 |
Порядок принятия решения и его структура; изучение оформления дел с кассационными жалобами и протестами для направления в вышестоящий суд
|
|
|
|
Юридический факультет
Кафедра гражданского права
Отчет о прохождении
Ознакомительной практики
Студентки юридического факультета
4 курса гр. У-11-ПРз-С-2
Скороход Екатерины Владимировны
Руководитель практики от
кафедры гражданского права: Кирякова И.Н.
Новополоцк, 2013г.
Содержание:
1. Введение
2. Правовое регулирование деятельности судов
3. Состав и порядок формирования суда
4. Компетенция суда
5. Порядок принятия решения и его структура; изучение оформления дел с кассационными жалобами и протестами для направления в вышестоящий суд
Введение
Районные (городские) суды - основное звено в системе судов общей юрисдикции. Эти суды наделены чрезвычайно широкими полномочиями по осуществлению правосудия. Ими рассматривается по первой инстанции подавляющее большинство уголовных и гражданских дел, все дела об административных правонарушениях, подведомственные судам, материалы, вытекающие из исполнительных производств. Число их значительно превышает количество других судов, входящих в судебную систему.
Эти суды характеризуются наибольшей близостью к населению, поскольку создаются в низовых административно-территориальных единицах. Районный (городской) суд образуется в районе и городе областного подчинения, не имеющих районного деления, а также в районе города республиканского подчинения, имеющем районное деление, и городе Минске.
Надзор за судебной деятельностью районных (городских) судов осуществляют областные и Минский городской суды, а организационное и материально-техническое обеспечение их деятельности возложено на Министерство юстиции и управления юстиции исполкомов областей и г. Минска.
|
|
|
Суд Полоцкого района и г. Полоцка – суд общей юрисдикции первого звена судебной системы Республики Беларусь. Одним из направлений прохождения ознакомительной практики является изучение на конкретном примере деятельности районного (городского) суда.
Целью ознакомительной практики является формирование профессионализма, компетентности, принципиальности и гуманизма, а также подготовка к работе в реальных условиях, развитие практических умений и навыков, свойственных будущей профессиональной деятельности, выработка
Правовое регулирование деятельности судов
17.06.2013
17.06.2013 г. я прибыла на ознакомительную практику в суд Полоцкого района и г. Полоцка.
В этот день председатель суда – Колесник Игорь Викторович, ознакомился с моим направлением на практику, индивидуальным заданием, а также графиком прохождения практики. С ним, как мои руководителем практики от суда, был обсужден план предстоящей работы.
В ходе практики было определено, что правовую основу судоустройства и статуса судей в Республике Беларусь составляют Конституция Республики Беларусь, Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей и иные законодательные акты Республики Беларусь.
Также в деятельности судей и других работников суда используются все кодексы Республики Беларусь [Гражданский кодекс Республики Беларусь; Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь; Жилищный кодекс Республики Беларусь; Кодекс Республики Беларусь о браке и семье; Кодекс Республики Беларусь о земле; Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях; Налоговый кодекс Республики Беларусь; Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях; Таможенный кодекс Республики Беларусь; Трудовой кодекс Республики Беларусь; Уголовный кодекс Республики Беларусь; Уголовно-исполнительный кодекс Республики Беларусь; Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь], Инструкция по исполнительному производству, утвержденная Постановлением Министерства юстиции РБ от 20.12.2004г. № 40, Инструкция по делопроизводству в районном (городском суде Республики Беларусь, утвержденная Приказом Министерства юстиции Республики Беларусь от 18 октября 2001 г. № 311.
|
|
|
Состав и порядок формирования суда
18.06.2013-19.06.2013
Одной из задач было изучение состава работников суда, организации работы суда, распределения обязанностей между судьями и другими работниками суда.
Районный (городской) суд образуются, реорганизуются и ликвидируются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Количественный состав судей устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Председатель суда назначается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.
Заместители председателя назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь сроком на пять лет.
Судьи суда назначаются Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции Республики Беларусь и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.
Председателем суд Полоцкого района и г. Полоцка является Колесник И.В., его заместителями - Плакса З.И., Близнева Л.В., помощником председателя является Шебеко Т.Л.. В состав судей входит 12 человек. Столько же насчитывается секретарей и 14 судебных исполнителей. Кроме этого в состав суда входят работники канцелярий, архива и других структурных подразделений.
