматривает другие обращения в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации;
10) ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации;
11) выдает адвокатам Тульской области соответствующие удостоверения, а также документы, подтверждающие статус адвоката (в случае изменения ими членства в адвокатской палате);
12) принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории Тульской области, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций);
|
|
|
13) осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и их деятельности;
1.3. Отдел по делам некоммерческих организаций.
I. Общие положения
1.1. Отдел по делам некоммерческих организаций (далее - отдел) является структурным подразделением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области (далее - Управление). Отдел не является юридическим лицом.
В своей деятельности отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, а также Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, приказами и распоряжениями начальника Управления, настоящим Положением.
1.2. Работники отдела обязаны соблюдать законодательство Российской Федерации, требования Административных регламентов по вопросам компетенции отдела, должностного регламента, правила внутреннего трудового распорядка и этические нормы поведения работников, хранить государственную и служебную тайну, повышать квалификацию, лично отвечать за состояние дел на порученном участке работы.
1.3. Ответственность работников отдела, их права, обязанности и социальные гарантии определены законодательством Российской Федерации о труде, Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами и должностным регламентом.
1.4. В отделе хранятся и используются по назначению соответствующие печати и штампы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач.
II. Полномочия отдела
Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:
2.1. принимает решение о государственной регистрации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории Тульской области, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций);
|
|
|
2.2. выдает зарегистрированной некоммерческой организации свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц, полученное от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию юридических лиц, а также свидетельство о государственной регистрации, подтверждающие факт государственной регистрации региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций);
2.3. осуществляет контроль за соблюдением региональными отделениями и иными структурными подразделениями политических партий законодательства Российской Федерации и соответствием их деятельности положениям, целям и задачам, предусмотренным уставами политических партий; за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории Тульской области, их уставным целям; за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации;
2.4. осуществляет контроль за соблюдением религиозными организациями своих уставов относительно целей и порядка их деятельности;
2.5. организует при государственной регистрации местных религиозных организаций, а также централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории Тульской области, проведение государственной религиоведческой экспертизы, образует в этих целях экспертный совет и утверждает положение о нем;
2.6. направляет представителей для участия в мероприятиях, проводимых политическими партиями, общественными объединениями, религиозными организациями и иными некоммерческими организациями;
2.7. ведет реестр зарегистрированных некоммерческих организаций, в том числе отделений и иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединений и их структурных подразделений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории Тульской области, религиозных учреждений и организаций, образованных указанными централизованными религиозными организациями, а также иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций, иностранных некоммерческих неправительственных организаций) в соответствующем субъекте Российской Федерации;
2.8. ведет государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, зарегистрированных на территории Тульской области;
2.9. предоставляет в установленном порядке физическим и юридическим лицам по их письменным запросам информацию о зарегистрированных региональных отделениях и иных структурных подразделениях политических партий, межрегиональных, региональных и местных общественных объединениях и их структурных подразделениях, религиозных организациях и иных некоммерческих организациях, сведения о которых внесены Управлением в реестр зарегистрированных некоммерческих организаций;
2.10. представляет в Минюст России копии вступивших в законную силу решений судов Российской Федерации о признании материалов экстремистскими для ведения федерального списка экстремистских материалов, о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3031; 2006, N 31, ст. 3447; 2007, N 21, ст. 2457; N 31, ст. 4008; 2008, N 18, ст. 1939; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7580; 2013, N 27, ст. 3477), а также перечень общественных и религиозных объединений, деятельность которых приостановлена в связи с осуществлением ими экстремистской деятельности;
2.11. по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в суд с заявлениями о приостановлении деятельности региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий;
2.12. обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица;
2.13. рассматривает документы и вносит предложения о принятии решений о выдаче (об отказе в выдаче) дубликатов утраченных документов (свидетельства о государственной регистрации) некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных объединений;
2.14. рассматривает документы и вносит предложения о направлении (об отказе в направлении) сведений в регистрирующий орган в связи с принятием некоммерческой организацией, в том числе общественным и религиозным объединением решения о ликвидации юридического лица;
2.15. проводит работу по реализации государственной политики в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных объединений, а также контроля за их деятельностью в соответствии с компетенцией отдела;
2.16. участвует в правовом просвещении граждан, взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам компетенции отдела;
2.17. взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти Тульской области и органами местного самоуправления, органами прокуратуры, правоохранительными и судебными органами при решении задач, возложенных на отдел, в том числе по вопросам взаимного информирования по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
2.18. рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, организаций, должностных лиц, органов государственной власти и местного самоуправления, относящиеся к компетенции отдела, готовит по ним мотивированные ответы;
2.19. ведет статистическую отчетность по вопросам компетенции отдела;
2.20. изучает опыт территориальных органов Министерства юстиции Российской Федерации в других субъектах Российской Федерации по вопросам компетенции отдела;
2.21. ведет учет и поддерживает в контрольном состоянии сведения об избирательных объединениях, представляет указанные сведения в избирательную комиссию соответствующего уровня, опубликовывает списки избирательных объединений в средствах массовой информации;
2.22. обеспечивает защиту прав и законных интересов Управления (в том числе в суде) по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
2.23. должностные лица отдела, специально уполномоченные осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий и религиозных организаций, составляют протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2.24. запрашивает и получает от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от их организационно - правовой формы и формы собственности, должностных лиц, а также от регистрируемых некоммерческих организаций, в том числе общественных и религиозных объединений документы, справочные и иные материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
2.25. вносит предложения о привлечении в установленном порядке для осуществления экспертных работ и консультаций научных и иных организаций, специалистов и экспертов;
2.26. вносит на рассмотрение начальника Управления, в том числе для обсуждения на совете Управления, предложения по совершенствованию механизма исполнения полномочий отдела, улучшению условий труда, материального и социально-бытового обеспечения работников Управления, а также по иным вопросам деятельности отдела;
2.27. при осуществлении своих функций взаимодействует с иными структурными подразделениями Управления;
2.28. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами Минюста России, приказами и распоряжениями начальника Управления.
III. Организация деятельности отдела
3.1. Отдел возглавляет начальник отдела, назначаемый по результатам конкурса и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.
Начальник отдела осуществляет руководство и контроль за деятельностью отдела в соответствии с его компетенцией.
3.2. Начальник отдела подчиняется непосредственно начальнику Управления, а также одному из заместителей начальника в соответствии с распределением обязанностей.
3.3. Начальник отдела проводит анализ деятельности отдела, организует, планирует работу отдела, ведет учет и обеспечивает исполнение поступающих поручений, осуществляет повседневный контроль за работой сотрудников отдела, за выполнением плановых мероприятий, решений совета и оперативных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, обеспечивает взаимодействие со структурными подразделениями Управления, вносит предложения о поощрениях работников отдела, наложении взысканий, аттестации, присвоении классных чинов, выполняет иные обязанности, возложенные на него должностной инструкцией и руководством.
3.4. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач.
3.5. Начальник отдела имеет заместителя, исполняющего обязанности начальника отдела в период его отсутствия.
3.6. Полномочия сотрудников отдела регламентируются должностным регламентом.
3.7. В целях координации деятельности отделом проводятся оперативные совещания не реже двух раз в месяц.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Врезультате прохождения практики цель была достигнута, все задачи решены в полном объеме, профессиональные компетенции приобретены.
Производственная практика является важным элементом учебного процесса в подготовке специалистов в области гражданских правоотношений.
Во время прохождения практики в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области я изучила структуру Управления, ознакомилась с деятельностью отделов Управления, в частности с деятельностью отдела по делам некоммерческих организаций.
В процессе прохождения практики, мной были закреплены теоретические знания, приобретены профессиональные навыки, а также получен практический опыт работы в сфере правовой, кадровой и организационной работы. Были изучены нормативно-правовые акты, используемые специалистами Управления в практической деятельности, которые в последующем были применены на практике.
К сожалению, ограниченные рамки работы не позволяют наиболее развернуто раскрыть все многообразие задач, которые приходится решать юристу в рамках работы в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области. Однако вполне очевидно, что совершенствование правового обеспечения деятельности отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата и государственной регистрации актов гражданского состояния является важным условием функционирования Управления в целом.
Знания, умения, навыки, полученные за период практики, явились отличным стимулом для активной работы в освоении будущей специальности, позволили практически реализовать теоретически изученные моменты, получить профессиональный опыт и сформировать общее представление о специфике деятельности отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата и государственной регистрации актов гражданского состояния.
