 |
Судебная власть в системе разделения властей.
|
|
|
|
Правительство РФ в системе органов государственной власти. Состав Правительства.
Правительство осуществляет государственную власть наравне с Президентом РФ, Федеральным собранием и судами, а в соответствии со ст.110 Конституции РФ, осуществляет конкретно исполнительную власть в Российской Федерации.
Правительство в основном несет ответственность за свои действия перед Президентом РФ. Его члены, председатель и заместители не могут быть депутатами Государственной Думы.
Президент РФ назначает с согласия Государственной Думы и единолично смещает Председателя Правительства, а также назначает и смещает всех членов Правительства, напрямую минуя Правительство, руководит некоторыми министерствами.
Правительство самостоятельно решает вопросы и несет полную ответственность за свои действия. Оно издает свои правовые акты, т.е. занимается правотворчеством, при этом не спрашивая согласия Президента РФ. Самостоятельно взаимодействует с Федеральным Собранием и судебной властью.
Состав:
1) председатель Правительства;
2) заместители Председателя;
3) федеральные министры.
Федеральные министры могут замещать должности полномочных председателей Президента в федеральных округах.
Формирование Правительства РФ. Отставка Правительства.
Важная роль в формировании Правительства РФ отведена Президенту РФ. Перед вновь избранным Президентом Правительство слагает свои полномочия, однако оно по поручению Президента продолжает действовать до сформирования нового Правительства.
Формирование нового состава Правительства начинается незамедлительно.
Состав определяется согласно статье 6 фкз и части 2 статьи 110. Председатель правительства назначается с согласия ГД президентом РФ. Статья 7 фкз устанавливает требования к кандидатуре на должность председателя: гражданство РФ, отсутствие гражданства иностранного государства, иные требования. Председатель правительства назначается/освобождается только президентом. Он имеет право трижды вносить на обсуждение кандидатуру председателя правительства. В случае троекратного отклонения кандидатов президент должен выбрать: либо назначить на эту должность предложенную кандидатуру либо распустить ГД. Председатель правительства имеет право подать в отставку по своему заявлению. Отставка председателя влечет за собой отставку всего правительства. Заместители председателя и федеральных министров назначаются/освобождаются президентом РФ по представлению председателя правительства.
|
|
|
Компетенция Правительства РФ.
Содержится в ст. 114
1)Полномочия Правительства РФ в сфере экономики. Обеспечивает свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; прогнозирует социально-экономическое развитие Российской Федерации и т.д.
2) В сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики. Разработка федерального бюджета; налоговой политики; принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг и т.д.
3) в сфере науки, культуры, образования. Проведение единой государственной политики в области образования, развивает систему бесплатного образования; обеспечивает поддержку культуры РФ и т.д.
4) В сфере социальной политики. Проводит единую государственную социальную политику; принимает меры по охране здоровья; содействует решению проблем семьи, материнства.
5) В сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан борьбы с преступностью. По охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и итп.
Полномочия Правительства РФ по обеспечению обороны и государственном безопасности страны.
|
|
|
7)Полномочия Правительства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. обеспечение экологической безопасности; принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду.
8)Полномочия Правительства РФ в сфере внешней политики и международных отношений. Обеспечивает представительство Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях; заключает международные договоры
Акты, издаваемые Правительством РФ.
Наиболее значительные акты Правительства принимаются в форме постановлений.Постановления регулируют основные вопросы, входящие в компетенцию Правительства РФ.
Распоряжениями обычно оформляются решения по текущим вопросам.
Обязательный характер. Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению. Обязательность распространяется на всех граждан и должностных лиц, на все государственные и частные предприятия.
Возможность отмены. Постановления и распоряжения Правительства РФ В случае их противоречия Конституции РФ, ФЗ и указам Президента РФ могут быть отменены Президентом РФ.
Они подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме составляющих государственную тайну. Подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» и «Собрании законодательства Российской Федерации» в течение десяти дней после дня их подписания.
Акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, вступают в силу одновременно на всей территории Российской федерации по истечении семи дней официального опубликования. Иные акты Правительства вступают в силу со дня их подписания.
Судебная власть в системе разделения властей.
В соответствии с теорией разделения властей судебная власть — одна из трех основных ветвей государственной власти, закрепленных в ст. 10 Конституции РФ. Поскольку существуют три основные функции государственной власти — законодательная, исполнительная и судебная, каждая из этих функций должна исполняться самостоятельно соответствующими органами государственной власти. Таким образом, Конституцией РФ признано, что судебная власть является одним из видов государственной власти.
|
|
|
По отношению к народу судебная власть, будучи частью государственной власти, своим происхождением обязана народу, являющемуся единственным источником любой власти (ст. 3 Конституции РФ).
Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государства путем осуществления правосудия. Правосудие осуществляется только судебными органами, независимость и законность деятельности которых являются гарантиями прав и свобод граждан. Судебная власть выступает сдерживающим фактором, предупреждающим нарушения со стороны законодательных и исполнительных органов государственной власти, обеспечивая тем самым реальное разделение властей.
Система судов РФ.
Судебная система включает в себя Конституционный Суд РФ и конституционные суды субъектов РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды.
Конституционный Суд РФ в соответствии со ст. 125 Конституции решает вопросы о соответствии законов, нормативных актов центральных и местных органов Конституции, разрешает споры о компетенции между органами государственной власти различных уровней, дает толкование Конституции.
К судам общей юрисдикции относятся: Верховный Суд РФ; верховные суды республик в составе РФ; краевые и областные суды; городские; суды автономной области и автономных округов; районные суды. Эти суды рассматривают гражданские, уголовные и административные дела как по существу, так и по кассационной и надзорной инстанции.
Военные суды также относятся к судам общей юрисдикции. Осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где федеральным законом предусмотрена военная служба. К ним относятся военные суды округов (флотов) и военные суды гарнизонов.
Арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд РФ; федеральные арбитражные суды арбитражных округов; арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды субъектов РФ (республик, краев, областей). Основу деятельности арбитражных судов составляет рассмотрение и разрешение хозяйственных споров.
|
|
|
