 |
Внешние источники угроз национальной безопасности
|
|
|
|
37. В политической сфере основными внешними источниками угроз национальной безопасности являются:
наличие существенных противоречий между основными субъектами мировой политики, проявляющихся на фоне снижения дееспособности систем международной и региональной безопасности и способных осложнить обстановку вокруг Республики Беларусь;
столкновение геополитических интересов ведущих государств (групп государств) в процессе перехода от однополярного к многополярному мироустройству;
использование отдельными государствами или группами государств давления, экономических и ресурсных преимуществ для продвижения своих интересов;
вмешательство в международные процессы сил, не являющихся признанными субъектами международных отношений;
международный терроризм, незаконный оборот технологий и оборудования двойного назначения, оружия, боеприпасов, радиоактивных, химических, биологических и других опасных веществ и материалов;
ослабление интеграционных структур и международных организаций, участие в которых принимает Республика Беларусь;
деятельность специальных служб, иных организаций и отдельных представителей иностранных государств, направленная на причинение ущерба национальным интересам Республики Беларусь.
38. В экономической сфере основными внешними источниками угроз национальной безопасности являются:
ухудшение условий внешней торговли, привлечения кредитных и инвестиционных ресурсов вследствие неблагоприятной конъюнктуры мировых рынков;
принятие зарубежными государствами протекционистских мер, установление барьеров и дискриминационных условий осуществления экспортно-импортных операций;
|
|
|
развитие транзитных коридоров, систем транспортировки энергоресурсов, альтернативных имеющимся в Республике Беларусь, целенаправленное ограничение транзитных возможностей Республики Беларусь;
дискриминация Республики Беларусь в рамках международных союзов и образований.
39. В научно-технологической сфере основными внешними источниками угроз национальной безопасности являются:
ограничение доступа белорусских исследователей и субъектов хозяйствования к новейшим технологиям, результатам исследований и разработок мирового уровня;
целенаправленная политика иностранных государств и компаний, стимулирующая эмиграцию высококвалифицированных ученых и специалистов из Республики Беларусь.
40. В социальной сфере основными внешними источниками угроз национальной безопасности являются:
ослабление национально-культурной идентичности белорусской диаспоры, существенное ущемление законных прав и интересов соотечественников;
расширение масштабов трансграничной преступности, деятельность транснациональных либо зарубежных преступных организаций и группировок, связанная с посягательствами на жизнь, здоровье, свободу и социальные права белорусских граждан.
41. В демографической сфере основным внешним источником угроз национальной безопасности является рост потока незаконных мигрантов в Беларусь или через ее территорию.
42. В информационной сфере внешними источниками угроз национальной безопасности являются:
открытость и уязвимость информационного пространства Республики Беларусь от внешнего воздействия;
доминирование ведущих зарубежных государств в мировом информационном пространстве, монополизация ключевых сегментов информационных рынков зарубежными информационными структурами;
информационная деятельность зарубежных государств, международных и иных организаций, отдельных лиц, наносящая ущерб национальным интересам Республики Беларусь, целенаправленное формирование информационных поводов для ее дискредитации;
|
|
|
нарастание информационного противоборства между ведущими мировыми центрами силы, подготовка и ведение зарубежными государствами борьбы в информационном пространстве;
развитие технологий манипулирования информацией;
препятствование распространению национального контента Республики Беларусь за рубежом;
широкое распространение в мировом информационном пространстве образцов массовой культуры, противоречащих общечеловеческим и национальным духовно-нравственным ценностям;
попытки несанкционированного доступа извне к информационным ресурсам Республики Беларусь, приводящие к причинению ущерба ее национальным интересам.
43. В военной сфере основными внешними источниками военных угроз являются:
стремление отдельных государств (коалиций государств) решать имеющиеся противоречия с применением военной силы;
распространение оружия массового уничтожения, его компонентов и технологий производства;
расширение (создание) в Европейском регионе военно-политических союзов либо присвоение ими глобальных функций, усиление их ударно-наступательных возможностей, ведущее к нарушению сложившегося баланса сил, а также наращивание военной инфраструктуры вблизи границ Республики Беларусь;
снижение потенциала и возможностей военно-политических союзов с участием Республики Беларусь по обеспечению коллективной безопасности.
44. В экологической сфере внешними источниками угроз национальной безопасности являются:
глобальные изменения окружающей природной среды, связанные с изменением климата, разрушением озонового слоя, сокращением биоразнообразия;
трансграничный перенос загрязняющих веществ на территорию Республики Беларусь воздушными и водными потоками, проникновение инвазивных видов животных и растений из сопредельных стран;
размещение вблизи границ Беларуси крупных экологически опасных объектов, захоронение ядерных отходов на сопредельных территориях.
РАЗДЕЛ IV
ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
ГЛАВА 7
ЦЕЛЬ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
|
|
|
НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
45. Обеспечение национальной безопасности представляет собой деятельность субъектов обеспечения национальной безопасности по защите личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, реализации национальных интересов, созданию необходимых условий для устойчивого развития Республики Беларусь.
Субъектами обеспечения национальной безопасности являются: государство, осуществляющее свои полномочия в данной сфере через органы законодательной, исполнительной и судебной власти; общественные и иные организации; граждане.
Объектами национальной безопасности являются:
личность – ее конституционные права, свободы и законные интересы;
общество – его материальные и духовные ценности, система общественных отношений, охраняемых нормами права;
государство – его независимость, территориальная целостность, суверенитет, конституционный строй.
46. Целью обеспечения национальной безопасности является достижение и поддержание такого уровня защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, который гарантирует устойчивое развитие Республики Беларусь и реализацию ее национальных интересов.
47. Основными задачами обеспечения национальной безопасности выступают:
разработка и реализация государственной политики обеспечения национальной безопасности;
определение и поддержание необходимого баланса интересов личности, общества и государства;
нейтрализация источников внутренних угроз и защита от внешних угроз национальной безопасности;
обеспечение реализации национальных интересов и устойчивого развития Республики Беларусь;
создание системы обеспечения национальной безопасности и организация ее эффективного функционирования.
48. Принципами обеспечения национальной безопасности являются:
законность, соблюдение конституционных прав и свобод человека;
гуманизм и социальная справедливость;
гласность;
соблюдение баланса интересов личности, общества и государства, их взаимная ответственность;
|
|
|
комплексный подход к решению задач обеспечения национальной безопасности;
единство и взаимосвязь видов и направлений обеспечения национальной безопасности;
участие в системах международной и региональной коллективной безопасности;
разграничение сфер ответственности и полномочий государственных органов в решении задач обеспечения национальной безопасности;
приоритетность правовых, политических, экономических и информационных мер обеспечения национальной безопасности;
оперативность, своевременность, превентивность и соразмерность мер по нейтрализации источников внутренних угроз и защите от внешних угроз.
Обеспечение национальной безопасности осуществляется по направлениям, выделяемым в соответствии с основными сферами жизнедеятельности личности, общества и государства.
ГЛАВА 8
|
|
|
