Шаг 3. Подготовка и проведение общего собрания собственников

Рекомендации по принятию решений о проведении мероприятий по благоустройству дворовой территории

 

Под дворовыми территориями многоквартирных домов понимается совокупность территорий, прилегающих к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе местами стоянки автотранспортных средств, тротуарами и автомобильными дорогами, включая автомобильные дороги, образующие проезды к территориям, прилегающим к многоквартирным домам.

В большинстве случаев дворовая территория прилегает к двум или более многоквартирным домам, в современной застройке часто применяются планировочные решения, при которых дворовая территория является общем имуществом только одного многоквартирного дома.

Соответственно решение о благоустройстве двора принимают собственники всех помещений в многоквартирных домах, к которым прилегает территория двора. Особенно важно это в случае определения размера софинансирования со стороны собственников.

Рекомендации по принятию решений о проведении мероприятий по благоустройству дворовой территории разработаны как описание действий «шаг за шагом» - от намерения благоустроить территорию до реализации принятого решения.

Шаг 1. Предварительные действия

В 2017 году стартует приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», в рамках которого выделяются бюджетные средства на благоустройство дворов и муниципальных общественных пространств. При этом в Удмуртской Республике обязательным условием является софинансирование со стороны местного бюджета (10% от общего объема работ) и со стороны собственников помещений в многоквартирном доме (10% от общего объема работ). Участие в проекте предполагает общественное обсуждение и контроль за производством работ, в том числе промежуточный контроль.

Проект разбивается на 2 программы – программу 2017 года и программу 2018-2022 годов. В течение 2017 года будет сформирован реестр всех дворовых территорий с описанием необходимого перечня работ, а также начнутся работы по благоустройству дворов. Будут утверждены единичные расценки на проведение работ по асфальтированию проездов, обустройству стоянок автотранспорта, установке малых архитектурных форм, фонарных столбов, работ по озеленению и т.д.

Заявка на участие дворов в приоритетном проекте «Формирование комфортной городской среды» формируется органами местного самоуправления на основании заявок от лиц, уполномоченных собственниками помещений (управляющих организаций, товариществ собственников жилья). В целях определения предельных объемов финансирования рекомендуется подготовить предварительный перечень дворов, предполагаемых к финансированию в текущем году, для дальнейшей отработки с собственниками помещений в многоквартирном доме.

Шаг 2. Оценка типологии двора и функциональное зонирование

Для начала необходимо определить, как используется двор жителями в настоящее время и как предполагается использовать его в дальнейшем с учетом особенностей (типологии) двора. На сайте Минстроя России данная тема подробно раскрыта (http://www.minstroyrf.ru/docs/13339), также данная презентация приложена к настоящим рекомендациям (приложение 1).

Для того, чтобы учесть интересы всех домов, к которым прилегает дворовая территория, рекомендуется собраться председателям советов домов (товариществ собственников жилья) для обсуждения. Активную роль в данном процессе должна играть управляющая организация, которая располагает сведениями о месте прокладки коммуникаций и специалистами, которые помогут собственникам правильно сформировать пакет документов для реализации намеченных планов по благоустройству двора.

Пример. Два многоквартирных дома многоэтажной застройки (№1 и №2), один из домов (3 тыс.кв.м) управляется управляющей организацией, в другом (6 тыс.кв.м) создано ТСЖ. В домах живут в основном семьи с детьми разного возраста, есть пенсионеры. В офисе управляющей организации собрались: председатель Совета МКД №1, члены правления ТСЖ дома №2, представители управляющей организации, заинтересованные собственники помещений. Определили типологию двора как двор многоэтажной микрорайонной застройки, во дворе имеется детская горка и качели, 2 скамейки, асфальтовое покрытие в плохом состоянии. Управляющая организация предоставила схему двора формата А1 и определила места прохода подземных коммуникаций. Собственники решили, что с учетом площади двора и мест прохода коммуникаций на территории можно расположить: стоянку автотранспорта, спортивно-игровую площадку, место для тихого отдыха с маленькими детьми (скамейки, песочница). Данные зоны обозначили стикерами и передали в управляющую организацию для составления дизайн-проекта и расчета затрат на благоустройство. Приняли решение организовать собрание собственников с целью включения в программу благоустройства дворов, при этом провести следующие работы: 1) асфальтирование проезда во двор от внутриквартальной дороги; 2) асфальтирование внутридворовых проездов; 3) обустройство стоянки автотранпорта; 4) установка уличных светильников на детской площадке; 4) замена скамеек и песочницы; 5) замена малых архитектурных форм на современную спортивно-игровую площадку для детей разных возрастов; 6) посадка деревьев и кустов, посев травы.