Студент группы 1307
3 курса Дятчин С. А.
| Автономная некоммерческая организация высшего образования ИНСТИТУТ ЗАКОНОВЕДЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ВСЕРОССИЙСКОЙ ПОЛИЦЕЙСКОЙ АССОЦИАЦИИ ДНЕВНИК СТУДЕНТА ПО ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКЕ 3 курса 1307 группы Дятчина фамилия Станислава Андреевича имя, отчество Тула 2017 г. |
П Л А Н
Прохождения практики
в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тульской области
с 08.06.17 по 19.07.17
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок выполнения |
| 1. | Знакомство с сотрудниками отдела. Изучение Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ. Изучение Положения об отделе по делам некоммерческих организаций. | 08.06.17;09.06.17; 13.06.17 (3 дня) |
| 2. | Ознакомление с задачами, функциями, полномочиями, особенностями деятельности отдела по делам некоммерческих организаций. | 14.06.17;15.06.17 (2 дня) |
| 3. | Формирование контрольных и учетных дел некоммерческих организаций. | 16.06.17;19.06.17; 20.06.17;21.06.17; 22.06.17;23.06.17 26.06.17;27.06.17;28.06.17 (9 дней) |
| 4. | Работа с архивом отдела. | 29.06.17;30.04.17; 03.07.17;04.07.17;05.07.17 06.07.17 (6 дней) |
| 5. | Ознакомился с приказами, нормативно-правовыми актами и правилами отдела. | 07.07.17;10.07.17; 11.07.17 (3 дня) |
| 6. | Составление проектов предупреждений в адрес некоммерческих организаций допустивших в своей деятельности нарушение законодательства. | 12.07.17;13.07.17 (2 дня) |
| 7. | Ознакомился с порядком ведения федеральной государственной информационной системы учета некоммерческих и учетных организаций. | 14.07.17 (1 день) |
| 8. | Ознакомление с порядком заполнения форм отчетов некоммерческих организаций и сроками их предоставления. | 17.07.17 (1 день) |
| 9. | Ознакомился с государственным реестром казачьих обществ в Российской Федерации, зарегистрированных на территории Тульской области. | 18.07.17 (1 день) |
| 10. | Осуществление копировальных работ. | 19.07.17 (1 день) |
Начальник отдела по делам некоммерческих организаций
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РАБОТЫ
| Дата | Время | Мероприятия | Отметка о выполнении |
| 08.06.17-13.06.17 | 9:00-13:00 | Изучил Положение об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ от 03 марта 2014 г. №26: 1.Общие положения; 2.Полномочия; 3.Организация деятельности. Изучил Положение об отделе по делам некоммерческих организаций: 1.Общие положения; 2.Полномочия отдела; 3.Организация деятельности отдела. | Выполнено |
| 14.06.17- 15.06.17 | 9:00-13:00 | Ознакомился с задачами, функциями, полномочиями, особенностями деятельности отдела по делам некоммерческих организаций. | Выполнено |
| 16.06.17-18.06.17 | 9:00-13:00 | Формирование контрольных и учетных дел некоммерческих организаций. | Выполнено |
| 19.06.17- 22.06.17 | 9:00-13:00 | Ознакомился с приказами, нормативно-правовыми актами и правилами отдела. | Выполнено |
| 23.06.17-28.06.17 | 9:00-13:00 | Работал с архивом отдела. | Выполнено |
| 29.06.17-06.07.17 | 9:00-13:00 | Составлял проекты предупреждений в адрес некоммерческих организаций допустивших в своей деятельности нарушение законодательства. | Выполнено |
| 07.07.17-11.07.17 | 9:00-13:00 | Ознакомился с порядком ведения федеральной государственной информационной системы учета некоммерческих и учетных организаций. | Выполнено |
| 12.07.17-13.07.17 | 9:00-13:00 | Ознакомление с порядком заполнения форм отчетов некоммерческих организаций и сроками их предоставления. | Выполнено |
| 14.07.17 | 9:00-13:00 | Ознакомился с государственным реестром казачьих обществ в Российской Федерации, зарегистрированных на территории Тульской области. | Выполнено |
| 18.07.17 | 9:00-13:00 | Осуществление копировальных работ. | Выполнено |
| 19.07.17 | 9:00-13:00 | Подведение итогов работы. Представление отчета руководителю практики. | Выполнено |
Начальник отдела по делам некоммерческих организаций
Июля 2017 г.
Студент группы 1307
Курса. Дятчин С. А.
|
|
|
