Ii . Формы международного разделения труда и тенденции его развития на современном этапе

В последнее время в мире произошли масштабные экономи­ческие, политические и социальные изменения, которые оказали существенное воздействие на мировое хозяйство в целом и международное разделение труда в частности.

Процесс разделения труда бесконечен, но конкретные фор­мы его проявления имеют свои исторические рамки, со време­нем могут изменяться, утрачивать или напротив наращивать внутренние импульсы своего развития. Речь не идет, конечно, о полном исчезновении старых форм разделения труда. Они могут сохраняться, но утрачивают свою доминирующую роль (подоб­но тому, как элементы мануфактурного разделения труда про­должали существовать и после утверждения машинного произ­водства).

Характер взаимодействия между общим, частным и единич­ным разделением труда в общей системе международного раз­деления труда в последние годы существенно меняется. С одной стороны, международное разделение труда продолжает традици­онно выражать процесс стихийного распределения производствен­ных функций между странами как субъектами мировой хозяй­ственной системы. С другой — производственные функции, пла­номерно распределяясь внутри ТНК, не выходя за их рамки, «перешагивают» национальные границы.

В условиях глобализации мирового хозяйства растущее воздей­ствие на изменения в направлениях и формах развития международ­ного разделения труда оказывают крупнейшие ТНК и сформиро­ванные ими транснациональные воспроизводственные комплек­сы, работающие в едином режиме, заданном транснациональными технологическими системами. При этом технологическое един­ство предприятий различных стран, входящих в состав таких транснациональных воспроизводственных комплексов, в ряде случаев дополняется финансовым и организационным единством.

Международное разделение труда реализуется в своих основ­ных формах — международной специализации и кооперации про­изводства.

Под международной специализацией производства понимает­ся такая форма международного разделения труда, когда отрас­ли, подотрасли, отдельные технологические процессы предпри­ятий национальных хозяйств ориентируются на выпуск однород­ной продукции сверх внутренних потребностей. Классифицируя различные виды международной специализации производства, можно выделить прежде всего межотраслевую и внутриотрас­левую специализацию.

Межотраслевая специализация предполагает сосредоточение в отдельных странах определенных отраслей производства при отсутствии в них целого ряда других отраслей. Раньше между­народная специализация развивалась почти исключительно как межотраслевая, примером чего является специализация многих стран Азии, Африки и Латинской Америки на производстве ми­нерального и сельскохозяйственного сырья, а также некоторых видов продовольствия, т.е. в области добывающей промышлен­ности и сельского хозяйства. Такой вид международной специа­лизации связан с недостаточным развитием производительных сил во многих странах, поэтому их место в международном разделе­нии труда определялось наличием тех или иных природных ре­сурсов — минерального или сельскохозяйственного сырья, возмож­ностью выращивания определенных продовольственных культур.

Межотраслевая специализация становится характерной и для развитых стран, особенно относительно небольших по размеру территории и количеству населения. Хотя их специализация от­части также связана с географической средой и природными ус­ловиями, она более прогрессивна и характеризуется производ­ством промышленных продуктов и полуфабрикатов. Например, Норвегия в довоенный период специализировалась на производ­стве алюминия, Бельгия — чугуна и стали, Финляндия — лесо­материалов и продукции деревообработки.

Россия участвует в международном разделении труда на меж­отраслевой основе как поставщик энергетических ресурсов (нефть, нефтепродукты, природный газ), черных и цветных металлов, удобрений, лесобумажной продукции. В этих отраслях производ­ства зависимость от внешнего рынка достаточно высока.

Показатели степени вовлеченности отдельных отраслей про­изводства в международную специализацию могут быть опреде­лены двумя путями. Во-первых, путем вычисления степени уча­стия данной отрасли в международной специализации по срав­нению с другими отраслями национальной экономики. Этот показатель может быть рассчитан на основе сопоставления экс­портных квот (отношение экспорта к объему производства) от­дельных отраслей.

Во-вторых, путем выявления роли отрасли данной страны в ми­ровом экспорте соответствующей продукции. В этом случае ко­эффициент относительной экспортной специализации (КОЭС) может быть определен как отношение удельного веса товара (со­вокупности товаров отрасли) в экспорте страны к удельному весу товара (товаров-аналогов) в мировом экспорте.

Естественно, что чем выше КОЭС, тем большую роль играет страна в мировом экспорте, производя конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков. Роль отдель­ных стран в международной специализации не остается посто­янной, она изменяется под воздействием целого ряда факторов. Например, под влиянием успехов в развитии технологии про­изводства и улучшении качества изделий в других странах дан­ная страна может быть вытеснена с занимаемых позиций.

Для экономики страны существенное значение имеет набор отраслей, в которых она специализируется в мировом хозяйстве. Более эффективной для страны является специализация в пере­довых (наукоемких) отраслях обрабатывающей промышленности, продукция которых более высоко оценивается и менее подвер­жена конъюнктурным колебаниям.

С начала научно-технической революции (НТР) развивается новый вид специализации, соответствующий следующему эта­пу в международном разделении труда, — внутриотраслевая спе­циализация. Она связана с отраслями, основанными не столько на использовании естественных ресурсов, сколько на результа­тах научно-технической деятельности, и охватывает преиму­щественно промышленно развитые страны, хотя ТНК втягива­ют в эту специализацию и развивающиеся страны.

Развитые страны, как крупные, так и малые, имеют более или менее одинаковую отраслевую структуру производства, если под отраслями понимать достаточно крупные подразделения произ­водства. В этих условиях углубление международной специали­зации идет по линии внутриотраслевой специализации и явля­ется необходимым условием развития новейших отраслей. При этом возможность страны занять определенное место в международной специализации путем выпуска новейшей продукции определяется уровнем затрат на отраслевые науч­но-исследовательские и опытно-конструкторские разработки (НИОКР).     Быстрый рост затрат в новых отраслях связан также с усилением конкурентной борьбы между странами, имеющими сходную отраслевую структуру, особенно в электронике, авиа­ракетостроении, других отраслях машиностроения, а также хи­мии, где наблюдается высокий темп роста затрат на НИОКР.

Одним из направлений международной внутриотраслевой специализации производства является предметная специализа­ция, заключающаяся в сосредоточении выпуска определенных видов продукции данной отрасли в той или иной стране. В час­тности, существует специализация крупных фирм США, Великобритании, ФРГ, Японии, а следовательно, и самих этих стран на производстве некоторых видов оборудования, синтетических материалов и т.д. В ряде отраслей складывается международная специализация на производстве изделий определенных типораз­меров. Так, тракторостроение в США специализируется на про­изводстве наиболее мощных колесных и гусеничных тракторов, в Англии — колесных тракторов средней мощности, а в ФРГ — таких же тракторов малой мощности.

Международная внутриотраслевая специализация производ­ства развита и в автомобильной промышленности, которая в зна­чительной степени работает на экспорт. Так, западноевропейские страны специализировались в основном на мало- и микролит­ражных автомобилях, которые вывозили даже в США, являю­щиеся одним из крупнейших производителей автомобилей в мире. Ныне положение крупнейшего экспортера автомобилей завое­вала Япония.

Более тесные связи между производителями разных стран возникают на базе подетальной специализации, представляющей собой сосредоточение на заводах отдельной страны выпуска ком­плектующих изделий, узлов или деталей, не имеющих самосто­ятельного применения, а использующихся в качестве частей конечного продукта. Такого рода международная специализация получила развитие при производстве продукции массовых видов — автомобилей, тракторов, радио-, телеаппаратуры и др. — и час­то распространяется на выпуск двигателей, электрооборудования, коробок передач, насосов, подшипников, различных приборов и т.д.

Получает развитие, хотя еще и не очень значительное в меж­дународных масштабах, технологическая специализация, заклю­чающаяся в выполнении на предприятиях определенных видов работ. К этому виду специализации может быть отнесено изго­товление не только на внутренний, но и на внешний рынок по­ковок, литья, штамповок, заготовок и т.п.

Следует отметить, что подетальная и технологическая специ­ализация носит, как правило, внутриотраслевой характер. Но иногда фирмы специализируются на производстве некоторых деталей или полупродуктов, получающих межотраслевое приме­нение. В этом смысле подетальная и технологическая специали­зация может иметь форму межотраслевой специализации.

Развитие международной специализации производства сопро­вождается развитием международной кооперации производства. Когда речь идет о межотраслевой и предметной внутриотрасле­вой специализации, то, как правило, производитель в состоянии самостоятельно организовать процесс изготовления продукции и реализовать ее на рынке, в том числе мировом. Если же спе­циализация принимает характер подетальной или технологиче­ской, неизбежно установление прямого контакта между произ­водителями деталей, узлов или полупродуктов (в химической про­мышленности) с их потребителями — производителями готовой продукции. Очень часто детали будущей готовой продукции пред­назначены для конкретных моделей автомобилей, самолетов, электронной продукции и т.д. Поэтому кооперация предполагает сознательное сотрудничество различных фирм в производстве готовой продукции.

К важнейшим особенностям международной кооперации про­изводства относятся:

• согласование участниками в договорном порядке или путем внутрифирменного регулирования условий совместной деятельности как на предварительной стадии, так и в процессе выпуска изделий на основе кооперации;

 • участие в качестве непосредственных субъектов производственного кооперирования промышленных предприятий (фирм) разных стран;

 • распределение между участниками кооперации в рамках со­гласованной программы заданий по выпуску деталей, узлов и готовой продукции; при этом возможен выпуск готового изделия на одном предприятии-кооперанте, которому осталь­ные поставляют детали и узлы, или на двух-трех предприя­тиях. В таком случае между этими предприятиями возможны встречные поставки деталей и узлов готового изделия;

 • экономические отношения между предприятиями-кооперантами строятся на основе не обычных договоров купли-продажи, а долгосрочных контрактов, в которых устанав­ливается порядок определения объемов поставки коопери­руемой продукции, цен на нее и т.д. Важным элементом договоров является обеспечение ритмичности поставок, ус­тановление санкций за нарушение их сроков. Кооперирование между фирмами разных стран развивается не только в сфере производства, но и в области НИОКР, проектиро­вания и сооружения объектов, в сфере сбыта, оказания услуг и др. По формам организации при этом прежде всего необходимо выделить подрядное кооперирование, которое предполагает, что одна из сторон соглашения дает другой или другим участникам заказ на выполнение определенной работы на основе обуслов­ленных требований, включая объемы и сроки поставок, их качество и т.д.

Подрядное кооперирование может охватывать не только сотруд­ничество в производстве уже известного продукта, но и подряд на проектирование и создание нового продукта. К подрядному кооперированию могут быть отнесены и реализация готовой продукции торговыми фирмами по контракту с фирмой-произ­водителем, техническое обслуживание и др.

Другая форма организации кооперирования — совместное производство, когда две-три или более фирм на основе соглашения совместно выпускают готовую продукцию, осуществляя между собой специализацию на выполнении отдельных видов работ. Например, авиационные фирмы Великобритании, Франции, ФРГ, а также Испании кооперируются в производстве пассажирских самолетов «Аэробус», а также ряда военных самолетов. Совмест­ное производство может включать в себя сотрудничество фирм в широком диапазоне — начиная с создания нового продукта, его изготовления и кончая совместной его реализацией.

В ряде случаев сотрудничество фирм в организации совмест­ного производства продукта получает более глубокий характер, и они создают совместное предприятие. Оно явля­ется самостоятельной компанией для совместного осуществле­ния какого-либо проекта. Фирмы — учредители совместного предприятия на паритетных началах вкладывают в его создание или финансовые ресурсы (капиталы), или новую технологию, или производственные мощности. Как правило, совместное предпри­ятие создается для осуществления одного проекта. Для сотруд­ничества по многим проектам фирмы-кооперанты могут созда­вать партнерства (товарищества).

Формой производственного кооперирования является и дого­ворная специализация, которая предполагает разграничение про­грамм участников соглашения. Такие соглашения обычно не толь­ко направлены на устранение дублирования производства, что, естественно, устраняет конкуренцию между участниками на рын­ках соответствующих товаров, но и предполагают сотрудниче­ство в производстве другой продукции, взаимные или односто­ронние субподрядные поставки, совместные научные исследо­вания и разработки.  

Межфирменные кооперационные соглашения могут включать: сотрудничество в обучении персонала и налаживании производ­ства; лицензионные соглашения; субконтракты на производство, сборку и последующую закупку продукции; контракты на управ­ление и маркетинг; сотрудничество в геологоразведке и научных исследованиях.

Стратегическим альянсом (стратегическим партнерством) обычно называется межфирменное кооперационное соглашение, которое помимо других областей сотрудничества включает со­вместное производство товаров и услуг, обычно в виде принад­лежащего участникам альянса совместного предприятия.

Значение соглашений о специализации и кооперировании производства состоит в том, что, ограничивая конкуренцию между отдельными предприятиями, они позволяют им использовать прежде всего выгоды крупносерийного специализированного производства.

Другой международный формой специализации и коопери­рования между предприятиями разных стран является развитие деятельности ТНК.   Вполне естественно, что между предприя­тиями, расположенными в разных странах, но принадлежащих одной компании, развиваются специализация и кооперирование в самых разнообразных и наиболее удобных формах. Ввиду того что эти предприятия управляются из одного центра, отношения между ними более стабильны, а связи — более глубокие и дол­госрочные. Но даже в пределах одной транснациональной ком­пании международная специализация предприятий таит в себе некоторые элементы неустойчивости: возможны перебои с по­ставкой деталей в связи с забастовками и т.д. Поэтому ТНК ча­сто создают на своих предприятиях в разных странах дублирую­щие производства.

Тем не менее процессы углубления международной специа­лизации и кооперирования развиваются в основных отраслях промышленности, и особенно в отраслях машиностроения, что объясняется конструктивными, качественными и технологиче­скими особенностями выпускаемой в этих отраслях продукции. В силу указанных особенностей здесь возможна организация массового специализированного производства отдельных дета­лей, узлов, агрегатов и готовых изделий на десятках, сотнях и большем количестве взаимосвязанных между собой предпри­ятий различных стран мира. В результате реализации указанных направлений деятельности ТНК в ряде случаев формируются и функционируют транснациональные воспроизводственные комплексы. Факторами эффективного развития международной спе­циализации и кооперации производства в рамках транснациональ­ных воспроизводственных комплексов являются:

• технологический прогресс, позволяющий углублять расчле­нение производственного процесса в обрабатывающей про­мышленности;

• развитие транспортных систем транснациональных воспро­изводственных комплексов, позволяющее снижать транспор­тные издержки;

• развитие управленческих технологий, позволяющее оператив­но и эффективно контролировать деятельность географически удаленных друг от друга производственных единиц трансна­циональных воспроизводственных комплексов;

• развитие информационных технологий, которое дает возмож­ность максимально упростить и удешевить передачу больших объемов информации и таким образом не только контролиро­вать территориально разъединенные производственные цепоч­ки, но и оперативно приспосабливать производство к требова­ниям конкретного рынка. ТНК в этом случае могут комбинировать крупномасштабное производство со специали­зированным производством (в том числе и малыми сериями), ориентирующимся на потребности конкретного рынка.

⇐ Предыдущая123Следующая ⇒

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: