 |
Основание возникновения прав и обязанностей родителей
|
|
|
|
Введение
Современная семья является результатом многовекового исторического развития разноплановых отношений, связанных с браком и семьей. В социологическом смысле под семьей понимается "основанная на браке или кровном родстве малая группа, члены которой связаны между собой общностью быта, взаимной помощью, моральной и правовой ответственностью" или "группа людей, состоящая из мужа, жены, детей и других близких родственников, живущих вместе".
В связи с отсутствием в Семейном кодексе определения семьи и различным толкованием ее природы и характерных черт в ряде отраслей права (гражданском, жилищном, трудовом, праве социального обеспечения) предлагаемые в научной литературе определения семьи не всегда однозначны.
Различные взгляды на понятие семьи, однако, в целом совпадают в признании ее, с одной стороны, своеобразным коллективом, основанным, как правило, на браке, члены которого совместно проживают и связаны родством, взаимными правами и обязанностями, а с другой стороны, как необходимого фактора развития цивилизованного общества. Семья является ни с чем не сравнимым общественным организмом, удовлетворяющим целый комплекс насущных человеческих потребностей (в рождении и воспитании детей, духовном общении, взаимной моральной и материальной поддержке членов семьи и т.п.), в связи с чем предусматриваются особые меры по ее защите со стороны государства в действующем законодательстве (семейном, гражданском, уголовном и др.).
Семейные отношения условно можно подразделить на четыре основные группы в соответствии со структурой Кодекса. К первой из них относятся отношения, возникающие в связи со вступлением в брак, прекращением брака и признанием его недействительным (так называемые брачные отношения). Во вторую группу включаются личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными). Примером таких отношений являются отношения супругов по поводу выбора рода занятий, места жительства, по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом или отношения, возникающие между родителями и детьми по воспитанию и образованию детей. Личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами (дедушкой, бабушкой, родными братьями и сестрами, фактическими воспитателями и воспитанниками и др.) регулируются только в пределах и в случаях, предусмотренных семейным законодательством, что позволяет выделить их в третью группу. Четвертую, достаточно большую и важную группу составляют отношения возникающие в связи с устройством в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
|
|
|
В своем реферате я бы хотела раскрыть вторую группу, а именно права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей.
Понятие семейного права
Семейное право как отрасль права характеризуется особым предметом и методом правового регулирования. Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений - семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье. С учетом значимости семейных отношений для каждого человека и общества в целом они регулируются не только нормами морали, обычаями, религиозными установлениями, но и нормами права, образующими обособленную сферу законодательства - семейное законодательство.
Предметом регулирования семейного права является не семья как таковая, а существующие между ее членами отношения (семейные отношения). Однако не все из них подвержены воздействию норм права (например, любовь, уважение, психологические, духовные связи и другие взаимные чувства супругов и других членов семьи). Многие семейные связи находятся под интенсивным воздействием нравственных представлений и норм морали. Поэтому вне сферы воздействия семейного законодательства остается довольно обширная область отношений между членами семьи, которые, исходя из их существа, невозможно регламентировать законом. Семейное законодательство выделяет из общей массы отношений, существующих в семье, только те, которые подлежат правовому воздействию в силу их существа и особой значимости. Семейному праву, как самостоятельной отрасли права, присущ и свой метод регулирования семейных отношений. Метод семейного права - это совокупность способов, средств, приемов регулирования отношений, входящих в предмет семейного права. При помощи соответствующих способов воздействия на семейные отношения семейное право подчиняет их определенным правилам с целью укрепления семьи и обеспечивает реализацию всеми членами семьи своих прав и интересов, а также исполнения ими своих обязанностей.
|
|
|
Основание возникновения прав и обязанностей родителей
Рождение ребенка - важное событие в жизни мужчины и женщины, давших ребенку жизнь. Происхождение детей от конкретных родителей является основанием для возникновения правовых отношений между родителями и детьми (ст.47 СК) независимо от того, состоят ли родители в браке или нет, проживают они совместно или раздельно.
Происхождение ребенка устанавливается в районных, городских (районных в городах) органах загса путем государственной регистрации рождения ребенка. Государственная регистрация рождения ребенка производится органом загса по месту рождения ребенка либо по месту жительства родителей.
Сведения о родителях ребенка указываются органом загса в книге записей рождений. На основании этой записи выдается свидетельство о рождении ребенка с указанием в нем данных о его родителях. Только эти документы (запись о родителях, произведенная органом загса, и свидетельство о рождении ребенка) могут являться доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц, что имеет важное значение на практике.
|
|
|
Правовые отношения между ребенком и его матерью возникают в силу факта их кровного родства. Для удостоверения происхождения ребенка от матери (материнства) не имеет значения, рожден ею ребенок в браке или нет. Происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинском учреждении, а в случае рождения ребенка вне медицинского учреждения - на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.
Порядок установления происхождения ребенка от данного отца зависит от семейного положения матери ребенка: состоит ли она в браке (замужем) или нет. На факте государственной регистрации заключения брака супругов и основана презумпция отцовства супруга матери ребенка. Единственным условием признания отцовства лица, состоящего в браке, при рождении ребенка его женой является запись о браке. Основанием для внесения органом загса сведений об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка является свидетельство о браке родителей. В том случае если брак между родителями ребенка расторгнут, признан судом недействительным или если супруг матери ребенка умер, но соответственно с момента расторжения брака, признания его недействительным или со дня смерти супруга до рождения ребенка прошло не более 300 дней, то сведения об отце ребенка в запись акта о рождении ребенка вносятся на основании свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака.
При рождении ребенка матерью, не состоящей в браке, отцовство может быть установлено путем подачи в орган загса отцом и матерью ребенка совместного заявления. При таком пути установления отцовства мужчина (отец ребенка) выражает волю, направленную на признание ребенка родившимся от него, то есть своим сыном (дочерью), а мать ребенка дает согласие на признание его отцовства.
|
|
|
Совместное заявление отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка, о регистрации установления отцовства подается в орган загса по месту жительства одного из родителей ребенка либо по месту государственной регистрации рождения ребенка. Совместное заявление родителей ребенка об установлении отцовства может быть подано как при государственной регистрации рождения ребенка, так и после нее.
Кодекс допускает также установление отцовства по индивидуальному заявлению отца, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, но только при соблюдении определенных условий. Во-первых такое возможно в строго определенных законом случаях, а именно: смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления ее местонахождения или лишения ее родительских прав. Во-вторых, в вышеперечисленных случаях необходимо согласие органа опеки и попечительства, что является дополнительной гарантией защиты прав и интересов ребенка.
Мужчина вправе признать себя отцом и своего совершеннолетнего ребенка. Однако закон устанавливает для такой ситуации определенное требование, в соответствии с которым установление отцовства в отношении лица, достигшего 18 лет (совершеннолетия) и соответственно полной гражданской дееспособности, допускается только с его согласия. Если это лицо признано недееспособным, на установление отцовства требуется согласие его опекуна или органа опеки и попечительства. Согласие совершеннолетнего ребенка на установление отцовства дается в письменной форме и может быть выражено в отдельном заявлении или в его подписи под совместным заявлением отца и матери (заявлением отца).
Установления отцовства влечет необходимость несения отцом определенных законом обязанностей, возникающих в связи с рождением ребенка. Поэтому далеко не все лица при рождении ребенка у не состоящей с ними в браке женщины добровольно признают свое фактическое отцовство, уклоняясь от его "оформления" путем подачи соответствующего заявления в орган загса. Это нередко приводит к установлению происхождения ребенка от конкретного мужчины (отцовства) в судебном порядке по требованию заинтересованных лиц.
К необходимым условиям установления отцовства лица в судебном порядке закон относит следующие обстоятельства:
отсутствие зарегистрированного брака между родителями ребенка;
отсутствие совместного заявления родителей или заявления только отца ребенка в орган загса об установлении отцовства;
отсутствие согласия органа опеки и попечительства на установление отцовства по заявлению отца ребенка в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав.
|
|
|
Установление отцовства в судебном порядке чаще всего происходит по иску матери ребенка. Несовершеннолетняя мать ребенка вправе самостоятельно обратиться в суд с иском об установлении отцовства с четырнадцатилетнего возраста (п.3 ст.62 СК). Статья 49 СК предусматривает возможность подачи заявления в суд об установлении отцовства и иными лицами, в частности отцом ребенка. Такое может быть в случаях, если мать ребенка отказалась подать совместное заявление в орган загса об установлении отцовства; если мать умерла, признана недееспособной, невозможно установить место ее нахождения либо она лишена родительских прав, а орган опеки и попечительства не дал согласие на установление отцовства в органе загса только на основании заявления отца ребенка. К числу лиц, имеющих право обратиться в суд с исковым заявлением об установлении отцовства, относятся также опекун (попечитель) ребенка, лица, на иждивении которых находится ребенок. Обратиться в суд с требованием об установлении отцовства вправе и сам ребенок по достижении им совершеннолетия.
Законом не установлен срок исковой давности по делам данной категории, отцовство может быть установлено судом в любое время после рождения ребенка. Одновременно с иском об установлении отцовства может быть предъявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка.
В каждом конкретном случае решение по исковому заявлению об установлении отцовства суд принимает с учетом любых доказательств, с достоверностью подтверждающих происхождение ребенка от конкретного лица (ст.49 СК). Например, к доказательствам отцовства конкретного лица могут быть отнесены различные документы (письма ответчика, заявления по месту работы об оказании материальной помощи и т.п.), устные заявления ответчика, соответствующее поведение ответчика во время беременности матери и после рождения ребенка (забота о матери, посещение ее в родильном доме и т.п.).
В необходимых случаях для разъяснения возникающих вопросов, связанных с происхождением ребенка, судом с учетом мнения сторон и обстоятельств дела может быть назначена экспертиза.
Государственная регистрация установления отцовства на основании решения суда об установлении отцовства производиться по заявлению матери или отца ребенка, опекуна (попечителя) ребенка, лица, на иждивении которого он находится, либо самого ребенка, достигшего совершеннолетия.
Порядок записи родителей в книге записей рождений регулируется ст.51 СК, из п.1 которой следует, что если отец и мать ребенка состоят в браке между собой, то они записываются в качестве родителей ребенка в книге записей рождений по заявлению любого из них в орган загса. При этом никаких дополнительных доказательств, кроме записи о браке родителей не требуется. В таком же порядке записываются сведения о родителях ребенка, если брак между ними расторгнут, признан судом недействительным или супруг матери ребенка умер, но с момента расторжения брака, признания его недействительным или с момента смерти супруга матери ребенка до дня рождения ребенка прошло не более 300 дней.
Сведения о матери ребенка вносятся в запись акта о рождении на основании документов, подтверждающих рождение ею ребенка - документа установленной формы о рождении, выданного медицинской организацией либо лицом, занимающимся частной медицинской практикой; заявления лица, присутствовавшего во время родов, о рождении ребенка - при родах вне медицинской организации и без оказания медицинской помощи; решения суда об установлении факта рождения ребенка данной женщиной.
Сведения об отце ребенка вносятся в запись акта о рождении ребенка на основании представленного свидетельства о браке родителей или иного документа, подтверждающего факт государственной регистрации заключения брака, а также документа, подтверждающего факт и время прекращения брака (свидетельство о расторжении брака, вступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительным; свидетельство о смерти супруга).
Если родители не состоят в браке между собой, то в соответствии с п.2 ст.51 СК запись о матери ребенка производится по заявлению матери, а запись об отце ребенка - по совместному заявлению отца и матери ребенка или только отца ребенка, либо отец записывается согласно решению суда.
