 |
Общая характеристика работы
|
|
|
|
Конституционно-правовое обеспечение права человека на неприкосновенность частной жизни
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. Любой человек, независимо от пола, национальности, вероисповедания, социального происхождения, старается оградить свою личную жизнь от вмешательства окружающих.
Ввиду того, что в наше время существует множество средств и способов вмешиваться в частную жизнь индивида, путем прослушивания телефонных переговоров, установления скрытых камер и т.д., наличия излишнего интереса со стороны СМИ к лицам, ведущим публичный образ жизни, возникла необходимость правовой защиты права на частную жизнь. Кроме того, стала видна необходимость принятия нормативно-правовых актов, направленных на защиту данного права.
Рассмотрение права на неприкосновенность частной жизни в конституционно-правовом контексте определяется актуальностью вопроса соотношения этого права с естественными правами и свободами человека. Таким образом, можно выделить ряд причин, в результате которых постановка научной проблемы данного исследования становится весьма актуальной. Но, несмотря на наличие актуальности, в юридической литературе Кыргызстана прослеживается недостаточное изучение данной проблематики, т.е. право на неприкосновенность частной жизни практически не изучено, отсутствует единая точка зрения в понимании его структуры и содержания, что в свою очередь порождает коллизии в практике обеспечения его реализации, а также судебной защиты. Так, количество рассмотренных судами дел о преступлениях против личности, к которым относится нарушение права чести и достоинства, составляет: в 2006 год - 172; 2007 год - 167; 2008 год - 171; 2009 год - 95 случаев.
|
|
|
В целях упорядочения правового регулирования и практического обеспечения права на неприкосновенность частной жизни необходим специально разработанный комплекс государственных мер, направленных на нормативное регулирование, охрану и защиту данного права. В то же время, необходимо учитывать, что защита личных прав, в том числе и права на неприкосновенность частной жизни, происходит не только на государственном, но и на межгосударственном, международном уровне. И с этих позиций необходимо принятие мер, направленных на приведение норм действующего законодательства и судебной практики Кыргызской Республики (далее - КР) в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также международных договоров в сфере прав и свобод человека и гражданина.
Степень научной разработанности темы. Проблемы конституционного регулирования права на неприкосновенность частной жизни недостаточно изучены в науке конституционного права, что объясняется относительным несовершенством данного права. В юридической науке Кыргызстана отсутствуют работы, посвященные праву на неприкосновенность частной жизни человека. Ученые, изучающие права и свободы человека, в основном делают акцент на основных и естественных правах и свободах человека, не акцентируя внимания на личной жизни индивида. Однако необходимо отметить значительный вклад в развитие национальной науки конституционного права таких ученых-юристов, как Азыгалиев Р.Ш., Арабаев А.А.,Бейшембиев Э.Ж., Дуйсенов Э.Э., Искакова Г.Т., Керезбеков К.К., Кожомбердиев Б.К., Курманова М.З., Муратбекова С.М.,Прытков В.Г., Сабиров А.А., Сооданбеков С.С., Рыскулов И.А., Самудинов У.М., Тургунбеков Р.Т., Укушев М.К. и др.
Что же касается казахстанских ученых, занимающихся проблемой неприкосновенности частной жизни, то среди них можно выделить Досжанову Г.С., работа которой посвящена именно проблеме конституционно-правовых основ неприкосновенности частной жизни. Более того, нельзя не отметить таких выдающихся ученых - юристов, как Баймаханов М.Т., Подопригора Р.А., Сабикенов С.Н., Сартаев С.С., Копабаев О.К., являющихся ведущими специалистами в области конституционного права, чьи работы посвящены проблемам соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, в частности в Республике Казахстан.
|
|
|
Специалистами в сфере теории государства и права, а также конституционного права Российской Федерации, исследованы проблемы правового регулирования и обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина, в частности права на неприкосновенность частной жизни. Так, проблемы прав человека исследованы в научных трудах С.С. Алексеева, Л.Ю. Казанцева, В.А. Карташкина, Е.А. Лукашевой, М.Н. Малеиной, Б.Г. Манова, И.Л. Петрухина, Ю.И. Стецовского, С.В. Черниченко, и других.
Проблемы обеспечения и защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина раскрываются в научных трудах И.В. Балашкиной, В.Н. Блоцкого, Л.Д. Всеводина, С.Е. Кузахметовой, С.Н. Мамедова, М. Петросяна, Ф.М. Рудинского, А.В. Стремаухова, Б.С. Эбзеева, и других.
Отдельным вопросам отраслевого регулирования права на неприкосновенность частной жизни нормами гражданского, уголовного, процессуального права посвящены работы, А.А. Арабаева, М.С. Дунаевой, В.А. Карташкина, З.К. Курманова, А.С. Мордовец, И.Л. Петрухина, Ю.А. Решетова, Ф.А. Рудинского, А.А. Сабирова, Г. Торалиевой, И.В. Смальковой, В.Л. Суховерхского, и др. Среди авторов посвятивших свои труды данной теме, можно выделить Беляеву Н.Г., осветившую соотношение международно-правовой и внутригосударственной регламентации права на неприкосновенность частной жизни.
Вместе с тем, существует необходимость проведения комплексного, всестороннего исследования всех конституционных аспектов права на неприкосновенность частной жизни в Кыргызской Республике как права каждого человека.
Теоретической основой диссертационного исследования являются труды ученых, специалистов в области права и государства, таких как С.В. Авдеева, Б.Г. Ананьев, А.А. Арабаев, В.М. Баранов, Э.Ж. Бейшембиев, Л.Д. Всеводин, Д.Д. Джунушалиев,Ю.А. Замошкин, В.П. Иванский, И.В. Иппова, О.Д. Ким, К.Ш. Курманов, С.Е. Кузахметова, Е.А. Лукашева, А.С. Мордовец, Н.И. Мутузов, М. Петросян, В.М. Плоских, И.А. Покровский, Р. Рисдал, С.Н. Сабикенов, В.Л. Суховерхий, Л.Ч. Сыдыкова, А.В. Стремоухов, А.Ш. Шаршеналиев и др.
|
|
|
Также необходимо отметить труды видных ученых в области конституционного права - С.В. Авдеевой, Р.Ш. Азыгалиева, Н.Г. Беляевой, В.Н. Блоцкого, Р.Б. Головкина, Э.Э. Дуйсенова, К.К. Керезбекова, Е.М. Ковешникова, Е.И. Козловой, О.Л. Красавчикова, М.З. Курмановой, О.Е. Кутафий, Н.С. Малеина, С.Н. Мамедова, П.В. Несмелова В.А. Ржевского, Ф.М. Рудинского, И.А. Рыскулова, С.С. Сооданбекова, М.К. Укушева, В.Е. Чиркина, В.М Чхиквадзе и других.
Объектом диссертационного исследования являются конституционно-правовые отношения в сфере обеспечения и защиты прав человека на неприкосновенность частной жизни, существующие и возникающие между государством, международными организациями и их органами, а также общественными объединениями, с одной стороны, и человеком - с другой.
Предмет исследования составляют конституционно-правовые нормы, регулирующие общественные отношения в сфере неприкосновенности частной жизни, нормы отраслевых нормативных правовых актов Кыргызской Республики, а также нормы международного права и судебная практика, общественные отношения в сфере обеспечения прав человека на неприкосновенность частной жизни в Кыргызской Республике, теоретические и практические аспекты применения действующего законодательства в сфере реализации конституционного права человека на неприкосновенность частной жизни.
Цель диссертационного исследования заключается в проведении комплексного правового анализа права на неприкосновенность частной жизни как конституционного и международного института.
Исходя из вышеуказанной цели, предполагается решить следующие теоретические и научно-практические задачи:
|
|
|
- дать авторское определение термину «право на неприкосновенность частной жизни человека»;
провести анализ права на неприкосновенность частной жизни и выявить существующие недостатки законодательства;
- проанализировать законодательные нормы, обеспечивающие защиту частной жизни общественных и политических деятелей;
исследовать проблемы ответственности работников средств массовой информации за несанкционированное вмешательство в частную жизнь;
изучить механизм защиты информации персонального характера и определить ответственность за нарушение права на тайну личной жизни;
систематизировать существующие подходы к конституционно-правовому пониманию права на неприкосновенность частной жизни;
проанализировать вопросы защиты информации, имеющей отношение к семейной тайне, и необходимости расширения круга ответственных лиц за разглашение тайны усыновления;
рассмотреть вопросы легитимности существования и функционирования «cookies» - файлов.
Методологическую базу исследования составляют общенаучные методы анализа и обобщения нормативных правовых и эмпирических материалов, с помощью которых диссертант рассматривает современное состояние права на неприкосновенность частной жизни, систему и принципы реализации и защиты данного права. В таком контексте конституционно-правовая практика деятельности государственных и негосударственных институтов по предупреждению и пресечению нарушений права на неприкосновенность частной жизни, а также восстановлению этого права в случае нарушения предстает как одно из условий реализации принципа признания человека, его прав и свобод высшей ценностью, как показатель демократизма государственного и политического режима Кыргызской Республики.
В ходе исследования использованы такие методы научного познания, как конкретно-исторический, формально-юридический, статистический, структурно-функциональный, теоретико-прогностический и другие. В частности, конкретно-исторический метод использован при рассмотрении развития институтов государственной защиты права на неприкосновенность частной жизни; статистический - при сравнительном анализе эффективности использования отдельных механизмов для восстановления конкретных личных правомочий, являющихся составными элементами права на неприкосновенность частной жизни. Теоретико-прогностический метод использован при подготовке рекомендаций по конкретным вопросам правовой практики и законопроектной работы; сравнительно-правовой - при анализе зарубежного опыта конституционно-правового регулирования и гарантий обеспечения доступа к правовой информации, составляющей персональные данные. Это позволило, опираясь на исторически и международно-апробированные подходы, рассмотреть проблемы обеспечения права на неприкосновенность частной жизни в их динамике и исторической обусловленности, выявить элементы преемственности и поэтапного развития общества и государства.
|
|
|
Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном, всестороннем анализе права человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, а также механизмов его охраны и защиты в Кыргызской Республике. Кроме того, в данной работе рассмотрены пробелы в законодательстве Кыргызской Республики и предложены практические решения существующих проблем в сфере неприкосновенности частной жизни индивида.
Более того, данное диссертационное исследование является первой в юридической науке Кыргызстана попыткой комплексного рассмотрения конституционно-правового обеспечения права человека на неприкосновенность частной жизни, поскольку данная тема как отдельный объект ни в одной отечественной научной работе не была исследована.
Автором рассматриваются наиболее острые вопросы ограничения права на неприкосновенность частной жизни с учетом развития международных правовых стандартов в этой области.
Особое внимание уделено практическим аспектам реализации на практике конституционного права на неприкосновенность частной жизни, а также вопросам обеспечения предоставления рассматриваемого права в государствах - участниках СНГ.
Научная разработка указанных проблем с позиций конституционного права будет способствовать дальнейшему развитию института неприкосновенности прав человека на неприкосновенность частной жизни и их конституционно-правовой защиты, совершенствованию отраслевых юридических наук в направлении защиты права на неприкосновенность личной жизни.
|
|
|
