 |
Внедрение современных информационных систем в здравоохранение
|
|
|
|
В Республике Татарстан уделяется большое внимание внедрению и развитию информационных технологий, в том числе в сфере здравоохранения. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 16.09.2011 № 771 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие и использование информационных и коммуникационных технологий в Республике Татарстан «Электронный Татарстан» (2011-2013 годы)», в рамках которой предусмотрен раздел «Развитие ИКТ в здравоохранении».
Распоряжением Кабинета Министров Республики Татарстан от 23.05.2011 № 789-р функции государственного заказчика работ по организации и реализации информационно-аналитических проектов в отрасли здравоохранения возложены на Министерство информатизации и связи Республики Татарстан. В республике созданы 2 центра обработки данных: при Кабинете Министров Республики Татарстан и на базе технопарка в сфере инновационных технологий «ИТ-парк». Создана Государственная интегрированная система телекоммуникаций Республики Татарстан.
Создана мощная сетевая инфраструктура передачи данных – Государственная интегрированная система телекоммуникаций (ГИСТ) Республики Татарстан.
Учреждения здравоохранения республики работают в общереспубликанской межведомственной системе электронного документооборота «Электронное правительство» (https://intra.tatar.ru/). Система предоставляет возможность вести немедицинский документооборот полностью в электронном виде, в том числе с использованием электронно-цифровой подписи.
Осуществляет координацию работы учреждений здравоохранения Республики Татарстан в едином информационном пространстве ГАУ «Диспетчерский центр Министерства здравоохранения Республики Татарстан», обеспечивающий маршрутизацию пациентов и запись на получение высокотехнологичной медицинской помощи, организацию дистанционных консультаций и др.
|
|
|
Функционирует центральный архив медицинских изображений, предназначенный для долговременного хранения, передачи и дальнейшего использования в масштабах республики электронных изображений медицинских исследований: снимков и видеозаписей ультразвуковых исследований, рентгена, магнитно-резонансной, компьютерной томографии и т.д. Подсистема является технологической основой для проведения удаленных медицинских консультаций. На сегодняшний день к подсистеме подключено 85 аппаратов в 12 учреждениях.
К концу 2011 года все станции и отделения скорой медицинской помощи Республики Татарстан будут подключены к системе ГЛОНАСС+112. Работы по проекту ГЛОНАСС+112 ведутся Министерством информатизации и связи Республики Татарстан в рамках республиканской целевой программы «Электронный Татарстан».
Создана система «Web-Мониторинг Здравоохранения» – портал, использующийся Министерством здравоохранения Республики Татарстан и всеми подведомственные ему учреждениями, решающий задачи приема и сдачи статистической отчетности.
В республике внедрены медицинские интегрированные информационные системы реализующие функциональность клиники в полном объеме в государственных автономных учреждениях здравоохранения: Межрегиональный клинико-диагностический центр, Республиканская клиническая офтальмологическая больница, Республиканский клинический онкологический диспансер, Республиканская клиническая больница, Республиканская клиническая больница №2 и Республиканская клиническая больница №3.
В учреждениях здравоохранения Республики Татарстан, при общем числе работающих более 80 тыс. человек (в том числе 10 652 врачей и 31 292 среднего медицинского персонала), у врачей имеется в наличии 1791 персональный компьютер (с процессором IntelPentium IV и выше не старше 2009 года выпуска). Таким образом, оснащенность врачебного персонала современной компьютерной техникой составляет менее 15%.
|
|
|
В настоящее время достигнуты следующие результаты:
· все учреждения здравоохранения, имеющие право на выписку льготных лекарственных средств, имеют программы выписки рецептов для обеспечения отдельных категорий граждан необходимыми лекарственными средствами;
· все учреждения здравоохранения, работающие в системе ОМС, имеют программы формирования реестров оказанных медицинских услуг для проведения расчетов со страховыми медицинскими организациями и территориальному фонду ОМС;
· все учреждения здравоохранения подключены по защищенным каналам связи к территориальному фонду ОМС и Министерству здравоохранения Республики Татарстан с применением технологии VipNet;
· все учреждения здравоохранения, работающие в системе ОМС, имеют подключение к сети Интернет;
· во всех учреждениях здравоохранения оснащены программным обеспечением бухгалтерии и отделы кадров;
· все учреждения здравоохранения оснащены операционными системами и офисным пакетом программного обеспечения.
· все детские поликлиники и значительная часть поликлиник для взрослых г.Казани работают в единой информационной системе. Реализован портал по записи пациентов на прием к врачам.
В течение 2010 года в республике реализованы два крупных системных проекта: информатизация онкологического кластера и информатизация всей поликлинической службы в масштабах целого муниципального района. В рамках единой системы на каждого пациента онкологической службы (более 60 тыс. чел. в Республике Татарстан) заводится электронная медицинская карта, которая содержит всю медицинскую информацию о пациенте. Значительно упростился процесс записи пациентов: врач районной больницы или поликлиники может направлять пациента на обследование в высокотехнологичный центр через информационную систему - к конкретному специалисту на конкретное время. Всего в системе предусмотрено более 700 автоматизированных рабочих мест, поставлено более 2000 единиц техники, обучено более 1400 врачей.
|
|
|
В рамках проекта по информатизации поликлинической службы был выбран отдельно взятый район – Нижнекамский муниципальный район (260 тыс. населения, 57 объектов для информатизации, включая ФАП, 600 автоматизированных рабочих мест для более чем 700 специалистов – в том числе двухмониторные рабочие станции). Цель проекта – организация системы «Электронная очередь» с возможностью самостоятельной записи к врачу (по телефону, через интернет, через информационный терминал) и возможностью для врача в электронном виде осуществлять направление пациента на повторный прием, на прием к другому врачу, на лабораторные исследования и т.д.
В рамках долгосрочной целевой программы «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012гг.» планируется внедрение современных информационных технологий в 148 учреждениях с финансированием на 2 года в объеме 553,8 млн. рублей.
Финансирование мероприятий раздела «Внедрение современных информационных систем в здравоохранение» в 123 учреждениях здравоохранения, работающих в системе ОМС, запланировано из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (395,7 млн. рублей) и бюджета Республики Татарстан (83,7 млн.рублей), в 25 учреждениях здравоохранения не работающих в системе ОМС,– из бюджета Республики Татарстан (74,4 млн. рублей).
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10 марта 2011 г. №179 «Об утверждении программы «Модернизация здравоохранения Республики Татарстан на 2011-2012 годы» утвержден порядок расходования средств на реализацию мероприятий Программы.
Государственным заказчиком-координатором Программы утверждено Министерство здравоохранения Республики Татарстан. Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Кабинет Министров Республики Татарстан. Исполнителем мероприятий Программы по внедрению современных информационных систем в здравоохранении является Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.
|
|
|
В рамках Программы на 2011 год запланированы следующие мероприятия:
1. Выполнение работ по инвентаризации текущего состояния информационно-коммуникационной инфраструктуры учреждений.
2. Оснащение учреждений здравоохранения компьютерной техникой, телекоммуникационным оборудованием и средствами информационной безопасности.
3. Внедрение системы единого регистра медицинских работников, интеграция с федеральными компонентами системы.
4. Внедрение системы ведения электронного паспорта медицинского учреждения, интеграция с федеральными компонентами системы.
5. Внедрение системы ведения паспорта здравоохранения Республики Татарстан на основе паспортов учреждений здравоохранения, интеграция с федеральными компонентами системы.
6. Внедрение системы удаленной записи в медицинских учреждениях.
7. Для защиты персональных данных и иной служебной информации при их передачи через сеть Интернет, планируется продолжить организацию защищенных каналов связи.
В рамках программы модернизации отрасли здравоохранения Республики Татарстан на 2012 год запланированы следующие мероприятия:
1. Организация регионального фрагмента единой информационной системы в сфере здравоохранения Республики Татарстан, обеспечивающего информационный обмен между медицинскими учреждениями, органами управления здравоохранением, ТФОМС Республики Татарстан и страховыми медицинскими организациями, а также хранение в деперсонифицированном виде медицинской информации (в том числе о пациентах и оказанных медицинских услугах), информации о медицинских учреждениях, медицинских работниках.
2. Дооснащение учреждений здравоохранения компьютерной техникой, телекоммуникационным оборудованием и средствами информационной безопасности.
3. Внедрение системы удаленной записи во всех медицинских учреждениях (обучение персонала, установка программного обеспечения «Электронная очередь»). Интеграция с федеральными компонентами системы.
4. Внедрение единой медицинской информационной системы персонифицированного учета оказанной медицинской помощи и ведения электронной медицинской карты пациента во всех медицинских учреждениях Республики Татарстан.
|
|
|
