Суд как обязательный субъект гражданских процессуальных правоотношений. Состав и правовое положение суда.

Главным и обязательным участником процесса является суд, занимающий среди других субъектов особое положение. Оно обу­словлено тем, что это орган государственной власти, наделенный полномочиями по осуществлению правосудия.

Занимая в процессе властное положение, суд от имени госу­дарства управляет поведением всех других участников рассмотрения гражданского дела, для чего нормами процессуального права он на­делен широким кругом прав и обязанностей. Предписания суда в процессе для других субъектов являются обязательными. Суду при­сущи следующие признаки субъекта гражданских процессуальных правоотношен ий:

1. Необходимый участник гражданских процессуальных правоотношений, без которого невозможно разбирательство дела;

2. Взаимосвязь прав и обязанностей суда (обязанность сле­дить за порядком в зале, которой корреспондирует право наложения штрафа на нарушителя, удаления присутствующих из зала судебного заседания и пр.);

3. Суд не имеет материально-правовой заинтересованности, т.к. не является субъектом спорного правоотношения;

4. Суд имеет процессуальную заинтересованность в исходе дела (быстрое и правильное рассмотрение и разрешение дела), т.е. процессуальный интерес суда не лежит на чьей-то стороне'.

В качестве субъекта гражданского процесса чаще всего вы­ступает суд первой инстанции, рассматривающий дело по существу. По большинству дел это единоличный судья, действующий от имени соответствующего суда, к подсудности которого относится данное дело. При коллегиальном рассмотрении дела в суде первой инстан­ции субъектом процесса выступает суд в составе трех профессио­нальных судей. Осуществляя правосудие, являются субъектами про­цесса суды апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, суды, пересматривающие дела по вновь открывающимся обстоятель­ствам, а также суды, разрешающие вопросы исполнительного произ­водства2.

В соответствии с ч.! ст.7 ГПК РФ рассмотрение дел в суде первой инстанции осуществляется судьей единолично. В остальных случаях дела рассматриваются коллегиально, если это предусмотре­но законом.

Учитывая особую роль суда в гражданском процессе, закон предъявляет к нему целый ряд требований как качественного, так и количественного характера. Качественные требования служат опре­делению того, кто может и, соответственно, кто не может входить в состав суда по гражданскому делу. В соответствии с общим позитив­ным требованием судьей по гражданскому делу может быть лицо, назначенное в установленном порядке на должность судьи.

Негативные требования устанавливают перечень лиц, кото­рые не могут входить в состав суда по гражданскому делу. В соот­ветствии с общим негативным требованием устанавливается запрет на участие в составе суда для тех судей, которые лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоя­тельства, вызывающие сомнения в их беспристрастности (ст. 16 ГПК). Этот общий запрет дополняется целым рядом специ­альных ограничений, которые могут быть рассмотрены как частные случаи этого общего правила. Так, согласно ст. 17 ГПК судья не мо­жет участвовать повторно в рассмотрении дела:

1. Мировой судья, рассматривающий дело, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде апелляционной, кассационной или надзорной инстанции.

2. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в суде кассационной или надзорной инстанции.

3. Судья, принимавший участие в рассмотрении дела в суде кассационной инстанции, не может участвовать в рассмот­рении этого дела в судах первой и надзорной инстанций и т.д.

Правовое положение суда среди субъектов гражданского процессуального права характеризуется целым рядом особенностей. Суд занимает главное место в их системе. Процессуальные действия суда являются основными юридическими фактами, влияющими на динамику процессуальных отношений. Указания суда обязательны для исполнения всеми остальными субъектами гражданского процессуального права.

Таким образом, правовое положение суда в гражданском процессе характеризуется соединением в его лице двух качеств: с одной стороны, суд – участник процессуальных отношений; с другой – суд выступает в качестве органа, наделенного правомочием разрешать все вопросы, которые могут возникнуть в связи с рассмотрением конкретного дела.

По общему правилу дела рассматриваются судом первой инстанции, апелляционной инстанции единолично, в случаях, указанных в законе, а также в кассационной и надзорной инстанции – коллегиально.

25. Гражданская процессуальная правосубъектность. Современные проблемные вопросы.

Гражданская процессуальная правосубъектность органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, предприятий, учреждений, организаций, а также отдельных граждан, защищающих права других лиц (ст. 121 ГПК), не имеет специального названия, что и обусловливает неоднозначность ее определения в законодательстве, судебной практике и теории гражданского процесса. Статьи 121, 256 и другие определяют этих лиц как субъектов защиты прав других лиц.

Из анализа ч. З ст. 104 можно сделать вывод, что они выступают истцами в случаях нарушения ими дела в защиту прав других лиц, а ст. 246 КЗоТ и др.. - Что профсоюзы осуществляют представительство, а ч. 2 ст. 121 ГПК - что органы государственной власти, органы местного самоуправления (опеки и попечительства, жилищно-коммунальные) предоставляют заключение (экспертиза) судебным органам.

В определении их процессуальной правосубъектности судебная практика еще более разнообразна. Они называются истцами, защитниками, юрисконсультами, адвокатами профсоюзов, судебными представителями, экспертами. В науке гражданского процесса субъекты защиты прав других лиц определяются при возбуждении дела истцами, сторонами в процессуальном смысле, процессуальными истцами, заявителями и жалобщиками в процессуальном смысле, представителями сторон и третьих лиц; при вступлении в дело для дачи заключения - компетентными органами, третьими лицами, судебными представителями, экспертами.

Субъекты защиты прав других лиц не является истцами, поскольку они отличаются от них по заданию и целью участия, характеру юридической заинтересованности в деле, действием законную силу судебного решения. Определения их сторонами в процессуальном смысле, компетентными органами, третьими лицами не только не отражает их функциональной деятельности в гражданском процессе, но еще больше подчеркивает неопределенность их процессуального положения.

Понятием «государственный орган - заявитель, заявитель в процессуальном смысле, заявитель иска» определяется в соответствии деятельность или только органа государства, или только в исковом производстве, не проводится различие между участием их в процессе для защиты своих субъективных прав с участием для защиты прав других лиц, государственных и общественных интересов.