Причины и условия неосторожных преступлений, их предупреждение

В основе неосторожного преступления всегда лежит ошибка человека, которая влечет за собой причинение вреда охраняемым уголовным законом интересам общества. Формирование и развитие (закрепление) мотивации неосторожных преступлений обусловлены влиянием: а) традиций, атмосферы семейно-бытовой и производственной среды; б) негативного примера и «разъяснений» (советов) со стороны лиц, осуществляющих аналогичные профессиональные и бытовые функции, а также озабоченных получением любой ценой «благополучных» результатов производственной деятельности; в) неправильного, искаженного освещения некоторыми средствами массовой информации проблем целесообразности, риска, смелости.Совершению неосторожных преступлений способствуют недостатки и нарушения в таких сферах, как организация и управление соответствующей деятельностью; техника и технология производства; контроль за соблюдением правил безопасности, предосторожности. К негативным факторам в организации и управлении производством, следует прежде всего отнести недостатки планирования и материально-технического снабжения в промышленности,строительстве. К техническим и технологическим недостаткам производства (выполнения работ) прежде всего относятся конструктивные недостатки машин, оборудования и особенно средств защиты операторов и других лиц при эксплуатации техники, Нарушениям правил техники безопасности и охраны природы существенно способствуют также недостаточная разработанность в технологической документации мер безопасности, предосторожности, несовершенство методов очистки отходов производства, работа на технически устаревшем оборудовании.недостаток контроля за соблюдением правил безопасности. Отмечаются недостатки и в деятельности работников, отвечающих за технику безопасности и природоохранительные мероприятия непосредственно на предприятиях, в организациях. Нередко они отвлекаются на выполнение других заданий, формально подходят к обучению правилам техники безопасности, допускают ошибки в подборе и расстановке работников службы техники безопасности. К сожалению, еще недостаточно высок и уровень профилактической работы правоохранительных органов в отношении нарушителей правил техники безопасности и охраны природы. Для предупреждения неосторожных преступлений большое значение имеют такие общесоциальные мероприятия, как укрепление трудовой и общественной дисциплины, усиление борьбы с пьянством и алкоголизмом, Важную роль в борьбе с неосторожными преступлениями играют и меры специальной профилактики. К их числу относятся: разработка и внедрение новых, наиболее эффективных средств и правил техники безопасности и охраны природы; совершенствование законодательства об ответственности за неосторожные преступления и иные создающие для них почву «фоновые» правонарушения. Для устранения дефектов технологии, нарушающих безопасность производства, необходимо не только внедрять новые технические средства, но и обучать рабочих пользоваться ими. Это в свою очередь выдвигает задачу повышения их квалификации, изменения системы контроля

72 Преступность в экстремальных ситуациях это сложная совокупность преступлений, совершаемых в экстремальных ситуациях, вызываемых природными, техногенными либо социальными факторами. Под экстремальной ситуацией понимается такое состояние среды, вызываемое явлениями и факторами природного, техногенного или социального характера, которые резко нарушают нормальные условия жизни населения, общественную безопасность и общественный порядок в регионе или нескольких регионах, сопровождается труднопредсказуемыми тяжкими последствиями, являющимися часто по своему характеру общественным бедствием, существенно изменяет степень общественной опасности преступности, заметно осложняет всю правоохранительную деятельность. В качестве самостоятельного объекта криминологического изучения экстремальные ситуации выделяются, по крайней мере, исходя из трех обстоятельств: во-первых, они бывают следствием преступной деятельности; во-вторых, порождают новые характеристики преступности; в-третьих, требуют специфических мер борьбы с преступностью. К первой группе относятся явления, связанные с действием стихийных сил природы: землетрясения, наводнения, Ликвидация последствий этих явлений требует значительных ресурсов, а в ряде случаев и необходимости введения специального правового режима – чрезвычайного положения. Вторую группу составляют явления, обусловленные причинами технического характера, возникающие вследствие неправильной или небрежной эксплуатации различного рода технических устройств, Третью группу факторов составляют явления социального характера, связанные с поведением людей (как отдельных граждан, так и групп лиц. По масштабам экстремальные события и их последствия можно подразделить на локальные, региональные, глобальные. Критерием данной классификации считается степень пораженности той или иной местности (района, города, региона, государства или группы граждан) негативными последствиями события, его тяжесть. Социально-правовой аспект масштабов последствий состоит в том, что позволяет органам законодательной и исполнительной власти, правоохранительным органам определить правовой инструментарий воздействия на событие и его последствия. В результате стихийных бедствий и ситуаций социальной напряженности возникают особые отношения, которые образуют основу специального правового режима чрезвычайного положения, необходимость которого обусловлена самим характером экстремальных условий

73. причины преступности в экстр ситуациях Повышенная общественная опасность деяний, связанных с посягательствами на жизнь, здоровье, достоинство граждан, имущество различных собственников, общественную безопасность, иные охраняемые законом общественные отношения в экстремальных условиях, обусловлена:использованием виновными условий общественного бедствия как фактора, облегчающего совершение преступления;совершением преступления в отношении лиц, находящихся в беспомощном состоянии либо погибших в результате действия природных сил или преступных действий физических лиц;преобладанием низменных мотивов поведения виновных;увеличением объема общественных отношений, одновременно подвергаемых противоправным посягательствам;возможностями крупномасштабных конфликтных ситуаций, массированным и интенсивным противодействием принимаемым решениям и законным действиям органов правоохраны;случаями маскировки объективно антиобщественных противоправных посягательств под осуществление законных действий в интересах группы или групп лиц;сложностью определения начального момента правомерности упреждающего применения мер пресечения;отсутствием четкого правового механизма действий по вынужденному применению силы в отношении значительного числа лиц, умышленно нарушающих общественный порядок; повышенной угрозой причинения вреда лицам, присутствующим, в том числе случайно оказавшимся вблизи места события, при отражении (пресечении) посягательства или задержании преступника; Политическая нестабильность и конфликтные ситуации создают благоприятные условия для безнаказанного совершения преступлений в сфере экономики. Это, в свою очередь, усугубляет напряжение в обществе, приводит к проявлениям недовольства среди широких слоев населения. Борьба: стимулирование законопослушного поведения субъектов правоотношений, пресечение противоправного поведения, организация общей и индивидуальной профилактики;устранение причин и условий возникновения ситуации, вызванной действием (бездействием) физических лиц, в том числе использование превентивных возможностей закона;обеспечение неотвратимости ответственности и наказания за деяния, ставшие поводом, причиной либо результатом события;ликвидация последствий, локализация очагов возникновения, стабилизация ситуации, возникшей в результате события;обеспечение безопасности (сокращение риска) участников охраны правопорядка. Одним из условий эффективности предупреждения преступлений является комплексный подход к решению этой проблемы, заключающийся в единстве общего и специального предупреждения преступности.К некоторым мерам предупреждения преступлений в экстремальной ситуации можно отнести следующие: 1. Быстрое и эффективное устранение последствий разрушений и обеспечение привычного образа жизни людей.2. Принятие специальных мер по усилению социального контроля: охраны мест хранения материальных ценностей и т. п.3. Принятие правовых мер, соответствующих особым условиям, или криминализация деяний, которые ранее не совершались Важным условием эффективной реализации системы мер борьбы с преступлениями, совершаемыми в экстремальных условиях, являются гласность действий правоохранительных органов, уровень осведомленности населения о правилах поведения в экстремальных условиях