Парижская мирная конференция

Германия капитулировала.

После победы над Германией в первой мировой вой­не страны-победительницы приступили к послевоенно­му урегулированию. Однако среди них не было един­ства по этому вопросу.

18 января 1919 г. в Париже открылась мирная кон­ференция, в которой участвовали 27 государств, при­надлежащих к лагерю победителей. Основной целью конференции была выработка мирных договоров с по­бежденными странами.

Руководство Парижской конференцией осуществля­ли пять главных стран-победительниц: США, Англия, Франция, Италия и Япония, однако фактически все во­просы решались представителями трех стран — США, Англии и Франции. По два представителя от каждой страны входили в _ Совет десяти — руководящий орган, созданный в на­чале работы конференции. Более узкий орган — Совет четырех был сформирован в марте 1919 г. В его со­став входили президент США Вильсон, глава англий­ского правительства Ллойд-Джордж, французский пре­мьер-министр Клемансо и премьер-министр Италии Орландо.

На следующих этапах были образованы другие ру­ководящие органы конференции: Совет пяти в составе министров иностранных дел США, Англии, Франции и Италии и специального представителя Японии.

Существовал также совет глав делегаций.

На заседаниях Совета десяти первостепенное внима­ние было уделено «русскому» вопросу.

В середине января 1919 г. в Совете десяти обсуж­далось предложение Ллойд-Джорджа и Вильсона о со­зыве конференции представителей Советского правитель­ства и «всех борющихся в России групп» при условии прекращения военных действий.

Премьер-министр Франции Клемансо был уверен в провале намеченной конференции, но дал согласие на опубликование призыва к предполагаемым участникам.

22 января Совет десяти опубликовал составленное Вильсоном обращение ко всем «политическим груп­пировкам в России» с предложением прислать своих представителей на конференцию. Местом проведения конференции были избраны Принцевы острова в Мра­морном море, которые находились под полным кон­тролем союзников.

Правительство Советской России 4 февраля дало по­ложительный ответ на обращение Парижской конфе­ренции и изъявило готовность «немедленно начать пе­реговоры на Принцевых островах или в каком бы то ни было другом месте со всеми державами Согласия совместно, или же с отдельными державами из числа их, или же с какими-либо российскими группировками, согласно желанию стран Согласия». В том же заявле­нии советское правительство сообщало, что не отказы­вается от переговоров относительно долгов царского Вре­менного правительства и концессий.

Переговоры на Принцевых островах не состоялись, так как ряд белогвардейских правительств отказался от участия в этой акции. 25 февраля совет десяти выслушал и одобрил пред­ложение маршала Форша о расширении антисоветской интервенции путем привлечения к ней стран Восточ­ной Европы.                              

Правительства США и Англии вновь завязали пере­говоры с советским правительством. Представитель американской делегации У. Буллит был направлен в Мо­скву. 14 марта он встретился в Москве с Лениным.

Результатом переговоров стала выработка проекта соглашений о заключении мира между Советской Рос­сией и белогвардейскими правительствами на условиях признания за населением всех территорий России права выбора желаемого правительства, при обязательном вы­воде из России иностранных войск и отмене блокады. Между всеми правительствами, размещенными на тер­ритории бывшей Российской империи, должно было быть распределено погашение бывших долгов. Вильсон и Ллойд-Джордж дезавуировали Буллита и отказались принять проект соглашения, привезенный из Москвы.

При обсуждении статей мирного договора с Германией французская делегация настаивала на ограничении гер­манского военного производства. Французы предлагали установить непосредственный контроль над заводами Круп-па и другими военными предприятиями. Англия и США высказались против этого предложения. Вызвало возражение американской и французской делегаций предложе­ние о резком сокращении немецкой армии. На заседании Совета десяти Вильсон заявил, что Германии следует ос­тавить армию, необходимую для «поддержания внутрен­него порядка и подавления большевизма».

Представители английской делегации протестовали против передачи Польше западных земель, которые в свое время перешли от Пруссии. В знак протеста про­тив передачи этих земель полякам Ллойд-Джордж уг­рожал отъездом в Лондон, но вместо Лондона он уехал в Фонтенбло.

25 марта 1919 г. глава английского правительства направил коллегам письмо, которое вошло в историю как «меморандум из Фонтенбло».

В этом документе Ллойд-Джордж протестовал про­тив передачи Польше западных земель и призывал к смягчению условий договора с Германией. «Суровый до­говор», по справедливым словам премьер-министра, не­минуемо должен был вызвать у немецких политиков реваншистские устремления.

Французская делегация предлагала разделить авст­рийские и германские суда между странами-победитель­ницами. Английская и американская делегации, опаса­ясь усиления Франции, выступали за потопление судов побежденных стран.

21 июня 1919 г. подавляющая часть германских военных судов, приведенных после поражения Герма­нии на английскую военную базу в Скапа-Флоу, была потоплена их командами. Уцелевшие суда переданы Франции.

На германской границе было решено оставить укре­пления. Германия должна была вывести свои войска из всех оккупированных стран, кроме Прибалтики. Здесь германские войска должны были оставаться до тех пор, пока правительства «главных союзных и присоединив­шихся держав» не сочтут, что «внутреннее положение в этом районе делает их эвакуацию уместной».

Германская делегация прибыла в Париж, когда про­ект мирного Договора был окончательно согласован ме­жду странами-победительницами.

Германская делегация попыталась улучшить для сво­ей страны условия мира и 29 мая передала конференции возражения, занимавшие более 400 страниц печат­ного текста. Германия протестовала против намеченного союзни­ками решения территориальных вопросов, требовала пре­доставления мандатов условия мира и 29 мая передала конференции возражения, занимавшие более четырехсот страниц печатного текста.

Германия протестовала против намеченного союзни­ками решения территориальных вопросов, требовала пре-

доставления мандатов на ее бывшие колонии, приня­тия ее в Лигу наций, установления общей суммы репа­рационных обязательств в 100 млрд. золотых марок с выплатой в течение 60 лет. Кроме того, Германия тре­бовала всеобщего разоружения. Проект договора остался практически без изменений. Уступки в пользу герман­ской дипломатии свелись к тому, что было принято соглашение о проведении плебисцитов в Верхней Силезии, Восточной Пруссии и Сааре.

Страны-победительницы предоставляли Германии для подписания мирного договора срок в пять дней, по ис­течении которого «будут приняты все необходимые ме­ры для насильственного проведения его условий в жизнь».

28 июня 1919 г. в Версальском дворце представи­тели побежденной Германии поставили свои подписи под текстом мирного договора.

В июле этого же года Гинденбург и Тренер, возглав­лявшие прежнее Верховное командование Германии, уш­ли в отставку.

Версальский мир был непрочным и противоречивым. Он породил германский реваншизм. Гитлер шел к вла­сти под лозунгом «Порвем версальские оковы!» Вер­сальский мир напоминал перемирие, которое закончи­лось с началом второй мировой войны.

 

 

ВЕРСАЛЬСКИЙ МИРНЫЙ ДОГОВОР 1919 — до­говор, официально завершивший первую мировую вой­ну 1914—18. Подписан в Версале (Франция) 28 июня 1919 потерпевшей поражение в войне Германией, с од­ной стороны, и одержавшими победу в войне «союзны­ми и объединившимися державами» — с другой: США, Брит, империей, Францией, Италией, Японией, Бель­гией, Боливией, Бразилией, Кубой, Экуадором, Гре­цией, Гватемалой, Гаити, Хиджазом, Гондурасом, Либе­рией, Никарагуа, Панамой, Перу, Польшей, Порту­галией, Румынией, Сербо-Хорвато-Словенским гос-вом, Сиамом, Чехословакией и Уругваем. Договор был под­писан от имени США В. Вильсоном, Р. Лансингом, Г. Уайтом и др., от Брит, империи — Ллойд Джорд­жем, Э. Б. Лоу, А. Дж. Бальфуром и др., от Франции —Ж. Клемансо, С. Пишоном, А. Тардьё, Ж. Камбоном и др., от Италии — С. Соннино, Дж. Империали, С. Креспи, от Японии — Сайондзи, Макино, Синда, Мацуи и др., от Германии—Г. Мюллером, д-ром Беллем. В. м. д. имел целью закрепление передела капита­листам, мира в пользу держав-победительниц в ущерб Германии. В. м. д. в значит, мере был направлен и про­тив первого в мире Сов. гос-ва, а также против уси­лившегося под влиянием тягот войны и Великой Ок­тябрьской социалистич. революции междунар. революц. движения рабочего класса. В. м. д., указывал В. И. Ленин, есть «... договор хищников и разбойников», «это неслыханный, грабительский мир, который десятки миллионов людей, и в том числе самых цивилизованных, ставит в положение рабов» (Соч., т. 31, с. 301).

Из подписавших В. м. д. гос-в США, Хиджаз и Экуадор отказались его ратифицировать. Амер. Сенат под влиянием изоляционистов отка­зался от ратификации В. м. д. из-за нежелания США связывать себя участием в Лиге наций (где преоб­ладало влияние Англии и Фран­ции), устав к-рой был неразрыв­ной частью В. м. д. Взамен В. м. д. США заключили с Германией в августе 1921 особый договор, поч­ти идентичный В. м. д., но не со­державший статей о Лиге наций. В связи с тем, что В. м. д. со­держал постановления о передаче Японии китайской провинции Шаньдун, Китай отказался от под­писания В. м. д.

В. м. д. вступил в силу 10 янв. 1920, после ратификации его Гер­манией и четырьмя гл. союзными державами — Англией, Францией, Италией и Японией. Заключению В. м. д. предшествовали длитель­ные секретные переговоры, ставшие особенно интенсивными после за­ключения Компъенского перемирия 1918 между Германией и гл. союз­ными державами. Условия догово­ра были выработаны на Парижской мирной конференции 1919 — 20.

В. м. д. состоял из 440 статей и одного протокола. Он делился на 15 частей,.к-рые, в свою очередь, были разделены на отделы. Часть 1-я (ст. 1—26) излагала устав Лиги наций. Части 2-я (ст. 27—30) и 3-я (ст. 31—117) были посвящены описанию и начертанию границ Германия с Бельгией, Люксембургом, Фран­цией, Швейцарией, Австрией, Че­хословакией, Польшей и Данией, а также касались политич. устрой­ства Европы. В соответствии с эти­ми статьями В. м. д. Германия пе­редавала Бельгии округа Мальмеди и Эйпен, а также т. н. нейтраль­ную и прусскую части Морене, Польше — Познань, части Помера­нии (Поморья) и Зап. Пруссии, возвращала Франции Эльзас-Ло­тарингию (в границах, существо­вавших до нач. франко-прусской войны 1870—71), признавала Люк­сембург вышедшим из Герм, та­моженного объединения; г. Дан-цнг (Гданьск) был объявлен вольным городом, г. Мемель (Клайпеда) передан в ве­дение держав-победительниц (в феврале 1923 присо­единен к Литве); к Чехословакии отошла от Германии небольшая часть Силезин. Исконные польские земли — на правом берегу Одера, Нижняя Силезия, большая часть Верх. Силезии и др.— остались у Германии. Вопрос о гос. принадлежности Шлезвига, отторгнутого от Дании в 1864 (см. Датская война 1864), юж. части Вост. Пруссии и Верх. Силезии должен был быть ре­шен плебисцитом (в результате часть Шлезвига пере­шла в 1920 к Дании, часть Верх. Силезии в 1921 — к Польше, юж. часть Вост. Пруссии осталась у Герма­нии). На основе ст. 45 «в качестве компенсации за раз­рушение угольных копий на севере Франции» Герма­ния передавала Франции «в полную и неограниченную собственность... угольные копи, расположенные в Саар­ском бассейне», к-рый переходил на 15 лет под управле­ние спец. комиссии Лиги наций. По истечении этого срока плебисцит населения Саара должен был решить дальнейшую судьбу этого района (в 1935 отошел к Гер­мании). Статьями 80—93, касающимися Австрии, Че­хословакии и Польши, герм, пр-во признавало и обязы­валось строго соблюдать независимость указанных гос-в. Вся герм, часть левобережья Рейна и полоса правого берега шириной в 50 км подлежали демилитаризации. Согласно ст. 116, Германия признавала «независимость всех территорий, входивших в состав бывшей Россий­ской империи к 1.VIII.1914», а равно и отмену как Брестского мира 1918, так и всех др. договоров, заклю­ченных ею с Сов. пр-вом. Ст. 117 раскрывала планы авторов В. м. д., рассчитанные на разгром Сов. власти и расчленение терр. б. Российской империи, и обязы­вала Германию признать все договоры и соглашения,

к-рые союзные и объединившиеся державы заключат с гос-вами, «которые образовались и образуются на территории бывшей Российской империи». Эта статья имела особую антисов. направленность.

Часть 4-я В. м. д. (ст. 118—158), касавшаяся герм, прав и интересов вне Германии, лишала ее всех коло­ний, к-рые позднее были поделены между гл. держава­ми-победительницами на основе системы мандатов Ли­ги наций: Англия и Франция разделили между собой на части Того и Камерун (Африка); Япония получила мандат на принадлежавшие Германии острова Тихого ок. к С. от экватора. Кроме того, к Японии переходили все права Германии в отношении Цзяочжоу я всей Шаньдунской пров. Китая; т. о., договор предусматри­вал ограбление Китая в пользу империалистич. Японии. Район Руанда-Урунди (Африка) переходил к Бельгии в качестве подмандатной территории, Юго-Зап. Африка стала подмандатной терр. Южно-Африканского Союза, принадлежавшая Германии часть Новой Гвинеи была передана Австралийскому Союзу, Самоа — Новой Зе­ландии, «Треугольник Кионга» (Юго-Вост. Африка) был передан Португалии. Германия отказалась от преимуществ в Либерии, Сиаме, Китае, признавала про­текторат Англии на4 Египтом и Франции над Марокко.

Части 5—8-я В. м. д. (ст. 159—247) были посвящены вопросам, связанным с ограничением численности герм, вооруж. сил, наказанием воен. преступников и поло­жением герм, военнопленных, а также репарациям. Герм, армия не должна была превышать 100 тыс. чел. и предназначалась, по планам авторов В. м. д., исклю­чительно для борьбы против революц. движения внутри страны, обязательная воен. служба отменялась, осн. часть сохранившегося воен.-мор. флота Германии под­лежала передаче победителям. Германия обязывалась возместить союзникам убытки, понесенные пр-вами и отдельными гражданами стран Антанты в результате воен. действий.

Части 9—10-я (ст. 248—312) касались финансово-эко-номич. вопросов и предусматривали обязательство

Германии передать союзникам золото и др. ценности, полученные ею в ходе войны от Турции, Австро-Вевг-рии (в качестве обеспечения займов), а равно от России (по Брестскому миру 1918) и Румынии (по Бухарестскому мирному договору 1918). Германия должна была анну­лировать все договоры и соглашения экономического характера, которые она заключила с Австро-Венг­рией, Болгарией, Турцией, а также с Румынией и Россией.

Части 11 —12-я (ст. 313—386) регулировали вопросы воздухоплавания над герм, территорией и порядок ис­пользования союзниками герм, портов, ж.-д. и водных путей.

Часть 13-я В. м. д. (ст. 387—427) была посвящена созданию Международного бюро труда.

Заключительные 14—15-я части В. м. д. (ст. 428— 440) устанавливали гарантии выполнения договора со стороны Германии и обязывали последнюю «признать полную силу мирных договоров и дополнительных кон­венций, которые будут заключены союзными и объеди­нившимися державами с державами, сражавшимися на стороне Германии».

В. м. д., продиктованный Германии державами-победи­тельницами, отражал глубокие, непреодолимые импе-риалистиу. противоречия, к-рые не только не ослабли, а, наоборот, еще более обострились после окончания 1-й мировой войны. Стремясь разрешить эти противоречия за счет Сов. гос-в а. державы-победительницы сохра­нили в Германии господство реакц. империалистич. групп, призванных стать ударной силой в борьбе про­тив молодой социаллстич. страны и революц. движения в Европе. В этой связи нарушение Германией воен. и репарац. статей В. м. д. фактически попустительствова-лось пр-вами стран-победительниц. Преследуя цель вос­становления воен.-пром. потенциала Германии (см. Дауэса план, Юнга план), США, Англия и Фран­ция неоднократно пересматривали размер и усло­вия репарац. платежей. Этот пересмотр завершился тем, что с 1931 Германия в соответствии с предоставлен­ным пр-вом США мораторием вообще прекратила пла­тежи репараций. СССР был противником В. м. д., неиз­менно разоблачал его империалистич., грабительский характер, но в то же время решительно выступал про­тив проводившейся гитлеровцами под видом борьбы с В. м. д. политики развязывания второй мировой вой­ны 1939-45. В марте 1935 гитлеровская Германия, введя всеобщую воинскую повинность, односторонним актом нарушила воен. статьи В. м. д., а англо-герм. морское соглашение от 18 июня 1935 явилось уже дву­сторонним нарушением В. м. д. Захват Германией Австрии (1938), Чехословакии (1938—39) и ее нападе­ние на Польшу (1 сент. 1939) означали окончат, ликви­дацию В. м. д.

12345

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: