 |
Регулирующие обеспечение по государственному социальному страхованию(Сурматов)
|
|
|
|
Введение (Семёнова)
Социальное страхование - объективная необходимость. На определенном этапе
развития общество берет под свою защиту лиц, которые в силу некоторых причин
не могут трудиться и получать оплату за труд.
Обоснованная система социального страхования - одна из предпосылок
обеспечения социальной справедливости, создания и поддержания политической
стабильности.
К задачам социального страхования относятся: формирование денежных фондов, из
которых покрываются затраты, связанные с содержанием нетрудоспособных или
лиц, не участвующих в трудовом процессе; сокращение разрыва в уровне
материального обеспечения неработающих и работающих членов общества.
Учитывая особую важность социального страхования, его влияние на общественные
процессы, государство во многих странах создает системы обязательного
государственного социального страхования, дающие возможность значительной
концентрации ресурсов в единых фондах и тем самым обеспечивающие надежной
социальной защитой население страны.
В России государственное обязательное социальное страхование представлено
четырьмя фондами:
• пенсионным;
• обязательного медицинского страхования;
• социального страхования;
• занятости (до 2001 г.).
В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные
как страховые, они не всегда соответствуют принципам формирования и
использования страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного
подхода: обязательность и нормативность отчислений, плановое расходование
средств, отсутствие персонификации накоплений и др. По экономической сущности
эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным
|
|
|
фондам.
Однако нельзя не отметить, что наряду с обязательным государственным
социальным страхованием возникают и постепенно развиваются негосударственные
пенсионные фонды; некоторые страховые компании заключают договоры
медицинского страхования.
Фонд социального страхования.(Урецкая)
Социальное страхование в России существует уже около 100 лет. С 1933 по 1993
годы средствами государственного страхования ведали профсоюзы. В 1991 году в
нашей стране был создан Фонд социального страхования и с 1994 года в
соответствии с Постановлением правительства Российской Федерации Фонд стал
самостоятельным специализированным финансово-кредитным учреждением. Фонд,
выступая гарантом социальной защищенности трудящихся, обеспечивает граждан
пособиями по временной нетрудоспособности, страхует от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний. Выдает пособия по беременности и
родам, по уходу за ребенком. Предоставляет санаторно-курортное лечение
работникам и членам их семей, оплачивает содержание детей в оздоровительных
лагерях. Заботится об инвалидах, ветеранах Великой Отечественной войны и
пострадавших от радиации.
Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Фонде
социального страхования, утвержденным постановлением Правительства РФ от
12.02.94г. № 101.
Созданный при Правительстве Российской Федерации, Фонд представляет собой
финансово-кредитную систему. Денежные средства и имущество находятся в
оперативном управлении Фонда и являются Федеральной собственностью.
Денежные средства Фонда не входят в состав бюджетов соответствующих уровней,
других Фондов и изъятию не подлежат.
Бюджет Фонда и отчет о его исполнении утверждается Федеральным законом. В
соответствии с Порядком регистрации страхователей в исполнительных органах
|
|
|
Фонда социального страхования Российской Федерации, утвержденным
постановлением Фонда социального страхования РФ от 4 декабря 2000 г. № 119,
юридические лица независимо от организационно-правовой формы, осуществляющие
свою деятельность на территории Российской Федерации, одновременно с
регистрацией в качестве страхователей по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных
заболеваний учитываются исполнительными органами Фонда в качестве
страхователей по государственному социальному страхованию (п. 1.9. Порядка).
Страховое свидетельство установленной формы подтверждает регистрацию
юридического лица (либо индивидуального предпринимателя) в Фонде социального
страхования РФ, как страхователя по государственному социальному страхованию
и обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний.
Нормативные акты:
Регулирующие деятельность Фонда социального страхования РФ(Мишарин)
· Федеральный Закон от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах
обязательного социального страхования"
· Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ "Об обязательном
социальном страховании от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний"
· Положение о Фонде социального страхования, утвержденное
постановлением Правительства РФ от 12.02.94г. № 101
· Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. №
765 "О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд
социального страхования РФ"
· Правила начисления, учета и расходования средств на осуществление
обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Правительства
Российской Федерации от 2 марта 2000 г. № 184
· Инструкция о порядке расходования средств Фонда социального
страхования РФ, утвержденная Постановлением Фонда социального страхования РФ
от 09.02.01 г. № 11
Регулирующие обеспечение по государственному социальному страхованию(Сурматов)
· Трудовой кодекс Российской Федерации
· Положение о порядке обеспечения пособиями по государственному
|
|
|
социальному страхованию, утвержденное постановлением Президиума ВЦСПС от 12
ноября 1984 г. № 13-6 с последующими изменениями и дополнениями
· Федеральный Закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных
пособиях гражданам, имеющим детей"
· Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ "О погребении и
похоронном деле";
· Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья
граждан от 22 юля 1993 г. № 5487-1
· Инструкция о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную
нетрудоспособность граждан, утвержденная приказом Министерства
здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации,
постановлением Фонда социального страхования РФ от 19 октября 1994 г. №
206/21
· Разъяснение Министерства труда и социального развития Российской
Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 апреля
2000 г. № 3/02-18/05-2256 "О порядке предоставления и оплаты дополнительных
выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю)
для ухода за детьми-инвалидами"
· Положение о приобретении, распределении, выдаче путевок на
санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации ль 21.04.2001
г. № 309
|
|
|