При отсутствии совместного заявления родителей об установлении отцовства в орган загса или решения суда об установлении отцовства при рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, фамилия отца ребенка записывается по фамилии матери, а сведения об имени и отчестве отца ребенка вносятся в запись акта о рождении по указанию матери. В этом случае данные об отце ребенка по существу являются "фиктивными" и не влекут никаких правовых последствий при случайном совпадении с данными о личности другого лица. По желанию матери сведения об отце в запись акта о рождении ребенка могут не вноситься.
Заявление о рождении ребенка в орган загса должно быть сделано не позднее чем через месяц со дня рождения ребенка. Пропуск установленного законом срока заявления о рождении ребенка не может служить основанием для отказа в государственной регистрации рождения.
Обязательным условием записи супругов родителями ребенка, рожденного в результате применения метода искусственного оплодотворения или имплантации эмбриона, является наличие их письменного согласия на осуществление операции по применению таких методов. Причем не имеет значения - являются ли оба супруга (или один из них) генетическими родителями ребенка или нет. Какого-либо разграничения правовых последствий гомологического оплодотворения (с использованием половых клеток супругов, неспособных зачать ребенка естественным способом) и гетерологического (с использованием донорских гамет) закон не устанавливает.
Государственная регистрация рождения ребенка производится органом загса по месту жительства родителей (одного из них) или по месту рождения ребенка. На основании составленной записи акта о рождении ребенка органом загса выписывается свидетельство о рождении, которое выдается лицу, сделавшему заявление о регистрации рождения.
Доказательством происхождения ребенка от конкретных лиц является произведенная в установленном законом порядке запись родителей в книге записей рождений. Однако такая запись может быть оспорена в судебном порядке (п.1 ст.52 СК).
Оспаривание отцовства, реже - материнства возможно в тех случаях, когда в книге записей рождений отцом (матерью) записано не то лицо, которое фактически им (ею) является. На практике такие случаи встречаются, например, когда муж не является отцом ребенка, хотя и записан им (нахождение мужа в момент зачатия ребенка в длительной командировке и т.п.)
Семейным кодексом право на оспаривание записи об отцовстве (материнстве) предоставлено строго определенному кругу лиц: самим лицам, записанным в качестве отца или матери ребенка; фактическому отцу (матери) ребенка; опекуну (попечителю) ребенка; опекуну родителя, признанного судом недееспособным. К числу этих лиц отнесен также сам ребенок по достижении им совершеннолетия.
Суд, рассматривая требования об оспаривании отцовства (материнства), должен установить - соответствует ли действительному происхождению ребенка сделанная органом загса запись о родителях, то есть является ли лицо, записанное отцом (матерью) ребенка, его биологическим отцом (матерью). При этом суд будет принимать во внимание любые предоставленные сторонами доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица.
Согласно п.2 ст.52 СК не могут быть удовлетворены требования об оспаривании отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, но записанного органом загса отцом ребенка по совместному с матерью или собственному заявлению, а равно по решению суда, если в момент записи этому лицу было известно, что оно фактически не является отцом ребенка.
П.3 ст.52 СК запрещает супругу при оспаривании отцовства ссылаться на факт применения метода искусственного оплодотворения или на имплантацию эмбриона, если им предварительно было дано письменное согласие на производство операции такого вида жене.
Закон не допускает спор о действительном происхождении ребенка, выношенного и рожденного суррогатной матерью, уже после записи его родителей в книге записей рождений.
При рассмотрении дела об оспаривании записи об отцовстве (материнстве) суд обязан учитывать правило ст.57 СК о праве ребенка выражать свое мнение при решении вопроса, затрагивающего его интересы.
При удовлетворении судом требования об оспаривании отцовства (материнства) прежние сведения об отце (матери) ребенка должны быть исключены органом загса из актовой записи о рождении ребенка.
|
|
|
