Понятие, признаки, источники правового регулирования, субъекты предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность - это самост. деят-ть юр. и физ. лиц, осущ-мая ими в гражд. обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущ. отв-ть и напр-ная на системат-кое получ-е прибыли от пользов-я им-вом, продажи вещей, произведенных, перераб-ных или приобретенных указ-ми лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказ-я услуг, если эти работы или услуги предназн-ся для реализации др. лицам и не использ-ся для собств-го потребления.

Признаки:

1) самост. хар-р деят-ти. Этот признак указ-ет на так наз. «волевой источник» предприн. деят-ти. Это не просто самост-ная, но еще и инициат-ная деят-ть, напр-ная на реализацию своих способностей и удовл-ние различных потребностей др. лиц и общ-ва в целом. Условно можно выделить имущ. самост-ть - наличие у предпринимателя обособл-го собств-го имущ-ва в кач-ве экон. базы деят-ти, организац-ную самостоят-ть - возможность принятия предпринимателем самост-ных реш-й в. процессе осущ-ния деят-ти;

2) предпринимательский риск, являющийся логическим продолж-ем его (предпринимателя) самостоят-ти. Рассматривая рисковый хар-р предприн-ва, следует отметить, что в случае наступления неблагопр-ных рез-тов деят-ти предприниматель лишь рискует ухудшить свое имущ. полож-е. Если же он нарушает нормы законод-ва либо обязат-ва перед контрагентами, то он несет отв-ть, кот. также явл. необх-мым эл-том понятия предприн-кой деят-ти;

3) самост. имущ. ответств-ть. Отличит. особенность отв-ти предпринимателя закл-ся в том, что она наступает независимо от вины. Нарушитель обязат-ва освобожд-ся от отв-ти, если он докажет, что надлежащее исполнение обязат-ва оказалось невозможным вследствие непреод-мой силы, т. е. чрезвыч. и непредотвратимых при данных условиях обстоят-в. Вина является необх-мым условием отв-ти предпринимателя, если это прямо предусм-но законом или договором (п. 3 ст. 372 ГК);

4) цель деятельности – системат-кое получ-е прибыли. Даже если первоначально предприниматель ставил целью получ-е дохода, а в итоге понес убытки, его деят-ть все равно будет считаться предприн-кой.

Другой квалифиц-щий признак — системат-ть в извлечения прибыли является одним из основных спорных моментов в определении предприн-кой деят-ти. В действующем закон-ве отс-вует легальное определ-е или устоявшийся обычай в отн-нии количеств-го критерия систематичности, поэтому законодателю следовало бы доработать данный вопрос.

В формальном смысле под источником права поним-ся внешняя форма выраж-я и закрепл-я норм права. Основным источником права в РБ явл. НПА. Соотв-но совок-ть НПА различной юр. силы, относящихся к различным отраслям функционирующей системы законод-ва и регулирующих порядок осущ-ния хоз. деят-ти, и составляет систему хоз-го закон-ва.

Нормы, содержащиеся в этих НПА, можно разделить на четыре группы:

1) нормы, регулирующие порядок создания, реорг-ции, ликвидации и внутр. орг-цию субъектов хоз-ния;

2) нормы, регулирующие обществ. отн-ния, возникающие в процессе осущ-ния хоз. деят-ти (произв-ва продукции, выполнении работ, оказании услуг и т. д.);

3) нормы, регулирующие общ. отн-ния, возникающие в процессе гос. регул-ния хоз. деят-ти;

4) нормы, регулирующие порядок рассмотрения хоз. споров.

Основным источником правового регул-ния хоз. деят-ти явл. К РБ, нормы кот. закрепляют принципы правового регул-ния хоз. деят-ти, гарантии предприним-ва, компетенцию различных ГО в сфере правотворчества.

Согласно ст. 137 К РБ: «К обладает высшей юр. силой. Законы, декреты, указы и иные акты ГО издаются на основе и в соотв. с К РБ. В случае расхождения закона, декрета или указа с К действует К. В случае расхождения декрета или указа с законом, закон имеет верхов-во лишь тогда, когда полномочия на издание декрета или указа были представлены законом».

Особое значение имеют следующие декреты и указы:

1) Декрет Президента РБ от 16.03.1999г. №11 «Об упорядочении гос. рег-ции и ликвидации субъектов хозяйств-ния»;

2) Декрет Президента РБ от 14 июля 2003г.№17 «О лиценз-нии отдельных видов деят-ти»;

3) Указ Президента РБ от 12 ноября 2003г. №508 «О некот. вопросах экон. несостоятельности (банкротства)».

Особое место в хоз. закон-ве занимают кодифицированные акты: ГК, БК, Инвестиц. кодекс, ХПК. В соотв. с п. 1 ст. 1 ГК отн-ния между лицами, осущ-щими предпр-кую деят-ть, или с их участием явл. предметом гражд-прав. регул-ния. Кроме указанных, ГК регулирует также имущ. отн-ния, напр-ные на удовлетворение потребит-ких нужд др. участников гражд. оборота и прежде всего физ. лиц. Следов-но, ГК в его нынешнем виде можно рассматривать как комплексный НПА. Он содержит множество норм, составляющих хоз. закон-во: начиная от определения предпр-кой деят-ти, ее организац-но-правовых форм, правового режима имущ-ва предпринимателей и до предприн-ких договоров, юридически опосредующих хоз. оборот, - все это урегулировано нормами ГК.

БК регулирует правовое полож-е субъектов, осущ-щих предприн-кую деят-ть в сфере мобилизации и использования временно свободных ден. средств.

ИК опред. правовые условия осущ-ния отдельного вида предпр. деят-ти – инвестиц.

Далее следуют обычные законы: - З РБ «О предприним-ве в РБ» от 28.05.1991 г. (с изм. и доп.); - З РБ «Об АО, ООО и ОДО» от 9.12.1992 г. (с изм. и доп.); -З РБ «О ценообразовании» от 10.05.1999г. и мн. др.

Далее среди источников следует указать Постановления Правительства РБ, изданные в соотв-вии с его компетенцией, кот. также относятся к ист-кам хоз. закон-ва.

Значит. роль в регул-нии хоз. отн-ний играют НПА республ-ких ОГУ и в первую очередь органов, действующих непоср-но в экон. сфере, в частности, МЭ, МТ.

Систему хоз. закон-ва кроме перечисленных дополняют также акты НБ РБ, ВС (Постан-ние Пленума ВС от 28.06.2001г. №6 «О суд. практике по делам о незаконной предпр. деят-ти), решения органов местного упр-ния и самоупр-ния, локальные НА, принимаемые субъектами хоз-ния в целях регул-ния своей предприн. деятельности.

Субъектами предпр. деят-ти могут быть физ. лица, не ограниченные в правах в порядке, определяемом законодат. актами РБ, в том числе иностр. гр-не и лица без гражд-ва в пределах прав и обяз-тей. В соотв. со статьей 17 ГК РБ гражданин может: заним-ся предприн. и любой иной не запрещенной законодат. актами деят-тью; создавать юр. лица самост-но или совместно с др. гражданами и юр. лицами; иметь другие права.

Основными субъектами предпр. деят-ти выступают юр. лица, являющиеся коммерч-ми орган-циями и действующие в различных организац-но-правовых формах. Они могут осущ-ть предприн. деят-ть в соотв. с предметом и целями своей деят-ти, указ-ми в их учред-ных док-тах.