Председатель суда как руководитель органа судебной власти в соответствии со ст. 32 Кодекса о судоустройстве и статусе судей:
|
|
|
-председательствует в судебных заседаниях, назначают судей в качестве председательствующих в судебных заседаниях, распределяют иные обязанности между судьями;
-ходатайствует перед Верховным Судом Республики Беларусь о внесении предложений в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных правовых актов;
-организует изучение и обобщение судебной практики, ведение судебной статистики;
-руководит работой аппарата суда, назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата суда;
-ведет личный прием граждан, организуют работу суда по приему граждан и рассмотрению обращений граждан;
-организует работу по повышению квалификации судей и работников аппарата соответствующего суда;
-осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
В случае отсутствия председателя районного (городского) или при невозможности исполнения им своих обязанностей и при отсутствии в суде должности заместителя председателя суда полномочия председателя суда осуществляет один из судей соответствующего суда в соответствии с распределением обязанностей.
Председатель районного (городского) суда осуществляет также руководство делопроизводством в данном суде и отвечает за его состояние.
Помощник председателя суда осуществляет контроль за соблюдением канцеляриями суда Инструкции по делопроизводству, организует работу суда по приему граждан, оказывает помощь председателю суда в осуществлении контроля за выполнением работниками должностных обязанностей, совместно с председателем суда организует проведение занятий с работниками аппарата суда по повышению квалификации, выполняет другие поручения председателя суда.
Ведение делопроизводства в районном (городском) суде возлагается на заведующего канцелярией. В суде Полоцкого района и г. Полоцка находится три канцелярии:
1) Канцелярия по гражданским делам (каб. 119)
2) Канцелярия по административным делам (каб. 217)
3) Канцелярия по уголовным делам (каб. 225)
Заведующий канцелярией организует работу канцелярии, руководит работой секретарей и архива суда. На него возлагаются:
|
|
|
-распределение работы между сотрудниками канцелярии суда и контроль за исполнением ими своих обязанностей;
-распределение поступившей корреспонденции согласно резолюции председателя суда или его заместителя;
-ведение нарядов, книг и журналов учета;
-контроль за ведением документов первичного статистического учета (учетно-статистических карточек по уголовным и гражданским делам и других), правильным и своевременным составлением статистических отчетов;
-учет и регистрация поступающих в суд обращений граждан (кроме жалоб на приговоры, решения и определения) и контроль за сроками их исполнения;
-контроль за исполнением постановлений высших органов власти о помиловании, за исполнением поручений органов юстиции, вышестоящих судов и других органов;
-контроль за своевременной отправкой дел с кассационными, частными жалобами и протестами в вышестоящий суд;
-учет частных определений и контроль за ведением переписки по их исполнению;
-организация работы по учету и хранению уголовных, гражданских, административных дел, иных материалов и вещественных доказательств;
-организация учета служебных изданий, поступающих в суд;
На секретарей суда возлагается ведение делопроизводства по уголовным и гражданским и административным делам, в частности:
-вызов участников процесса и свидетелей;
-выписка исполнительных листов;
-регистрация, учет и хранение уголовных, гражданских, административных дел и материалов;
-ведение журналов и карточек;
-подготовка и направление документов по исполнению приговоров, решений, определений, постановлений суда и контроль за получением сообщений об исполнении;
-учет и хранение вещественных доказательств;
-регистрация и учет исполнительных документов, передаваемых на исполнение судебным исполнителям;
-ведение сводных и контрольных исполнительных производств;
-выполнение других поручений председателя суда, его заместителя, судей, помощника председателя и заведующего канцелярией.
На секретаря судебного заседания - помощника судьи возлагаются:
-выполнение необходимой работы при приеме судьей граждан: подготовка запросов, писем, выписка повесток;
-составление и вывешивание списков дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании;
-выполнение необходимой работы при назначении и подготовке судебного разбирательства;
-проверка явки лиц, которые вызывались в судебное заседание, и отметка на повестках времени их нахождения в суде;
-ведение протоколов судебных заседаний;
|
|
|
-оформление уголовных, гражданских, административных дел после назначения судебного разбирательства и судебного заседания;
-ведение журнала учета дел, назначенных к рассмотрению в судебном заседании, отметка о результатах рассмотрения;
-составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Законом;
-выполнение другой работы по поручению председателя суда, его заместителя, судей и заведующего канцелярией.
Делопроизводитель выполняет работу по поручению заведующего канцелярией, секретаря суда согласно установленному порядку распределения работы между работниками канцелярии.
На консультанта суда возлагаются следующие обязанности:
-ведение работы по подбору и систематизации законодательства, поддержанию нормативных актов в контрольном состоянии;
-информирование сотрудников суда о действующем законодательстве и судебной практике вышестоящих судов;
-участие в обобщении судебной практики;
-осуществление по запросам судей подборки нормативных актов по определенной теме;
-оформление документов о правовой помощи, направляемых в компетентные учреждения иностранных государств, в соответствии с международными договорами, заключенными Республикой Беларусь;
-рассмотрение по поручению председателя суда предложений, заявлений и жалоб граждан, за исключением обращений, рассматриваемых в порядке конституционного, уголовного, гражданского, хозяйственного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях, а также обращений, для которых законодательными актами Республики Беларусь установлен иной порядок направления и рассмотрения в государственных органах, иных организациях (должностными лицами);
-обобщение работы суда по рассмотрению обращений граждан и другие;
На архивариуса возлагаются следующие обязанности:
-учет и хранение уголовных, гражданских и административных дел и материалов, нарядов, книг, журналов и карточек;
-прием в архив оконченных производством дел, учетно-статистических карточек, нарядов, журналов;
-прием и хранение документов и корреспонденции, поступающих после сдачи дел (материалов) в архив;
-производство необходимых действий по сданным в суд делам (материалам) (направление повесток, извещений, запросов, копий решений, приговоров, определений суда, исполнительных документов и так далее);
-отобрание расписки у лиц, получивших оригинал или копию судебного документа;
-выдача или высылка по запросам дел и документов (их копий) из архива с разрешения председателя суда;
-выдача по определению суда дубликатов исполнительных листов;
-уничтожение дел, материалов, нарядов, журналов и других документов, по которым истекли установленные сроки;
-исполнение других обязанностей, возложенных на него устным или письменным распоряжением председателя суда.
На инженера-программиста возлагаются:
-обеспечение функционирования электронных средств связи и передачи данных, включая Интернет, при взаимодействии с другими судами, органами государственной власти и правоохранительными органами; установка средств системного и прикладного программного обеспечения на персональные компьютеры суда.
На оператора копировально-множительной техники возлагаются:
-производство копий документов в полном соответствии с оригиналом;
-поддержание копировально-множительной техники в исправном состоянии и своевременное извещение мастеров по ремонту о поломках и неисправностях, исполнение других обязанностей, возложенных на него устным или письменным распоряжением председателя суда.
Компетенция суда
20.06.2013-21.06.2013
Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит только судам, образованным в установленном порядке, и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной власти.
Суды защищают гарантированные Конституцией Республики Беларусь и актами законодательства Республики Беларусь:
- личные права и свободы;
- социально-экономические и политические права граждан;
- конституционный строй Республики Беларусь;
- государственные и общественные интересы;
- права юридических лиц независимо от форм собственности, ведомственного подчинения и условий хозяйствования.
В соответствии с Кодексом о судоустройстве и статусе судей районный (городской) суд имеет следующую компетенцию:
-рассматривает в пределах своей компетенции в качестве суда первой инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также в качестве суда первой инстанции уголовные дела и дела об административных правонарушениях;
-рассматривает материалы об исполнении судебных постановлений;
-изучает и обобщает судебную практику, ведет судебную статистику;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Полномочиями суда являются:
1) подготовка и назначение судебного разбирательства;
2) рассмотрение уголовных дел по первой инстанции;
3) рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке и в порядке надзора, а также при производстве по уголовному делу по вновь открывшимся обстоятельствам;
4) обращение приговора к исполнению и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора, а также снятие судимости;
5) рассмотрение уголовных дел с применением к лицу принудительных мер безопасности и лечения.
На досудебных стадиях уголовного процесса судья:
1) рассматривает жалобы на действия и решения органа уголовного преследования;
2) выносит постановления о применении мер пресечения;
3) выносит постановления по уголовным делам, находящимся в его производстве, о помещении лица в организацию здравоохранения для проведения судебно-психиатрической экспертизы.
Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены нарушения прав и свобод граждан, а также нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении дела нижестоящим судом, суд может вынести частное определение (постановление), которое подлежит рассмотрению в срок не позднее одного месяца со дня поступления с письменным сообщением суду о мерах, принятых по частному определению (постановлению).
Суд вправе вынести частное определение (постановление) и в других случаях, если признает это необходимым.
У всех судей районного (городского) суда имеются календарные планы судебных заседаний. Рассмотрение дел в судебных заседаниях планируется с учетом сроков, установленных законом на их разбирательство, и назначается на определенный день и час. При отложении слушания дела оно снова заносится в календарный план рассмотрения. В суде составляется общий план на квартал, где предусматривается вся организационная работа. Итоги его выполнения подводятся на оперативном совещании всех сотрудников районного (городского) суда, на котором составляется и обсуждается и новый квартальный план.
Порядок принятия решения и его структура; изучение оформления дел с кассационными жалобами и протестами для направления в вышестоящий суд
22.06.2013-23.06.2013
Об основных процессуальных фактах составляются процессуальные и судебные документы.
В форму процессуальных документов в любом случае облекаются те заявления и ходатайства сторон, других юридически заинтересованных в исходе дела лиц, которые предназначены для передачи суду.
Судебными документами являются судебные постановления и протоколы, составляемые соответственно судом или секретарем судебного заседания (секретарем судебного заседания – помощником судьи), а также документы, составляемые в исполнительном и приказном производстве.
Судебное постановление состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
Мотивировочная часть судебного постановления составляется только в случаях, прямо предусмотренных ГПК.
В соответствии с Инструкцией по делопроизводству кассационные жалобы и протесты на решения суда подаются в вышестоящий суд через суд, вынесший данное решение. На поступивших жалобах и протестах делается отметка о времени поступления их в суд лицом, принявшим жалобу или протест. К жалобе, полученной по почте, приобщается конверт для определения даты подачи жалобы.
О дне рассмотрения дела в кассационной инстанции (согласно присланному вышестоящим судом графику) лицу, подавшему жалобу, лично объявляется под расписку на жалобе, а приславшему жалобу по почте направляется уведомление.
О дне рассмотрения дела об административном правонарушении в вышестоящем суде лицо, подавшее жалобу, уведомляется о месте и времени ее рассмотрения под расписку на копии жалобы, а приславшему жалобу по почте направляется уведомление по форме 40-1 согласно приложению 41-1 или иным образом.
О принесении протеста или жалобы, а также о времени рассмотрения дела в кассационной инстанции извещаются участники процесса, которых касается жалоба или протест (статья 373 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, статья 443 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь).
Осужденные, содержащиеся под стражей, извещаются о подаче протеста или жалобы и времени рассмотрения дела через начальника места предварительного заключения. Копия протеста прокурора или жалобы потерпевшего по уголовному делу направляется осужденному или оправданному по их просьбе в соответствии со статьей 373 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.
Лицам, участвующим в гражданском деле, вместе с извещением должна быть направлена копия жалобы или протеста, а в случаях, предусмотренных статьей 411 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, также копии приложенных к ним письменных материалов.
Возражения или объяснения, поступившие на жалобу или протест по уголовному делу, приобщаются к делу или направляются в дополнение к делу в течение суток в соответствии со статьей 373 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.
О принесении протеста или жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, а также о времени рассмотрения дела в вышестоящем суде извещаются: лицо, в отношении которого вынесено постановление, потерпевшие, их представители, защитник, прокурор, принесший протест, а по делам о прекращении дела об административном правонарушении - руководитель органа, направившего дело об административном правонарушении на рассмотрение в суд.
О принесении протеста или жалобы на постановление о наложении административного взыскания в виде административного ареста либо депортации, а также о времени рассмотрения дела в вышестоящем суде вышеуказанные лица извещаются немедленно.
По истечении срока, установленного для обжалования приговора (решения), дело с жалобой или протестом направляется в вышестоящий суд с сопроводительным письмом, подписанным судьей.
Направляя в вышестоящий суд уголовное дело с жалобой или протестом, канцелярия суда должна послать вместе с делом заполненные судьей статистические карточки на всех лиц, которые по этому делу были осуждены, оправданы или дело в отношении которых было прекращено, и лиц, признанных судом невменяемыми, к которым применены принудительные меры безопасности и лечения. Контрольные талоны статистических карточек на этих лиц оставляются в суде.
Уголовные и гражданские дела должны быть направлены в кассационную инстанцию не позднее 15 дней со дня поступления кассационной жалобы.
Дело об административном правонарушении в течение трех суток вместе с жалобой либо протестом с сопроводительным письмом должно быть направлено в вышестоящий суд.
Кассационные жалобы и протесты по гражданскому делу, при подаче которых не были соблюдены требования, предусмотренные статьей 412 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь, хранятся в отдельной папке. Если недостатки не будут устранены стороной в назначенный судьей срок, эти жалобы и протесты считаются неподанными и с определением судьи возвращаются лицам, подавшим жалобу или протест.
Кассационная жалоба или протест, не соответствующие требованиям части 1 статьи 372 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь или не содержащие указания на обстоятельства, относящиеся к предмету кассационного рассмотрения, что препятствует рассмотрению уголовного дела, считаются поданными, но возвращаются судьей с назначением срока для исправления недостатков. При невозвращении жалобы в установленный судом срок жалоба считается неподанной. Кассационные жалобы или протесты по гражданским и уголовным делам, по делам об административных правонарушениях поданные с пропуском срока, возвращаются лицам, подавшим жалобу или протест.
|
|
|
