 |
Координацию деятельности двух частей Организации осуществляет Объединенный Совет (ОС) ОРЮР, действующий в соответствии с «Положением об ОС» ОРЮР.
|
|
|
|
4. ОТДЕЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА
4.1. Все соединения и единицы ОРЮР в одном регионе (области, нескольких регионах) могут быть объединены СТС в отдел. Отдел состоит из не менее, чем двух отдельных единиц в разных городах и с не менее, чем 50 членов. Все члены РС, проживающие на территории отдела, входят в состав данного отдела.
4.2. Каждый отдел, если этого требуют местные условия, может иметь свой устав, соответствующий местным законам, не противоречащий Уставу ОРЮР и утвержденный РС отдела. Этот устав должен быть представлен СТС для одобрения.
4.3. Отдел может, если того требуют местные условия, принимать особое название и изменять терминологию и внешние формы скаутской работы, не переставая быть одним из отделов ОРЮР. Это решение принимается активным РС отдела и должно быть одобрено СТС.
4.4. В Поместном съезде отдела участвуют все активные члены РС отдела. Съезд обсуждает и решает вопросы жизни и работы отдела, принимает и изменяет устав отдела, выбирает начальника отдела, Суд Чести Отдела и Ревизионную Комиссию Отдела. Если поместный съезд невозможно собрать, что решает Суд Чести отдела, голосование происходит письменным путем под руководством Суда Чести Отдела.
4.5. Начальник отдела:
4.5.1. избирается съездом РС отдела на три года и является членом Совета по должности;
4.5.2. руководит отделом согласно Уставу и Положениям ОРЮР, а также согласно уставу отдела;
4.5.3. представляет ОРЮР перед местными властями и общественностью;
4.5.4. поддерживает регулярную связь с СТС и ГК, дает им всю необходимую информацию и исполняет распоряжения СТС;
4.5.5. открывает и закрывает единицы и соединения в отделе;
4.5.6. назначает членов штаба отдела и начальников дружин и отдельных единиц, утверждает в должности начальников единиц;
|
|
|
4.5.7. направляет и координирует работу соединений и отдельных единиц в отделе;
4.5.8. производит и представляет к производству в руководительские звания по представлению начальников соединений или по своему усмотрению членов отдела согласно «Положению о руководителях»;
4.5.9. руководит подготовкой РС в отделе;
4.5.10. имеет право смягчения приговоров Суда Чести Отдела и прощения по ним;
4.5.11. удаляет из ОРЮР членов отдела, за исключением активных членов РС ОРЮР;
4.5.12. награждает и представляет к наградам членов отдела согласно «Положению о наградах»;
4.5.13. раз в год представляет СТС отчет и план дальнейшей работы отдела;
4.5.14. не реже одного раза в три года созывает поместный съезд отдела, на котором председательствует и которому докладывает о своей работе; если съезд созвать невозможно, представляет отчет членам РС отдела письменно;
4.5.15. назначает своего заместителя. Соотношение прав и обязанностей заместителя начальника отдела и начальника отдела то же самое, как у СТС и его заместителя.
4.6. В регионах, где не имеется достаточного количества членов ОРЮР для создания отдела, СТС может открыть представительство.
4.7. Представитель ОРЮР назначается СТС, который определяет его права и обязанности в общих чертах соответствующие начальнику отдела.
5. ДРУЖИНЫ И ОТДЕЛЬНЫЕ ЕДИНИЦЫ
5.1. Единицы ОРЮР в городе или районе большого города образуют дружину, открываемую начальником отдела. Минимальная численность дружины 30 человек. Дружина состоит не менее, чем из двух единиц (стаи, отряда, круга).
5.2. Дружины носят имена городов или местностей, находящихся в России или связанных с историей русского народа, и могут иметь свои знаки. И то и другое утверждает СТС.
5.3. Каждая дружина имеет знамя.
5.4. Начальник дружины:
5.4.1. назначается начальником отдела;
|
|
|
5.4.2. представляет начальнику отдела к утверждению своего заместителя и начальников единиц и назначает членов штаба дружины (секретаря, казначея и т.д.);
5.4.3. направляет работу дружины, непосредственно руководит общедружинными начинаниями (сборами, походами, выступлениями, лагерями, заседаниями штаба дружины и т.д.);
5.4.4. поддерживает регулярную связь с начальником отдела - дает ему необходимую информацию и исполняет его распоряжения;
5.4.5. руководит заседаниями совета дружины, состоящего из заместителя начальника дружины, начальников единиц и их заместителей и членов штаба дружины - для выработки общего плана работы дружины и координации работы единиц;
5.4.6. устраивает курсы для вожаков;
5.4.7. награждает и представляет к наградам членов дружины;
5.4.8. представляет ОРЮР перед местными властями и общественностью;
5.4.9. заботится об основании Общества Друзей и Родителей разведчиков ОРЮР;
5.4.10. дает отчет о работе дружины по указанию начальника отдела.
5.5. СТС может по своему усмотрению ставить отдельные дружины под свое непосредственное руководство.
5.6. Группировки ОРЮР, по составу и численности не соответствующие п. 5.1, называются отдельными отрядами. Такая единица должна состоять не менее, чем из двух звеньев или звена и шестерки. Начальник отдельного отряда имеет права и обязанности начальника дружины.
5.7. Согласно местным условиям дружины и отдельные отряды могут с разрешения начальника отдела оформить свое юридическое положение перед местными властями.
6. СУДЫ ЧЕСТИ
6.1. В ОРЮР имеются:
6.1.1. Главный Суд Чести и суды чести отделов;
6.1.2. создаваемые по необходимости суды чести соединений и единиц не ниже отряда и круга.
6.2. Главный суд чести ОРЮР (ГСЧ) избирается всем активом РС из своей среды на три года.
6.3. Суды чести отделов (СЧО) и суды чести дружин (СЧД) избираются активным РС отделов или дружин из своей среды на три года.
6.4. Для возможности функционирования судов чести действительные и запасные их члены должны избираться так, чтобы они могли встречаться для своих заседаний.
6.5. Все суды чести состоят из председателя, двух членов суда чести и двух запасных. В случае невозможности одного из членов суда чести участвовать в заседании в случае самоотвода, первый запасной член суда чести принимает участие в заседании суда чести с полными правами действительного члена. В случае смерти или выхода из состава одного из судей его место занимается запасным членом. В случае выбытия двух действительных членов производятся новые выборы всего состава суда чести.
|
|
|
6.6. Суды чести действуют по совести согласно Уставу и Положениям.
6.7. Суды чести решают споры между членами ОРЮР и преследуют нарушения ими Устава и Положений:
6.7.1. ГСЧ разбирает дела, касающиеся руководителей, находящихся в разных отделах и представительствах, споры между СТС, членами Совета, ГК, начальниками отделов и представительств, толкует Устав и Положения;
6.7.2. СЧО разбирает дела, касающиеся руководителей одного отдела и споры между начальником отдела и членами РС отдела;
6.7.3. Судам чести соединений и единиц подсудны все их члены, кроме членов РС.
6.8. СТС и начальники отделов не могут быть членами ГСЧ, а начальники отделов, представители и начальники дружин - членами СЧ их соединений.
6.9. Главный Суд Чести проводит:
6.9.1. выборы Старшего Скаутмастера;
6.9.2. выборы Главного Суда Чести;
6.9.3. выборы Главной Ревизионной Комиссии;
6.9.4. общеорганизационные референдумы и дает необходимые инструкции для проведения выборов и референдумов.
6.10. Суд Чести Отдела проводит:
6.10.1. выборы начальника отдела;
6.10.2. выборы суда чести отдела;
6.10.3. выборы ревизионной комиссии отдела;
6.10.4. необходимые голосования по отделу и дает необходимые инструкции для проведения таких выборов и голосования.
7. МАТЕРИАЛЬНЫЕ СРЕДСТВА
7.1. Материальные средства Организации образуются из:
7.1.1. членских взносов;
7.1.2. пожертвований;
7.1.3. доходов от предприятий и выступлений;
7.1.4. доходов от продажи изделий, изданий, частей формы и т.д.;
7.1.5. имущества.
7.2. Все члены ОРЮР обязаны платить членские взносы. Исключение разрешает начальник отдела. Размер членского взноса в отделе определяется поместным съездом отдела с обязательным отчислением в вышестоящую инстанцию, а вне отдела - в Главную Квартиру.
|
|
|
7.3. Сбор пожертвований на ОРЮР может быть проведен только по разрешению начальника отдела или представителя.
7.4. Средства, приобретенные единицей, дружиной или отделом (представительством) расходуются, после некоторого отчисления на нужды вышестоящей организационной группы, на надобности данной единицы, дружины или отдела.
7.5. Начальники единиц и соединений несут ответственность за своевременную уплату полагающегося отчисления вышестоящим организационным группам.
7.6. В случае прекращения существования единицы или соединения его остающиеся реликвии, имущество и архивы переходят в собственность вышестоящего соединения.
7.7. СТС, приняв во внимание заявления начальников отделов о материальном положении отделов, определяет размер взносов отделов в ГК на нужды ВОУ. СТС определяет также размер взносов членов ОРЮР, находящихся вне отделов.
7.8. Для проверки ведения финансовых дел во всех инстанциях, имеющих кассу (не ниже соединения), существуют ревизионные комиссии. Выборы, состав и ограничения в членстве ревизионных комиссий такие же, как и в судах чести соответствующих инстанций. Суды чести могут по совместительству быть ревизионными комиссиями.
7.9. В результате проверки ведения финансовых дел составляется акт ревизионной комиссии, направляемый в вышестоящую ревизионную комиссию.
7.10. Главная Ревизионная Комиссия (ГРК) подотчетна Съезду ОРЮР.
8. ОТНОШЕНИЕ ОРЮР К РЕЛИГИИ, ЦЕРКВИ И ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
8.1. Отношение ОРЮР к религии и Церкви определяется следующими положениями:
8.1.1. Каждый член ОРЮР верит в Бога и исполняет свои обязанности по отношению к той религии, к которой он принадлежит;
8.1.2. Православное христианство, лежащее в основе российской культуры и государственности, является основой религиозного воспитания и мировоззрения ОРЮР;
8.1.3. Руководители обязаны прилагать все усилия к тому, чтобы от церковных властей получить духовных руководителей для своих скаутов.
Приглашение священнослужителей участвовать в религиозно-нравственной воспитательной работе ОРЮР (точнее ее отдельных соединений и единиц) в качестве духовных руководителей не следует расценивать как принадлежность ОРЮР или данного соединения или единицы к определенным церковным подразделениям (приходам, епархиям, и т.д.);
8.1.4. Руководителям запрещается без предварительного согласия родителей поощрять участие своих скаутов в жизни церкви того вероисповедания, к которому скауты не принадлежат.
8.2. Отношение ОРЮР к российским общественным и политическим организациям определяется следующими положениями:
|
|
|
8.2.1. ОРЮР стремится к дружественным отношениям и сотрудничеству со всеми общественными неполитическими организациями, чьи задачи и цели не противоречат Уставу ОРЮР;
8.2.2. ОРЮР - организация национальная и внепартийная, но в нее могут входить руководители, принадлежащие к различным политическим течениям, и дети, родители которых имеют различные политические убеждения;
8.2.3. Единицы и соединения ОРЮР могут участвовать в собраниях исключительно общенационального характера;
8.2.4. Отдельные взрослые члены ОРЮР могут в частном порядке бывать на политических собраниях: в таких случаях они не имеют права быть в форме и выступать от имени ОРЮР;
8.2.5. Руководителям запрещается в работе со скаутами вести какую бы то ни было партийную пропаганду;
8.2.6. Членам ОРЮР моложе 18 лет политическая деятельность не разрешается.
8.3. В отношениях с иностранными скаутскими организациями ОРЮР руководствуется чувством скаутского братства.
8.4. ОРЮР может стать по решению Совета коллективным членом другого общественного российского или международного объединения, союза или ассоциации общественных объединений, цели, задачи и деятельность которых не противоречат Уставу ОРЮР.
9. УСТАВ И ДОПОЛНЯЮЩИЕ ЕГО ИНСТРУКЦИИ
9.1. Устав ОРЮР является основным законом ОРЮР, который может быть изменен только Съездом РС ОРЮР простым большинством голосов. Все другие распоряжения и инструкции в случае расхождения с Уставом являются недействительными. В неясных и спорных случаях ГСЧ толкует Устав.
9.2. Дополняющие Устав распоряжения и инструкции в порядке важности состоят из:
9.2.1. Положений ОРЮР (каждое на одну определенную тему);
9.2.2. Приказов СТС;
9.2.3. Инструкций ВОУ и ГСЧ/ГРК (циркуляры, бюллетени и т.д.);
9.2.4. Приказов начальников отделов, соединений и единиц, обязательных для всех вверенных им подразделений;
9.2.5. Инструкций начальников отделов, СЧО, начальников соединений и единиц, обязательных для всех вверенных им подразделений.
10. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Настоящий Устав принят руководительским составом (РС) ОРЮР в России на Съезде российского РС ОРЮР в Москве 8-9 ноября 1996 года и утвержден Приказом СТС российской части ОРЮР П.Тищенко №62 от 14 ноября 2004 года.
Отличается от Устава зарубежной части ОРЮР следующим:
1) изменен текст в п.п. (здесь нумерация соответствует зарубежному варианту):**
| 1.3, 1.4.3, 1.10, | 2.2.1, 2.2.2, 2.2.3, | 2.12.3, 2.13.1, 2.13.2, | 2.13.3, 2.14.1, 2.14.2, | 2.14.3, 3.5.7, 3.5.14, | 3.5.15, 4.1, 4.6, | 5.2, 8.2.1, 8.3, | 10; |
2) удалены п.п. (здесь нумерация соответствует зарубежному варианту): 1.4.4;
3) изменена нумерация п.п.
| Зарубежный вариант Устава | Данный вариант Устава |
| 2.2.3 | 2.2.4 |
4) добавлены новые п.п.: 2.2.3 и 8.4
Устав базируется на Уставе ОРЮР, принятым руководительским составом (РС) ОРЮР во время голосования по отделам в течение 1979 года и утвержденном СТС П. Уртьевым в Приказе № 41/183 от 4 августа 1979 г.
Изменение №1 Устав содержит поправки, принятые референдумом, проведенным в августе 1982 года. Эти поправки были утверждены в приказе СТС № 64/206 от 21 ноября 1982 г.
Изменение №2 Устав содержит поправки, состоящие из измененного текста в п.п. 1.1, 1.3., 3.6, 6.8, 8.1.2, 10. ‑ принятые референдумом, проведенным в ноябре 1991 года. Эти поправки были утверждены в приказе СТС М. Данилевского № 265 от 30 апреля 1992 г.
Изменение №3 Устава состоит из:
1) измененного текста в п.п.: 2.9, 3.1, 3.3, 3.4, 3.6, 3.8, 3.10.3, 4.3, 4.4, 6.2, 6.3, 6.10.5,
2) удаленных пп.: 3.9, 3.11.3, 6.10.4,
3) измененных номеров п.п.: 3.10, 3.11, 3.11.1, 3.11.2 и 3.11.4, 3.11.5, 3.12, 3.12.1, 3.12.2, 3.12.3, 3.12.4, 3.12.5, 3.12.6, 3.12.7, 3.13, 3.13.1, 3.13.2, 3.13.3, 3.13.4 и 3.13.5,
4) новых п.п.: 3.10.4, 3.10.5, 3.10.6, 3.10.7, 3.10.8,
принятых референдумом в ноябре 1994 года и утвержденных приказом СТС М. Данилевского № 289 от 1 января 1995 года.
Изменение №4 Устава состоит из:
1) измененного текста в п.3.1;
2) нового п. 3.13,
принятых зарубежной и российской ветвью ОРЮР на референдуме, проводимом по ветвям соответственно в ноябре-декабре 2000 г. и январе-марте 2001 г. и утвержденных в Приказах соответственно СТС М. Данилевского №334 от 1 января 2001 г. и СТС М. Дроздовым №41 от 30 мая 2001 г.
Изменение №5 Устава состоит из:
1) дополнения текста в п.1.4.3.
принятого Съездом РС российской ветви ОРЮР 11-14.12.2003 в г. Обнинск для российской ветви ОРЮР и утвержденного в Приказе СТС П. Тищенко № 62 от "14" ноября 2004 г.
** Внимание!
Принятое на Съезде 1996 года решение добавлять прилагательное «российский» во всех упоминаниях Съезда Организации в данной редакции НЕ УЧТЕНО, т.к. принятый референдумом 2000 года новый текст пункта 3.1 практически снял актуальность данного уточнения.
Это касается в данном тексте пунктов [3.1], 3.2, 3.3[0], 3.3.4, 3.5.14, 3.5.15, 7.10, 9.1
Указано цветами: черным - основной текст (до 1994 года), ярко-зеленым изменения №3 1994 года, красным - изменения 1996 года (отличия российского от зарубежного), синим - изменение №4 2001 года, темно-зеленым - изменение №5 2003 года, лиловым - РЕДАКТОРСКАЯ ПРАВКА ПРИ ИЗДАНИИ 2004 года от ЦС ОРЮР.
|
|
|
