 |
Требования Резолюции зачитаны вслух и приняты единогласно на митингах, проходивших 16 сентября 2017 года.
|
|
|
|
ВСЕРОССИЙСКИЙ МИТИНГ ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ И ПАЙЩИКОВ РФ
РЕЗОЛЮЦИЯ – ОБРАЩЕНИЕ
ВСЕРОССИЙСКИЙ МИТИНГ ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ И ПАЙЩИКОВ РОССИИ
Сентября 2017 года.
Мы, участники долевого и жилищного строительства из 215 непостроенных жилых комплексов в 36 субъектах Российской Федерации, объединенные в Общероссийское движение обманутых дольщиков и пайщиков
ТРЕБУЕМ:
1. Безоговорочного исполнения поручений Президента РФ Пр-1520 от 03.08. августа 2016 года, разработать и реализовать план-графики («дорожные карты»), предусматривающие осуществление мер законодательного, организационного и финансового характера по защите пострадавших граждан, включённых в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, и содержащие механизмы решения проблем указанных граждан.:
2. оОбеспечить завершение строительства проблемных объектов за счет привлечения надежных застройщиков с применением компенсационных мер предоставлением преференций в виде выделения земельных участков под новое строительство без проведения конкурса (внести изменения в законодательство субъекта РФ, если требуется), с использованием или программ целевого финансирования (выделения льготных кредитов или субсидий за счет региональногоых бюджетаов, при этом финансирование достройки объектов закрепить подписанием контракта между инвестором или новым застройщиком и главой субъектова РФ).
3. Поручить главам субъектов Федераций в срок до 31.12.2017 года разработать и реализовать меры по завершению строительства проблемных объектов и передачи жилья гражданам со сменой застройщика (где это необходимо) без применения процедуры банкротства и ликвидации. Разработать на законодательном уровне методы добровольной передачи прав на строительство новым застройщикам с целью предотвращения многолетнего простаивания и разрушения возведенных объектов.
|
|
|
4. В соответствие с поручениями Президента РФ ПР-1329 от 09.07.2017 года обеспечить информирование на регулярной основе граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, о ходе выполнения названных планов-графиков.
5. Установить персональную ответственность глав субъектов РФ в восстановлении прав и законных интересов обманутых граждан при строительстве жилья.
1. Установить персональную ответственность глав субъектов РФ при восстановлении прав и законных интересов обманутых граждан при строительстве жилья.
1. В соответствии с Бюджетным кодексом, внести в бюджет[P1] расходов 2018 года статью расхода «Восстановление нарушенных прав и законных интересов обманутых дольщиков (пайщиков)».
6. Издать постановление[P2] о прекращении действия приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 г. N 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан», который ухудшает положение пострадавших граждан в, критерии Приказа работают не во благо граждан, а против них. Отказы носят массовый массовом характерпорядке. В приказе не учтена правоприменительная практика обжалования не законных и не обоснованных решений, а также решений коллегий Верховного суда РФ, нормы законодательства, во время действия которых были нарушены права граждан. Одновременно, восстановить действие критериев, установленных приказом Минрегиона России № 403 от 20.09.2013 года.
|
|
|
7. Признать договоры паевого взноса, предварительные договоры купли-продажи, договоры оказания услуг (в которых указаны сведения по идентификации жилого помещения в объекте, передаваемого гражданину, и произведена его оплата), договорами долевого участия, с распространением на них всех прав и обязанностей, предусмотренных 214-ФЗ в соответствие с признанием указанных договоров Пленумом Верховного Суда РФ в качестве договоров долевого участия. Распространить данную норму на договоры, заключенные до принятия на законном уровне, при условии, что жилое помещение на дату вступления в силу настоящей нормы не передано покупателю.
1. субъектам Федераций установить срок до 30.11.2017 года найти механизмы ускоренного завершения строительства проблемных объектов и передачи жилья гражданам со сменой Застройщика БЕЗ ПРИМЕНЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ БАНКРОТСТВА И ЛИКВИДАЦИИ. Данные процедуры по ФЗ-214 показали их неэффективность и разрушительное воздействие на завершение строительства объектов, втягивая на многолетнее десятилетнее простаивание и разрушения возведенных домов. Должны быть проработаны добровольные методы передачи прав на строительство новым Застройщикам с компенсационными мерами или программой целевого финансирования.
8. Контрольным и правоохранительным органам (Генеральная Прокуратура, КРУ Администрации Президента, Следственный Комитет РФ, ФСБ РФ) в срок до 31.120.2017 года провести проверку выполнения Постановления Правительства РФ № 1063-р от 26.05. мая 2017 года:, а именно составления и реализации план-графиков «дорожной карты» достройки объектов, где нарушены права граждан и Поручения Президента ПР-1329 от 09.07.2017 года.
За срыв выполнения этого Поручения Президента определить личную ответственность руководителей субъектов Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации.
1. Поручить контрольным органам совместно с инициативными группами дольщиков по каждому проблемному объекту в срок до 30.09.2017 года разработать [P3] и реализовать [P4] план-график «дорожную карту», предусматривающий осуществление мер законодательного, организационного и финансового характера по защите пострадавших граждан, включённых в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, содержащий механизмы решения проблем. Проверить доведение дорожных карт с план-графиком до участников долевого и жилищного строительства, принятия предложений от них в данные дорожные карты. Дорожные карты с внесёнными предложениями отправляются гражданами в Приёмную Министерства строительства и ЖК РФ. Министерству строительства и ЖКХ РФ утвердить дорожные карты с учётом предложений и внесённых изменений по ним участниками долевого и жилищного строительства по скорейшему выходу проектов на завершение строительства и передачи жилья. Привлечь к ответственности руководителей субъектов РФ за некачественную разработку Дорожных карт и содержание в них дополнительных ограничений прав и законных интересов пострадавших граждан.
|
|
|
9. ВозобновитьНастаиваем на [P5] возобновлении функционированиея рабочей группы по контролю
и мониторингу преступлений в сфере долевого строительства при Генеральной Прокуратуре и Следственном комитете РФ.
10. Признать предварительные договора купли-продажи, договора оказания услуг (в которых указаны сведения по идентификации жилого помещения в объекте, передаваемого гражданину, и произведена его оплата) и Жилищно-строительных кооперативов[P6], договорами долевого участия, с распространением на них всех прав, предусмотренных 214-ФЗ (Пленумы Верховного Суда РФ это признали, но необходимо признание на законодательном уровне). Распространить данную норму на договоры, заключенные ранее (до принятия на законном уровне), при условии, что жилое помещение на дату вступления в силу настоящей нормы не передано покупателю.В соответствии с Бюджетным кодексом, внести в бюджет [P7] расходов 2018 года статью расхода «Восстановление нарушенных прав и законных интересов обманутых дольщиков (пайщиков)».
11. Установить «ипотечные каникулы» (отсрочку ежемесячного платежа) для заемщиков при документальном подтверждении остановки строительства до возобновления строительных работ на объекте, считать остановку строительства уважительной причиной наравне с потерей работы или серьезного заболевания заемщика.
Требования Резолюции зачитаны вслух и приняты единогласно на митингах, проходивших 16 сентября 2017 года.
Участники митинга (список)
……
[P1]В бюджет чего? РФ? Субъекта?
[P2]Приказ может отменить принявший его орган – Минстрой России, для этого не требуется постановление (к тому же чье постановление должно быть издано?)
[P3]Разработать требовалось до 01 августа
[P4]Реализовать до 30.09.2017 Дорожные карты не смогут
[P5]удалить
[P6]необходимо согласовать текст
[P7]В бюджет чего? РФ? Субъекта?
|
|
|
