 |
Стандартный пакет документов для получения въездных виз
|
|
|
|
Туристские формальности
Сущность туристских формальностей
Туристские формальности - это проверка соблюдения туристами и субъектами туристской деятельности порядка и правил, установленных государственными органами при въезде в страну и выезде из страны.
К туристским формальностям относятся: взаимодействие с консульствами, туристскими союзами и администрациями зарубежных государств, национальными туристскими офисами, паспортно-визовой службой, таможенными органами, пограничниками, перевозчиками.
Туристские формальности - действия и процедуры, связанные с обязательным выполнением пересекающими государственную границу туристами установленных правил, регулирующих порядок въезда, выезда и пребывания в стране.
Туристские формальности водятся государствами в целях государственной безопасности, борьбы с незаконной миграцией, международным терроризмом, торговлей наркотиками, проституцией и также в целях обеспечения безопасности путешественников и защит окружающей среды.
Туристские формальности: оформление заграничных паспортов и виз, прохождение таможенных процедур, валютный, медицинский и санитарный контроль.
Туристское предприятие обязано информировать участников путешествий и потенциальных покупателей о формальностях, связанных с въездом, выездом и пребыванием в стране назначения.
Однако поездка за границу может не состояться в случаях:
нарушения туристами правил пересечения государственной границы
несоблюдения необходимых таможенных, валютных и других туристских формальностей
ужесточения формальностей со стороны государственных служб и национальных туристских администраций
|
|
|
дискриминации, нарушении чиновниками прав каждого человека свободно путешествовать.
Виды туристских формальностей
-полицейские формальности
-паспортные и визовые формальности
-таможенные формальности и валютный контроль
-медико-санитарные формальности
формальности безопасности и страховые формальности.
Полицейские формальности
Под полицейскими формальностями понимаются процедуры, связанные с проверкой соблюдения гражданами, пересекающими государственную границу при въезде и выезде из страны, установленного паспортно-визового режима, цели их прибытия в страну, местонахождения и сроков пребывания.
Осуществление пограничного контроля возложено на пограничные службы в международных аэропортах, морских и речных вокзалах, на путях международного железнодорожного и автомобильного сообщения. В России данный контроль осуществляется при въезде и выезде из страны Федеральной пограничной службой РФ.
Во многих странах при прохождении на границе паспортного контроля требуется заполнение специальной карточки прибытия. Очень часто такие карточки выдаются на борту самолета, в поезде перед въездом в страну. В них вписываются фамилия и имя туриста, место рождения (страна), профессия, цель поездки и адрес постоянного мести жительства (населенный пункт или страна). Для создания базы статистических данных используются компьютерные информационные системы. В РФ начинают вводиться в действие карточки прибытия-убытия иностранных граждан для пограничного статистического контроля.
Пропуск туристов, их транспортных средств, товаров и грузов через государственную границу регулируется законодательством страны въезда. Пограничный контроль включает проверку оснований для пропуска через границу, обнаружение и задержание нарушителей правил пересечении границы, грузов, товаров и животных, которые запрещены законодательством страны к их ввозу или вывозу, а также нарушителей таможенного, иммиграционного, санитарно-карантинного, ветеринарного, транспортного и других видов включая правила пожарной безопасности.
|
|
|
В случае нарушения правил пребывания в стране туристская полиция подвергает туриста штрафу, тюремному наказанию или выдворению из страны досрочно. В России данный контроль осуществляется органами МВД и другими компетентными государственными органами.
Паспортные формальности
Паспорт является официальным документом, удостоверяющим личность гражданина при выезде за пределы страны, пребывании за ее пределами и въезде в свою страну. Это основная функция паспорта.
В настоящее время согласно ст.ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» основными документами, удостоверяющими личность гражданина, по которым граждане осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, признаются:
- паспорт:
- дипломатический паспорт;
служебный паспорт.
Виды загранпаспортов
Российским гражданам, выезжающим за границу, начиная с 14 летнего возраста, требуется туристический паспорт. У нас его называют заграничным.
Загранпаспорт - является основным документом подтверждающим личность гражданина за пределами РФ, а также позволяющим осуществлять выезд и въезд на территорию РФ.
В России существует 2 вида заграничного паспорта:
- паспорт старого поколения со сроком действия 5 лет;
- паспорт нового поколения со сроком действия 10 лет (биометрический).
Биометрия - это механизм распознавания людей по одной или нескольким физическим или поведенческим особенностям. Биометрический паспорт - это удостоверение личности гражданина, необходимое при пересечении границы и нахождения за границей и содержащее встроенную микросхему, на которой хранятся данные о владельце и его фото.
К биометрическим данным относятся:
рост, вес, отпечатки пальцев, форма руки, радужная оболочка глаза,
голос, характер написания подписи, ДНК и прочее.
Главное отличие паспорта нового образца — электронный чип, находящийся внутри первой страницы загранпаспорта, и хранящий в себе биометрическую персональную информацию. На сегодняшний момент чип хранит следующую информацию: копия машиносчитываемой зоны, цветная фотография владельца, дата и место его рождения, дата выдачи паспорта и орган, выдавший документ. Благодаря электронному носителю, процедура прохождения таможенного контроля существенно упрощается и происходит в разы быстрее.
|
|
|
В соответствии с ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 01.01.2015 года в заграничные паспорта с электронным носителем информации добавляется биометрический параметр.
Отказ в выдаче паспорта:
-отсутствие сведений об уплате государственной пошлины, в системе государственных и муниципальных платежей;
-представление комплекта документов, оформленного не должным образом;
-наличия допуска к секретным сведениям или сведениям особой важности.
В соответствии с ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин РФ может законно иметь одновременно два действующих загранпаспорта.
Детский паспорт.
Проходить дактилоскопию должны граждане в возрасте от 12 лет (включительно) и старше. Дети до 12 лет получают заграничный паспорт нового образца без отпечатков пальцев.
Полученные данные (отпечатки указательных пальцев обеих рук) сохраняются на электронном микрочипе в заграничном паспорте.
Процедура оформления нового и замены старого загранпаспорта одинаковая и происходит в три этапа:
1 - сбор необходимых документов. Набор документов необходимый для оформления загранпаспорта зависит от возраста гражданина и вида загранпаспорта, который он хочет оформить.
2 - передача собранных документов в территориальный орган ФМС РФ. Передать собранные документы в орган ФМС можно двумя способами:
лично обратившись в территориальный орган ФМС по месту жительства или месту пребывания;
через портал государственных услуг, предварительно осуществив на нём регистрацию пользователя.
3 - получение загранпаспорта гражданина РФ. По закону, срок выдачи загранпаспорта (любого вида) со дня подачи заявления (с приложением всех необходимых документов) не должен превышать:
|
|
|
один месяц - в случае оформления паспорта по месту жительства;
четыре месяца - в случае оформления паспорта по месту пребывания или по месту фактического нахождения.
В выдаче или оформлении загранпаспорта могут отказать если:
- отсутствие гражданства Российской Федерации;
- в случае указания недостоверных сведений в заявлении о выдаче.
Ребенку необходимо оформить отдельный заграничный паспорт в том случае, если совместно выезжающий с ребенком родитель имеет заграничный паспорт нового образца. Отдельный заграничный паспорт необходим ребенку, если он выезжает из РФ без сопровождения родителей или в сопровождении третьих лиц.
Однако несовершеннолетний ребенок может въезжать без загранпаспорта на территорию некоторых государств ближнего зарубежья (Беларусь, Украина, Южная Осетия, Абхазия). Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства.
Дипломатический паспорт - выдается лицам, которые в соответствии с Венской конвенцией при выезде за пределы территории РФ для исполнения возложенных на них служебных обязанностей обладают дипломатическим иммунитетом:
-дипломатическим работникам федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами иностранных дел;
-Президенту РФ;
-членам Совета Федерации Федерального Собрания РФ;
-депутатам Государственной Думы Федерального Собрания РФ;
-иным лицам согласно перечню, утверждаемому Президентом РФ.
Служебный паспорт - выдается штатным работникам дипломатических представительств и консульских учреждений РФ, официальных представительств РФ при международных организациях либо официальных представительств федеральных органов исполнительной власти, находящихся за пределами территории РФ; военнослужащим, направляемым дли прохождения военной службы за пределы территории РФ, и лицам, выезжающим в служебные командировки за пределы территории РФ:
-лицам, замещающим государственные должности РФ;
-лицам, замещающим государственные должности субъектом РФ;
-федеральным государственным служащим и государственным служащим субъектов РФ;
-работникам государственных органов и организаций, осуществляющих медицинское и организационно-техническое обеспечение деятельности Президента РФ, а также лиц, замещающих государственные должности РФ, выезжающих к служебные командировки за пределы территории РФ;
-работникам государственных корпораций и служащим Центрального Банка России.
Дипломатический паспорт и служебный паспорт оформляются и выдаются федеральным органом исполнительной власти гражданам РФ на срок 5 лет, являются собственностью РФ и при завершения срока служебной командировки за пределы территории РФ подлежат возврату в организацию, направившую гражданина РФ в служебную командировку за пределы территории РФ.
|
|
|
Паспорт моряка. паспорт моряка исключен из перечня документов, по которым граждане РФ осуществляют въезд в и выезд из РФ.
Иные виды паспортов.
Международная студенческая карта (удостоверение личности) - Единое международное студенческое удостоверение.
Карту могут оформить:
-школьники в возрасте от 12 лет;
-студенты вузов, колледжей и училищ дневной и вечерней очной формы обучения;
-аспиранты и интерны очной формы обучения;
-слушатели курсов (языковых, повышения квалификации); продолжительностью более 9 месяцев.
Если вы не попадаете в эти категории, то существует еще две международные карточки, дающие примерно такие же скидки и льготы: для преподавателей и для всей молодежи в возрасте от 12 до 26 лет. Карта действительна с 1 сентября года оформления и до 31 декабря следующего года;
паспорт (удостоверение личности) иностранца или лица без гражданства, выдаваемый иностранному гражданину, постоянно проживающему в государстве. Документ не является национальным паспортом, но выполняет функции такового в некоторых обстоятельствах, например в случае без гражданства (Латвия, Дания и Эстония), или резидента - негражданина (паспорт негражданина Чехии). Обладатели таких паспортов жестко ограничены по срокам пребывания в Российской Федерации;
временный или «аварийный» паспорт - выдаётся в случае утери или кражи основного паспорта. На территории России для граждан России таким документом является временное удостоверение личности. За границей России функцией подобного документа обладает свидетельство на возвращение;
семейный паспорт на мужа и жену (с детьми или без детей) - выдаётся.для членов семьи путешественника - отца, матери, жены или жён, детей. Выдаётся на одно лицо. Это лицо может путешествовать в одиночку, с некоторыми или всеми указанными в паспорте родственниками.
Laissez-passer (Лессе-пассе) - проездной документ, который не является национальным паспортом, но выполняет функции паспорта. Выдаётся международными организациями (ООН Паспорт ООН) своим сотрудникам.
камуфляжный паспорт - это хорошо полиграфически выполненный документ, подтверждающий своему обладателю гражданство государств, которое уже не существует, или никогда не существовало.
фантастический паспорт - также не признаётся государствами и не подходит для пересечения границ. Его выпускает от своего имени реально существующая неправительственная организация.
паспорт почётного гражданина - документ, не являющийся национальным паспортом, выдаваемый страной или организацией за исключительные заслуги, как правило, негражданам. Например паспорт почётного гражданина США или «Паспорт гражданина мира».
коллективный паспорт - выдаётся определённой группе лиц, путешествующих вместе, например, группе школьников в сопровождении учителя.
Визовые формальности
Виза - это специальное разрешение иностранного правительства на въезд-выезд, проживание или транзитный проезд через территорию страны. Разрешение может быть проставлено в паспорте (штамп, марка, вклейка) или представлять собой отдельный документ (групповая туристская виза).
Проблемы, возникающие при оформлении виз можно разделить на три группы:
- связана с организацией работы зарубежных консульств и их сотрудников.
- с требованиями к процедуре оформления виз, устанавливаемыми министерствами иностранных и внутренних дел соответствующих стран и являющимися нормативами для консульств (список необходимых документов, порядок их приема и рассмотрения, сроки оформления виз, порядок аккредитации тур фирм и их взаимодействия с консульствами, виды выдаваемых виз).
- государственное регулирование вопросов, связанных с получением выездных виз с российской стороны.
Стандартный пакет документов для получения въездных виз
Выдачей виз занимаются консульские отделы посольств иностранных государств или генеральные консульства по регионам. Для получения визы с помощью турфирм необходимо представить соответствующие анкеты, паспорт, визовую поддержку, т.е. приглашение от принимающей стороны, фотографии и оплатить консульский сбор.
Бланки визовых анкет в разных странах неодинаковые. Анкеты заполняются на русском или английском языках. В ряде стран в визовую анкету требуется вписывать родителей, супругу (супруга), детей.
Окончательное решение о въезде может быть принято лишь соответствующими иммиграционными (пограничными, полицейскими) властями на границе данного государства.
Отказы в визах возможны по следующим причинам:
неправильно оформлены документы;
если у посольства возникают сомнения относительно личности заявителя и намерений пребывания в стране.
Турфирма при заключении договора с туристом обязана предупредить, что она не несет ответственности за возможный отказ в предоставлении визы. В этом случае понесенный туристом ущерб может быть компенсирован только страховой компанией, если иное не записано в договоре страхования.
Чтобы получить обычную визу, визу по прибытии или просто въехать в безвизовую страну часто нужно иметь при себе ряд документов. Три самых распространенных из них: обратные билеты, туристический ваучер или бронь отеля и подтверждение наличия денежных средств.
Туристический ваучер - документ, устанавливающий право туриста на услуги, входящие в состав тура, и подтверждающий факт их оказания.
Ваучер должен быть заверен подписью уполномоченного лица и штампом организации. Также может быть составлен «договор на оказание услуг с сведениями о порядке предоставлении услуг».
Гостиничная бронь - эго подтверждение о бронировании номера в гостинице.
Обратные билеты для консульства являются одним из важных документов, проясняющим маршрут туриста и косвенно гарантирующий то, что он намерен вернуться в страну постоянного проживания.
Если турист планирует путешествовать на машине, то необходимо представить:
-водительское удостоверение, желательно международного образца;
-документы на машину, техпаспорт и т.д.;
-страхование на автомобиль «Green Card».
Чтобы получить визу, необходимо продемонстрировать:
-что у выезжающею есть стабильный доход (источник дохода) в стране постоянного проживания,
-свободные деньги для поездки из расчета определенной суммы в день
-отсутствие иммиграционных намерений и намерений обращаться к различным социальным организациям на территории иностранного государства в поисках источника дохода.
-Выписка с банковского счета или с дебетовой/кредитной карлы заявителя — документ о наличии денежных средств, которое просит консульство. Если иностранное консульство просит выписку с банковского счета, а его нет, то его можно заменить: тревел чеками; справкой о покупке валюты; справкой по форме 2НДФЛ; справкой из налоговой инспекции.
Виды виз
въездные - разрешение иностранцу на въезд на территорию другого государства.
выездные. Это одобрение со стороны государства на заграничную поездку. Разрешение бывает временным или постоянным.
Транзитные - это документ, который позволяет путешественнику пересекать границу другого государства в упрощенном режиме при путешествии в другую страну. Как правило, её срок действия не превышает 72 часов.
Для ее получения, кроме обязательного списка документов (загранпаспорт, анкета, фото, страховка) нужно иметь билеты на самолет/поезд или документы на автомобиль, для подтверждения цели пребывания в стране.
Если полет осуществляется с пересадкой через две и более стран Шенгенской зоны в третью страну - нужно получать визу в посольстве государства, где произойдет первое пересечение границы зоны.
Виза может быть однократной и многократной. По многократной визе можно пересекать государственную границу несколько раз за определенный период времени (за три, шесть месяцев, год).
Визы могут быть индивидуальные (проставляются в паспорт туриста) и групповые - групповая виза (отдельный документ) оформляется на группу в целом.
По назначению визы подразделяются на следующие виды:
Туристическая виза дает право владельцу паспорта на временный въезд в страну посещения с целью туризма и отдыха. С туристической визой на руках нельзя наниматься на работу или начинать обучение, вести исследовательскую или научную деятельность, которая может затронуть интересы посещаемой страны. Накладываются ограничения по поводу ввоза и вывоза денежных средств или некоторых товаров. Выдаются такие визы чаще на срок пребывания от 15 до 90 дней, редко больше.
гостевая (с правом работы) Процесс оформления визы может упроститься, если имеется приглашение от жителя той страны, куда намечена поездка. Такая краткосрочная виза позволяет посетить многие страны без необходимых формальностей, таких как бронирование номеров в отелях или указание точного маршрута следования.
Долгосрочная гостевая виза чаще всего подразумевает посещение родственников или близких знакомых на срок вплоть до нескольких лет. При этом требуется приглашение и при необходимости достаточное обоснование и подтверждение родственных связей между приглашающей стороной и приглашенным;
служебная (деловая, частная). Посещение страны с целью проведения переговоров или заключения договоров, поиска новых партнеров и т.п. Такие разрешения выдаются либо юридическим лицам, либо официальным представителям фирм или компаний. При этом следует получить приглашение от принимающей стороны, то есть от компаний, с которыми планируются встречи, или официальное письмо от соответствующих органов, например торговой палаты с указанием сферы деятельности заявителя.
рабочая. Для официального оформления наемного труда за рубежом необходимо получить рабочую визу. Такая виза является разрешением для пребывания на весь срок действия трудового контракта или соглашения. Требуется приглашение от той компании, в которой намерен работать приглашенный. Только лишь при намерении поиска работы следует предоставить письмо от местной торговой палаты или подтверждение профориентации и опыта, которые востребованы в целевом регионе.
студенческая. Для прохождения обучения в зарубежных вузах студентам и ученикам оформляется студенческая или учебная виза, позволяющая пребывать на территории страны весь период обучения и в некоторых случаях, как с мультивизой, неоднократно пересекать границу. Для получения обязательно представляются подтверждающие документы, указывающие, что учебное заведение готово принять иностранного ученика. Срок действия визы может охватывать весь период обучение или же только часть его, например один семестр.
виза для заключения брака, виза невесты. Помимо приглашения следует представить убедительные доказательства тесной связи между будущими супругами, исключающие вариант фиктивного брака.
журналистская. Для осуществления журналисткой деятельности в других странах также необходимо оформить соответствующую визу.
|
|
|
