 |
Российской Федерации как отрасли права
|
|
|
|
1.1. Конституционное право – область публичного права. Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли. Дискуссия о наименовании отрасли: конституционное или государственное право. Роль и место конституционного права в системе права РФ. Система конституционного права. Дискуссия о наличии конституционного (уставного) права субъектов РФ.
1.2. Конституционно-правовые нормы и институты. Понятие, специфика, классификация конституционно-правовых норм.
1.3. Конституционно-правовые отношения: понятие, специфика, субъекты, объекты, юридические факты, виды конституционно-правовых отношений. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений Российской Федерации.
1.3. Источники конституционного права Российской Федерации: понятие и виды.
Федеральные источники конституционного права.
Федерально-региональные источники конституционного права Российской Федерации: понятие и виды.
Региональные источники конституционного права Российской Федерации: понятие и виды.
Регионально-местные источники конституционного права.
Местные источники конституционного права.
Тема 2. Конституционное право Российской Федерации как наука
2.1.Понятие науки конституционного права. Ее предмет, задачи, источники и система. Функции науки конституционного права: познавательная, практическая, прогностическая.
Методология науки конституционного права. Понятие методов науки конституционного права. Общенаучные методы. Частные методы.
2.2.Исторические этапы развития науки конституционного права России:
- дореволюционное (государственное) право;
- тоталитарное государственное право (октябрь 1917- апрель 1989гг);
|
|
|
- конституционное право России на современном этапе.
2.3.Конституционное право России как учебный курс. Задача учебного курса конституционного права. Соотношение науки и учебного курса конституционного права. Значение изучения конституционного права Российской Федерации для подготовки юристов.
РАЗДЕЛ II.
КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ РАЗВИТИЕ
Тема 3. История развития Конституции Российской Федерации
3.1.Конституция РСФСР 1918 г. Исторические условия разработки и принятия. Особенности содержания и структуры. Роль в формировании государственного права социалистического типа. Ее значение для дальнейшего развития институтов советского государственного права.
3.2.Конституция РСФСР 1925 г. Причины разработки и принятия. Основные черты содержания.
3.3.Конституция РСФСР 1937 г. Причины разработки, исторические условия принятия. Основные черты содержания.
3.4.Конституция РСФСР 1978 г. Причины разработки и принятия. Основные черты содержания. Изменения, внесенные в Конституцию РСФСР 1978 г. с 1989 по 1993 г.
3.5.Необходимость смены Конституции. Разработка и обсуждение проекта новой Конституции. Конституционное совещание. Развитие конституционного кризиса. Референдум 12 декабря 1993г. Основные черты и содержание Конституции РФ 1993 г.
Тема 4. Теоретические основы конституционализма
4.1.Понятие, сущность и юридическая природа, функции и виды Конституции.
4.2. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятия конституционных поправок.
4.2 Конституция и конституционное право
4.3. Конституция и международное право
4.4. Конституционализм и конституционно-правовая политика в современной России
4.5. Развитие конституционной доктрины
4.6. Конституционность и конституционный порядок
4.7. Порядок пересмотра Конституции РФ и принятия конституционных поправок.
. 4.8. Толкование Конституции РФ.
|
|
|
4.9. Охрана и защита Конституции.
4.10 Конституции и уставы субъектов РФ.
4.11. Конституционно-правовая ответственность и ее отличие от других видов юридической ответственности. Основания конституционно-правовой ответственности. Юридические источники конституционно-правовой ответственности. Состав конституционно-правового нарушения. Объекты и субъекты конституционно-правового нарушения. Меры конституционно-правовой ответственности (виды санкций). Проблемы повышения эффективности конституционно-правовой ответственности.
РАЗДЕЛ III.
ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Тема 5. Понятие и структура основ конституционного строя
Определение конституционного строя. Соотношение понятий: конституционный строй, государственный строй, общественный строй. Понятие гражданского общества. Соотношение гражданского общества и государства.
Понятие и структура основ конституционного строя Российской Федерации. Правовые особенности основ конституционного строя. Институты основ конституционного строя Российской Федерации.
Закрепление основ конституционного строя в Конституции РФ. Особенности юридической силы основ конституционного строя Российской Федерации.
Тема 6. Народовластие - основа конституционного строя
Российской Федерации
6.1. Понятие и формы демократии
Концепции содержания конституционно-правовой категории «демократия». Проблемы определения демократии как народовластия. Понятие категории «народ», «нация», «население». Их соотношение. Понятие категории «власть». Виды публичной власти. Народный суверенитет.
Демократия как система ценностей. Принятие решений большинством при уважении прав меньшинства. Свобода. Равенство индивидов. Соотношение свободы и равенства. Либеральная, коллективистская, плюралистическая концепции демократии. Приоритет прав человека над правами государства.
Демократия как механизм управления. Плюрализм. Выборность. Разделение властей. Верховенство правового закона.
6.2. Непосредственная демократия в системе народовластия. Понятие непосредственной демократии. Ж.Ж. Руссо о непосредственной демократии. Достоинства и недостатки непосредственной демократии по мнению ее сторонников и противников.
|
|
|
6.3. Виды институтов непосредственной демократии
А) Референдум. Понятие и виды референдума. Отличие референдума от выборов, опроса, плебисцита, обсуждения.
Правовое регулирование референдума в РФ. Субъекты права на референдум. Круг вопросов референдума. Стадии референдума.
Подведение итогов референдума.
Б) Опросы. Понятие опроса граждан. Юридическая сила результатов опроса. Назначение опроса в системе институтов непосредственной демократии. Финансирование опроса.
В) Публичные слушания. Цель и предмет публичных слушаний. Порядок организации и проведения публичных слушаний.
Г) Наказы избирателей. Понятие наказов избирателей. Порядок принятия и реализации решения о наказах избирателей.
Д) Отчеты депутатов. Понятие и периодичность отчетов.
Е) Отзыв депутатов и выборных должностных лиц. Понятие и основания отзыва депутатов и выборных должностных лиц. Стадии отзыва.
Ж) Общие собрания граждан. Цель и порядок проведения.
З) Сходы граждан. Цель и порядок проведения.
И) Правотворческая (законодательная) инициатива. Понятие,
предмет, субъекты, адресаты правотворческой (законодательной) инициативы. Порядок ее рассмотрения. Виды решений по правотворческой (законодательной) инициативе.
К) Обращения граждан. Круг субъектов права на обращения. Виды обращений. Порядок их рассмотрения.
Л) Петиции. Понятие, предмет, порядок рассмотрения петиций. Виды решений по петициям граждан.
М) Собрания и публичные мероприятия. Организаторы публичных мероприятий, их обязанности. Участники публичных мероприятий, их права и обязанности. Места проведения публичных мероприятий. Обязанности компетентных органов по взаимодействию с организаторами публичных мероприятий.
4. Представительная демократия в системе народовластия.
Понятие представительной демократии. Виды представительной демократии. Императивный, свободный, полусвободный мандаты депутатов. Достоинства и недостатки представительной демократии. Соотношение непосредственной и представительной демократии. 5.
5.Человек - высшая ценность. Естественно-правовая и
позитивная концепции взаимоотношений личности и государства. Закрепление в Конституции Российской Федерации 1993 г. нового типа взаимоотношений государства и личности. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность российского государства.
|
|
|