Шаг 3. Подготовка и проведение общего собрания собственников

Для принятия решений, включенных в повестку дня собрания по вопросам благоустройства дворовой территории требуется набрать большинство голосов собственников, принявших участие в голосовании (при условии, что общее собрание имело кворум). Собрание считается состоявшимся, если с нем приняли участие более 50 процентов собственников помещений в многоквартирном доме.

Если целью проведения собрания является получение финансовой поддержки за счет бюджетных средств, в повестку собрания обязательно должны быть включены следующие вопросы:

- Включить дворовую территорию в муниципальную программу «Формирование комфортной городской среды», формируемой в рамках приоритетного проекта «ЖКХ и городская среда»;

- Определить перечень, объем и стоимость работ;

- Определить финансовую форму участия со стороны собственников помещений в многоквартирном доме и долю финансового участия в процентах от стоимости работ по благоустройству двора, а также порядок и источник финансирования работ (ежемесячный платеж в составе платы за жилищные услуги в размере или единовременный платеж);

- Уполномочить лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме могут представлять предложения в дизайн-проект благоустройства дворовой территории, согласовать дизайн-проект благоустройства дворовой территории, участвовать в контроле, в том числе промежуточном, и приемке выполненных работ по благоустройству дворовой территории, в том числе подписывать соответствующие акты:

- Включить в состав общего имущества в многоквартирном доме оборудование, иные материальные объекты, установленные на дворовой территории в результате реализации мероприятий по ее благоустройству в целях осуществления последующего содержания указанных объектов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Рекомендуемая форма протокола общего собрания собственников приложена к настоящим рекомендациям (приложение 2).

Пример. В рассматриваемом примере: по расчетам управляющей организации, исходя из единичных расценок и объемов работ, общая сметная стоимость составит 1,8 млн.рублей, в том числе из минимального перечня работ – 1,5 млн.рублей (асфальтирование, установка уличных фонарей, замена скамеек), из дополнительного перечня – 300 тыс.рублей (спортивно-игровой комплекс, озеленение, песочница). Софинансирование за счет средств собственников составит 180 тыс.рублей, местного бюджета – 180 тыс.рублей, итого 360тыс.рублей. Направление расходования: по минимальному перечню 60 тыс.рублей (установка уличных фонарей и замена скамеек), по дополнительному перечню – 300тыс. рублей (спортивно-игровой комплекс, озеленение, песочница).

В расчете на 1 кв.м помещения размер вклада собственников составит =180тыс.руб/(3тыс.кв.м+6тыс.кв.м)=20 руб./кв.м. Собственникам помещений предложено произвести единовременный платеж через управляющую организацию (ТСЖ). Например, для квартиры площадью 50 кв.м единовременный платеж составил 1000рублей (=20 руб./кв.м х 50 кв.м)

В доме №1 (3 тыс.кв.м) в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 1,6 тыс.кв.м (кворум имеется), за предложенные вопросы по ремонту двора проголосовали собственники помещений общей площадью 1,0 тыс.кв.м (большинство), решение принято; в доме №2 (6 тыс.кв.м) в собрании приняли участие собственники помещений общей площадью 5,7 тыс.кв.м (кворум имеется), за предложенные вопросы по ремонту двора проголосовали собственники помещений общей площадью 5,0 тыс.кв.м (большинство), решение принято.

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: