Особенности национального технико-экономического развития и проблема его измерения и сопоставления с мировым.

В эмпирических исследованиях ДВ была установлена принципи­альная однонаправленность происходящих в разных странах техно­логических изменений, сходство национальных траекторий ТЭР, а также тенденция к синхронизации макроэкономических колебаний и технологических изменений. В частности, одинаковая форма траек­торий ТЭР в странах как с рыночной, так и директивно управляемой экономикой была выявлена в структуре энергопотребления, в металлургии и в добывающей промышленности, в динамике транспортной инфраструктуры и в других отраслях экономики.

Однонаправленность ТЭР в разных странах, так же как и формирование единого ритма мировой экономической системы, обусловлено становлением общемирового рынка и бурным расширением междуна­родных экономических связей со времен промышленной революции. Посредством международных переливов товаров, капитала, информации и рабочей силы, ставших возможными с формированием мировой рыночной экономики, НВ, генерируемые в какой-либо стране, быстро получают глобальное распространение.

Становление новых производственно-технических систем, так же как и завершение их жизненного цикла, происходит в рамках мирового рынка. Синхронизация технологических сдвигов в разных странах тем выше, чем сильнее они интегрированы друг с другом и с мировой экономикой и чем меньше препятствий для развития внешнеэкономических связей. При этом чем теснее та или иная страна экономически связана с центром генерирования технологических изменений (который расположен в странах-лидерах соответствующего ТУ), тем выше уровень синхронизации се ТЭР с глобальной технико-экономической динамикой.

Хозяйствующие субъекты стран, первыми начавших освоение ба­зисных производств нового ТУ, накапливая производственный опыт, получают относительные преимущества и захватывают иностранные рынки, благодаря чему удлиняют для себя жизненный цикл ТУ. Рост нового ТУ начинается лишь тогда, когда возможности прибыльного инвестирования в расширение производства продукции предшествующего ТУ исчерпываются в масштабах мирового рынка. Благодаря международной торговле и переливу капитала становится невозмож­ным бесконечное удаление лидеров и происходит синхронизация рас­пространения ТУ в разных странах в поздний период его жизненного цикла. В условиях современной интернационализации хозяйствен­ной деятельности становление и замещение ТУ приобретают глобаль­ный характер — новые производственно-технические системы рас­пространяются из стран-лидеров на периферию мирового рынка в считанные годы.

Каждая страна, включающаяся в международное разделение тру­да, вынуждена развивать производства, отвечающие потребностям производственно-технических систем, которые лежат в основе траектории ТЭР стран-лидеров, генерирующих технологические сдвиги в масштабах мировой экономики. Это относится к странам не только с рыночной, но и с директивно управляемой экономикой. Хотя последние и изолированы от механизмов международного перелива капита­ла и труда, опосредующих технологические сдвиги в мировом рыноч­ном хозяйстве, эти страны вынуждены имитировать зарубежные НВ, чтобы удержаться в числе развитых государств.

Ниже на основе анализа отечественного опыта будет показано, что серьезные отклонения технического развития народного хозяйства от общемировой траектории ТЭР оборачиваются крупными потерями национального богатства. Также будет показано, что свойственные директивно управляемой экономике механизмы НТП ориентируют ее на запоздалую имитацию технологических сдвигов, происходящих в мировом рыночном хозяйстве. Во всех случаях — в странах и с рыночной, и с директивно управляемой экономикой — закрепляются только те НВ, которые укрепляют экономическое и военно-политическое положение страны, а, следовательно, соответствуют общемировым направлениям ТЭР. Вследствие относительной изолированности стран с директивно управляемой экономикой их отклонения от обще­мировых тенденций могут быть более значительными, чем стран с рыночной экономикой, связанных международными потоками перераспределения капитала и конкуренцией на мировом рынке. Но эти отклонения со временем погашаются под угрозой растущего технологического отставания.

Эмпирические исследования свидетельствуют, что интеграция новых стран в число технически развитых государств осуществляется, как правило, в фазах роста очередного ТУ. Это происходит в случаях, когда соответствующим странам удастся в периоды замещения ТУ и структурной перестройки мировой экономики создать в националь­ных экономиках конкурентоспособные производства нового ТУ, последующее расширение которых на мировом рынке обеспечивает значительную монопольную ренту, накопление которой становится ис­точником экономического роста. Сама эта возможность обусловлена тем, что в экономически отсталых странах, как правило, отсутствуют значительные производственные мощности устаревающего ТУ, а соответственно и проблема высвобождения связанного в них капитала, а также намного ниже сопротивление социально-экономических инс­титутов структурной перестройке. Отсутствие бремени в виде вло­женного в устаревшие производства капитала позволяет этим стра­нам избежать отрицательных последствий структурного кризиса ми­ровой экономики и облегчает создание производственно-технических систем нового ТУ, которые в начальной фазе его жизненного цикла, как правило, некапиталоёмки. Их последующее воспроизводство с установлением нового ТУ в мировой экономике приносит значитель­ную сверхприбыль (источником которой является временная в масш­табах мировой экономики монополизация использования соответствующих технологий нового ТУ). Накопление и использование избы­точной прибыли для модернизации национальной экономики вводит соответствующую страну в число экономически развитых государств и в общемировой ритм ТЭР.

Разумеется, включение той или иной страны в число экономически развитых государств, предполагает наличие соответствующих внутренних социально-экономических и научно-технических предпосылок: достаточно развитого промышленного потенциала, наличия широких слоев образованного населения, доступ к внешним источни­кам информации, капитала и ресурсов. Все эти условия формируются в ходе жизненного цикла предшествующего ТУ. Ведь воспроизводство последнего создает предпосылки для становления следующего ТУ, который не может быть создан "на пустом месте". В то же время для формирования этих предпосылок совсем не обязательно развивать производства предшествующего ТУ до уровня развитых стран. Технологические сдвиги в развивающихся странах до их включения в число развитых государств не имеют базиса для внутреннего воспроизводства и лишь индуцируются ритмом ТЭР мировой экономической системы.

Предваряя изложение результатов сравнительного измерения ТЭР, следует заметить, что хотя страны, объединенные международ­ным разделением труда, развиваются по общим направлениям технико-экономической эволюции, они существенно разнятся по абсолют­ному уровню показателей ТЭР (измеряемых в относительных едини­цах — на одного жителя или единицу национального дохода), даже если находятся на одном уровне ТЭР. Это объясняется историческими, культурно-психологическими, природно-климатическими и про­чими особенностями каждой страны, которые находят отражение в её экономической структуре.

Исторические особенности проявляются в том, что наибольших абсолютных масштабов распространение производств того или иного ТУ достигает в стране-лидере (или группе тесно интегрированных лидирующих стран). Обладая монопольными преимуществами опе­режающего развития базисных технологий соответствующего ТУ на ранних фазах его жизненного цикла, лидирующий страны получают изрядную добавочную прибыль, которую капитализируют в расширенном воспроизводстве указанных технологий в рамках мирового рынка. В результате длительного и значительного расширения производств данного ТУ в странах-лидерах формируются устойчивые социально-экономические институты и стереотипы предпринимательского и потребительского поведения, способствующие перенакоплению капитала в указанных производствах сверх не только национальных, но и мировых потребностей. Так, Англия, являясь лидером в течение жизненного цикла первого и второго ТУ, была одновременно крупнейшим производителем и потребителем ткацких и прядильных машин, а также паровых двигателей и чугуна того времени. США, занимавшие лидирующее положение в ходе жизненного цикла третьего и четвертого ТУ, характеризовались одновременно наибольшим уровнем производства и потребления электротехнического и энергетического оборудования, энергии, включая электрическую, автомобилей, химических продуктов. В настоящее время одновременно со смеще­нием центра становления нового ТУ на Дальний Восток там же на­блюдается наиболее высокая концентрация его базисных производств — электронных компонентов и приборов.

Вместе с тем страны, следующие за лидерами в освоении уже получивших практическую апробацию технологии, имеют меньший потенциал их расширения, и в то же время больше возможностей для управления уровнем и темпами распространения новых производств. Поставив перед собой цель скорейшего достижения передового технического уровня, очи могут ограничить распространение тех или иных производств минимально необходимым для освоения новейших технологий масштабом. Чем меньше та или иная страна связана со страной-лидером, являющейся генератором развития соответствующего ТУ, тем меньших абсолютных масштабов при прочих равных условиях достигает в ней распространение составляющих его технологий — как в сфере производства, так и в сфере потребления.

Культурно-психологические особенности проявляются в различи­ях потребительской культуры и трудовой этики разных стран, кото­рые находят отражение в особенностях усвоения ими технологий того или иного ТУ. Особенности потребительской культуры постепенно нивелируются в ходе жизненного цикла ТУ и распространения свя­занных с ним благ. Национальные особенности трудовой этики носят более устойчивый характер и являются одним из важных факторов, определяющих относительные преимущества страны в освоении про­изводств того или иного ТУ.

Природно-климатические особенности выражаются в различиях пространственной протяженности стран, запасах природных ресурсов, ассимиляционного потенциала природной среды, климата, географической среды, близости к бывшим и настоящим центрам роста мировой экономики и в других факторах, влияющих на структуру национальной экономики и выражающихся в абсолютном уровне показателей ТЭР.

Как следует из изложенного выше, сами по себе абсолютные значения показателей ТЭР еще не позволяют судить об уровне и темпах технического развития той или иной страны. Это необходимо учитывать при интерпретации результатов межстрановых сопоставлений. Различия в абсолютных значениях показателей ТЭР могут быть следствием уникальных особенностей страны или особенностей переживаемого ею исторического периода определяющих желаемый уровень развития соответствующих ТУ. Для оценки уровня и темпов ТЭР любой страны необходимо измерение динамики этого процесса в сравнении с другими странам и в контексте технологических сдвигов в мировой экономике.

Однонаправленность ТЭР в масштабах всей мировой экономики позволяет ввести понятие эталонной траектории ТЭР, отражающей усредненные в мировом масштабе темпы и форму этого процесса, глобальный ритм ТЭР. Эталонная траектория, отражая общие для всех стран тенденции ТЭР и описывая единые для всех направления технико-экономической эволюции, может служить средством определения мест каждой страны в глобальной экономической динамике, а также способом оценки уровня и темпов технического развития национальных экономик. Эталонная траектория ТЭР, отражая общие для всех стран направление и ритм ТЭР, задает координаты для оценки технического развития национальных экономик и масштаб измерений процессов ТЭР. При этом она ни в коей мере не может быть, использована в качестве единого для всех шаблона, описывающего оптимальную траекторию ТЭР: главная задача конструирования эталонной траектории ТЭР - задание системы отсчета в пространстве глобального ТЭР.

Правильная оценка уровня технического развития национальной экономики, ее положения в мировом ТЭР необходима для разработки рациональной научно-технической политики.

Вследствие уникальных особенностей каждая национальная экономика имеет собственную рациональную траекторию будущего ТЭР. Её планирование, возможное только в форме приблизительных сценариев, должно основываться на общемировых тенденциях ТЭР с учётом указанных выше национальных особенностей. Наиболее важная из них заключается в положении страны в межстрановой иерархии ТЭР. В зависимости от того, входит ли она в число стран-дилеров текущего доминирующего ТУ, находится ли на периферии общемировых технологических сдвигов или вообще не включена в глобальный ритм ТЭР, существуют разные рациональные стратегии национального ТЭР и описывающие их траектории. Для проведения такой оценки и необходима эталонная траектория ТЭР, которая задаст общую для всех стран систему отсчета и масштаб, служит основой для измерений технического развития национальные экономик.

Эталонная траектория ТЭР должна отражать наиболее характерные изменения технологической структуры экономики, инвариантные по отношению к национальным особенностям.

Как следует из изложенного выше, глобальные технологические изменения генерируются странами, лидирующими в ходе жизненного цикла соответствующих ТУ. Хотя технологические сдвиги, составляющие содержание жизненного цикла каждого ТУ, происходят в масштабах мирового рынка, экономическая структура стран-лидеров наиболее полно отражает структуру соответствующих ТУ, а динамика их ТЭР - эволюцию этих ТУ. Поэтому в качестве эталонной траектории ТЭР может рассматриваться траектория фактического ТЭР стран-лидеров соответствующих ТУ. Недостатком такого выбора эталонной траектории является смещённость получаемых при её использовании оценок национальных траекторий ТЭР, обусловленная относительно более высоким уровнем расширения доминирующего ТУ в странах-лидерах по сравнению со странами-последователями. Однако эта смещённость может быть легко учтена при интерпретации получаемых результатов.

Опыт макроэкономических исследований говорит не только о возможности, но и о плодотворности использования межстрановых сопоставлений для получения и качественных, и довольно точных количественных выводов, в том числе и прогнозного характера. Использование закономерностей ТЭР позволяет добиться достоверности межстрановых сопоставлений на основе сравнения динамики показателей ТЭР. Соответственно и эталонная траектория ТЭР задаёт не столько абсолютный масштаб технологических сдвигов, сколько масштаб их развёртывания во времени, определяемый ритмом замещения технологических укладов.

Период роста каждого ТУ составляет содержание соответствующего этапа ТЭР, определяемого по шкале исторического времени характерными точками смены фаз его жизненного цикла. Они могут быть использованы для периодизации ТЭР и служить своеобразными реперами в оценке уровня и темпов ТЭР каждой страны. Фактически в этом случае при сопоставлении динамики эталонной и национальных траекторий ТЭР в качестве единицы измерения используется время, требующееся той или иной стране для прохождения соответствующего этапа технического развития в рассматриваемой области или в целом по народному хозяйству. Заметим, что размерность этой величины обратна размерности скорости, определяемой как пройденный в среднем путь за единицу времени. Но именно такая шкала измерения оказывается наиболее наглядной при рассмотрении динамики технологических изменений. При оценке скорости технического развития в качестве меры используется отношение этой величины к ее эталонному значе­нию, имеющее размерность относительной величины. Темпы ТЭР могут быть также выражены в порядковой или номинальной шкале.

Возможности измерения ТЭР показателями временной протяжённости обусловлены в данном случае наличием устойчивого внутрен­него ритма данного процесса, позволяющего ввести временную шка­лу, привязанную к его характерным точкам. В качестве таких точек могут быть использованы моменты начала и завершения технологи­ческих сдвигов, определяющих границы фаз жизненного цикла ТУ. Их сопоставление на эталонной и национальных траекториях ТЭР позволяет получить достоверную оценку не только скорости, но и уровня ТЭР каждой страны.

Целесообразность измерения ТЭР показателями временной про­тяженности не означает, разумеется, что реальные показатели ТЭР вовсе не пригодны для измерения этого процесса. Во многих случаях удастся учесть и нивелировать особенности национальных экономик и использовать непосредственные сопоставления национальной и эта­лонной траекторий ТЭР. Можно также для приведения показателей ТЭР к сопоставимому для измерения этого процесса виду провести их нормирование и перейти к сопоставлению не абсолютных уровней, а динамики эталонной и национальной траекторий ТЭР. Во всех случа­ях использование эталонной траектории ТЭР, конструируемой исхо­дя из общих закономерностей и содержания общемирового ТЭР, слу­жит одной из ключевых предпосылок измерения технического разви­тия любой национальной экономики.