 |
Потенциал малого предпринимательства
|
|
|
|
Потенциал малого бизнеса остается нереализованным. Существуют серьезные экономические и административные барьеры для выхода новых предприятий на рынок и развития их деятельности.
Резервы развития малых предприятий, связанные с высвобождением имущества и мощностей крупных предприятий, их демонополизацией, разукрупнением, ликвидацией или перепрофилированием, не задействованы. Интересы малого предпринимательства практически не учитываются при распределении государственных инвестиционных ресурсов, организации поставок для государственных нужд, формировании налоговой системы, в таможенном и внешнеэкономическом регулировании.
Ориентируясь преимущественно на макроэкономические реформы, государство, по существу, сняло с себя ответственность за судьбу экономически активных граждан, работающих в секторе малого бизнеса, полагая, что его развитие не является решающим фактором в проведении экономических реформ. Иначе говоря, мнение и позиция представителя малого предпринимательства, его групповые насущные потребности, проблемы и заботы учитываются государством в минимальной степени.
Рост занятости, объемов производства, инвестиционной активности малых предприятий в 2002 году (таблицы 2 и 3) позволяют сделать вывод о наступившей стабилизации в развитии малого предпринимательства.
Таблица 2 - Объемы производства продукции на малых предприятиях в 2002 г.
| Федеральные округа | Объем производства в 2002 г. | Справочно: 2001 г. в % к 2000 г. | ||
| млн. руб. | На душу населения, руб. | В % к 2001 г. | ||
| РФ | 794 286,8 | 5 517,6 | 119,3 | 109,1 |
| Центральный | 248 575,5 | 6 813,7 | 117,8 | 113,6 |
| Северо-Западный | 117 114,3 | 8 213,3 | 133,2 | 97,6 |
| Южный | 78 780,3 | 3 669,1 | 127,9 | 103,6 |
| Приволжский | 159 192,2 | 5 031,1 | 148,8 | 98,3 |
| Уральский | 71 788,0 | 5 733,8 | 82,1 | 204,5 |
| Сибирский | 71 796,5 | 3 495,1 | 103,1 | 110,1 |
| Дальневосточный | 47 040,1 | 6 683,6 | 113,2 | 93,8 |
В январе-сентябре 2002 г. производство продукции (работ, услуг) на МП выросло на 19,3% относительно аналогичного периода предыдущего года. При этом увеличение более значительно, чем по итогам января-сентября 2001 г.
|
|
|
Таблица 3 - Инвестиции в основной капитал на малых предприятиях 2002 г.
| Федеральные округа | Объем инвестиций в 2002 г. | Справочно: 2001 г. в % к 2000 г. | ||
| млн. руб. | На душу населения, руб. | в % к 2001 г.2 | ||
| РФ | 32772,2 | 227,7 | 148,3 | 85,6 |
| Центральный | 10680,6 | 292,8 | 175,9 | 75,8 |
| Северо-Западный | 2804,5 | 196,7 | 67,9 | 122,0 |
| Южный | 3194,1 | 148,8 | 116,8 | 119,7 |
| Приволжский | 9322,9 | 294,6 | 236,2 | 68,4 |
| Уральский | 2373,6 | 189,6 | 199,1 | 47,9 |
| Сибирский | 3265,7 | 159,0 | 101,0 | 110,7 |
| Дальневосточный | 1130,9 | 160,7 | 144,4 | 64,9 |
В январе-сентябре 2002 г. по сравнению с январем-сентябрем 2001 г. инвестиции в основной капитал на МП в целом по стране выросли почти в 1,5 раза..
Подводя итог вышесказанному, можно сказать, что в нынешних условиях представители малого бизнеса оказались в наиболее сложном положении, которое определяется рядом моментов.
Идеологии проведения реформ отсутствует, стержнем которой должны стать целостная государственная политика по отношению к малому предпринимательству и системный подход к решению его проблем. Общепринятым стал тезис о том, что малый бизнес развивается скорее не благодаря, а вопреки государственной политике.
Недостаток урегулированности экономических отношений не позволяет предпринимателям в полной мере пользоваться залоговым и гарантийным правом, привлекать кредиты и инвестиции, что зачастую приводит к свёртыванию деятельности множества малых предприятий.
К основным проблемам также модно отнести нежелание государства видеть в секторе малого бизнеса равноправного субъекта экономических отношений, наиболее активного и подвижного участника процесса рыночных преобразований, который при минимальных собственных ресурсах обеспечивает высокую оборачиваемость капиталовложений. Мелкий собственник не имеет каких-либо существенных преимуществ в кредитно-финансовой и в налоговой системах, в таможенной защите, испытывает значительные препятствия в развитии бизнеса, действует в необычайно сложных условиях для выживания. Для представителя малого бизнеса становится невыгодной какая-либо предпринимательская деятельность в сфере производства, и в большей мере он стремится утвердиться в торговле или посредничестве.
|
|
|
Отношения представителей малого бизнеса с местной властью являются сложными и противоречивыми. С одной стороны, малые предприятия становится естественной, объективной и надежной опорой власти в решении экономических проблем на местном уровне, что обеспечивает данному сектору некоторую поддержку. С другой стороны, малый бизнес на местном уровне оказывается в полной зависимости от бюрократического аппарата в лице чиновничества. Неурегулированность правового положения государственного служащего позволяет чиновнику использовать свое служебное место для изъятия значительных финансовых и материальных средств у представителей малого бизнеса в обмен на выдачу тех или иных разрешительных документов, которые он обязан выдавать в рабочем режиме.
Заключение
Малое предпринимательство - неотъемлемый элемент рыночной системы хозяйства, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться. Мелкие предприниматели представляют собой наиболее многочисленный слой частных собственников и в силу своей массовости играют значительную роль не только в социально-экономической, но и в политической жизни страны. Мелкие предприниматели обеспечивают укрепление рыночных отношений, основанных на демократии и частной собственности, а по своему экономическому положению и условиям жизни они близки к большей части населения и составляют основу среднего класса, являющегося гарантом социальной и политической стабильности.
В условиях России, находящейся на начальном этапе развития рыночных отношений, именно создание и энергичное развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны в мир рыночной экономики.
|
|
|
Меры, которые до настоящего времени были предприняты государством в сфере малого бизнеса, носят противоречивый и непоследовательный характер. Предоставление некоторых льгот неизбежно сопровождается ужесточением других мер, противодействующих развитию этого сектора экономики. Пренебрежение государства к интересам малого бизнеса отрицательно сказывается на политических предпочтениях предпринимателей.
Учитывая сложность происходящих в России преобразований, следует иметь в виду, что базисом этих реформ и гарантом их необратимости может служить только многочисленный средний класс общества. Основу формирования среднего класса составляют именно мелкие предприниматели, которые представляют собой одну из реальных сил, обеспечивающих социально-экономическое возрождение России, укрепление ее государственности, сохранение и развитие демократии.
Таким образом, в силу объективных причин и факторов на современном этапе социально-экономических преобразований в России вопросы поддержки и развития предпринимательства, и в первую очередь малого бизнеса, неизбежно должны выдвигаться в центр государственной политики. Анализ ситуации свидетельствует о том, что малое предпринимательство начинает играть все более весомую роль в развитии национальной экономики, становится важным фактором социальной и политической стабильности в обществе. Фактически за все годы реформ именно малый бизнес был единственным растущим сектором экономики, обеспечивающим отдачу вложенных средств и эффективное использование ресурсов. Он вбирал в себя основную часть трудоспособного населения, высвобождаемого из других секторов, снимая тем самым острые социальные проблемы.
Литература
1. Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием/ М.: Новый Логос, 2000.
|
|
|
2. Воронов А.А. Малый бизнес – стратегический приоритет национальной конкурентоспособности России/ «Малое предприятие» №11, 2002.
3. Александр Иоффе. Только развитие предпринимательства обеспечит ускорение роста экономики / «Бизнес для всех» № 10, 2002
4. Кожахметов, А. Богатство России – в хорошие руки / "Финансовая Россия" № 27, 2002
5. Рыбак О. Малый бизнес в большой статистике / "Экономическая газета" № 20, 2003
6. Кирсанов И. Российский бизнес на выживание / "Финансовая Россия" № 2, 2002
7. Квасюк В. Большая забота о малом бизнесе / "Российская газета" № 30, 2002
|
|
|
