 |
Практические консультации участников практикума, в том числе индивидуальные
|
|
|
|
МГИМО (Международный государственный институт международных отношений), Госкорпорация «Внешэкономбанк», ФГБУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» Управления делами Президента РФ, Администрация Губернатора Санкт-Петербурга, Комитет финансового контроля г. Санкт-Петербурга, ОАО «Ростелеком», ФГУП «Государственная корпорация по организации воздушного движения», Госкорпорация «Олимпстрой», ЗАО «Банк ВТБ24», ОАО «Московская объединенная энергетическая компания», ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный политехнический университет», ФГАОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет аэрокосмического приборостроения, ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет гражданской авиации», ФГУК ГИКМЗ «Московский Кремль», Агентство государственного заказа Иркутской области, Администрация Губернатора Калужской области, Администрация Губернатора Тюменской области, Законодательные Собрания Ленинградской Области, Ульяновской Области и Красноярского Края, Департамент Финансов Вологодской области, Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области, ОАО «Российские космические системы», Региональное управление комплекса «Байконур», ОАО «Новороссийский морской торговый порт», ОАО «Туапсинский морской торговый порт», ОАО «Восточный порт», ОАО «Оренбургские авиалинии» и др.
| РЕГЛАМЕНТ ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИКУМА | ||
| 1-Й МОДУЛЬ ПОНЕДЕЛЬНИК c 10.00 до 13.00 | Государственные и муниципальные закупки в 2017 году. Последние изменения, планируемые нововведения. Планирование и отчетность. План и план-график. Обоснование закупок. Нормирование в сфере закупок. Начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем). Административная и судебная практика, разъяснения регулятора и контролирующих органов. Риски влияния на результаты закупки на этапе планирования. Административная и судебная практика. Разъяснения федеральных органов исполнительной власти. Импортозамещение. Чтобы перейти к подробной программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку | |
| 2-Й МОДУЛЬ ПОНЕДЕЛЬНИК c 14.00 до 18.00 | Требования к участникам закупок. Обязательная и возможная проверка соответствия требованиям закупочной комиссией. Преимущества, запреты, ограничения при участии в государственных и муниципальных закупках. Поддержка субъектов малого предпринимательства. Сложные моменты и практика обеспечения выполнения требований законодательства о поддержке СМП. Техническое задание: «подводные камни» описания объекта закупки. Указание товарных знаков. Соблюдение требований технического регулирования и возможности обеспечения закупки необходимой для заказчика продукции. Арбитражная административная практика по описанию объекта закупки. Примеры из практики прокурорских проверок. Чтобы перейти к подробной программе модуля, нажмите ctrl и щелкните ссылку | |
| 3-Й МОДУЛЬ ВТОРНИК c 10.00 до 13.00 | Способы определения поставщика. Обзор условий применения и особенностей. «Подводные камни» открытого конкурса и запроса котировок. Запрос предложений: возможности и уязвимости. Пример: схема ухода от электронного аукциона. Особенности организации и проведения закупок в электронной форме - 2017: рекомендации эксперта по недопущению ошибок при работе на электронной площадке. Документация закупки: основные требования и сложные моменты. Оценка заявок: способы влияния на результат определения поставщика. Чтобы перейти к подробной программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку | |
| 4-Й МОДУЛЬ ВТОРНИК c 14.00 до 18.00 | Организация работы контрактной службы. Закупочные комиссии: практика формирования и деятельности. Эксперты и экспертиза. Сложные вопросы приемки и приемочные комиссии. Оценка эффективности закупки: типичные заблуждения и рекомендуемые индикаторы. Чтобы перейти к подробной программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку | |
| 5-Й МОДУЛЬ СРЕДА c 10.00 до 13.00 | Контроль и обжалование в 44-ФЗ. Административная и уголовная ответственность в закупках. Минимизация рисков и штрафов. Административная и арбитражная практика (сложные и практически важные примеры). Практика прокурорских проверок. Чтобы перейти к подробной программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку | |
| 6-Й МОДУЛЬ СРЕДА c 14.00 до 18.00 | Закупки в сфере строительства, проектирования, ремонта в 2017 году: специфика планирования, подготовки технического задания, проведения процедуры закупки и исполнения контрактов. Сформированная практика и особенности контроля в сфере строительства. Изменение правил закупок в сфере здравоохранения в 2017 году. Особенности закупки лекарственных средств, расходных материалов и медицинской техники: тонкости применения специальных правовых норм, разрешение сложных и спорных вопросов. Типологизация нарушений и сформированная практика контроля в сфере медицинских закупок. Практика закупок программного обеспечения. Заключение, исполнение и расторжение контракта. Чтобы перейти к подробной программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку | |
| 7-Й МОДУЛЬ ЧЕТВЕРГ c 10.00 до 18.00, ПЯТНИЦА c 10.00 до 13.00 | Реформирование системы закупок по №223-ФЗ в 2017 году: сближение с законом 44-ФЗ. Организация системы закупок. «Подводные камни» положения о закупке. Рекомендации по разработке и развитию. Способы закупок, в том числе высокоэффективные и нетрадиционные. Примеры из лучших практик. Практика ФАС России: стандарт осуществления закупочной деятельности отдельными видами юридических лиц. Арбитражная и административная практика. Эффективные стратегии защиты интересов заказчиков. Чтобы перейти к подробной программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку | |
| 8-Й МОДУЛЬ ПЯТНИЦА c 14.00 до 18.00 | Участие в государственных и корпоративных закупках. Схемы манипуляций и противодействий им. Нестандартные методы защиты интересов поставщика и заказчика. Чтобы перейти к подробной программе модуля, нажмите Ctrl и щелкните ссылку |
Практикумы реализуются в рамках программ дополнительного профессионального образования «Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» и «Федеральный закон №223-ФЗ: управление закупками отдельных видов юридических лиц» в соответствии с профессиональными стандартами «Специалист в сфере закупок» (утвержден Приказом Минтруда России от 10 сентября 2015г. №625н) и «Эксперта в сфере закупок» (утвержден Приказом Минтруда России от 10 сентября 2015г. №626н) (действительно для всех категорий обучающихся, в том числе для контрактных управляющих, государственных гражданских и муниципальных служащих). Лицензия организатора регистрационный №16365 серия 42 Л01 №0003423.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Москва |
| Даты обучения: с 27 по 31 марта 2017г. |
| Виды обучения: очное/очно-заочное/заочное (дистанционное) |
| Повышение квалификации в форме очного/очно-заочного/заочного (дистанционного) обучения от 16 до 250 академ.часов Документ – Удостоверение о повышении квалификации ==================== Профпереподготовка в форме очного/очно-заочного/заочного (дистанционного) обучения – 254-280 академ. часов Документ – Диплом о профессиональной переподготовке |
| ПЛАНИРУЕМОЕ МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ ПРАКТИКУМА (ИНФОРМАЦИЯ О РАЗМЕЩЕНИИ В ГОСТИНИЦЕ УКАЗАНА НА СТР. 10 ДАННОЙ ПУБЛИЧНОЙ ОФЕРТЫ): | |
| МОСКВА | ГОСТИНИЧНЫЙ КОМПЛЕКС «ИЗМАЙЛОВО» (Измайловское ш., 71; около 200 м. от cт. метро «Партизанская») |
| ВНИМАНИЕ: СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ УКАЗАНА ИЗ РАСЧЕТА НА ОДНОГО ЧЕЛОВЕКА. ПОЛУДНЕВНЫЕ МОДУЛИ ИЗ РАЗНЫХ ДНЕЙ НЕ СУММИРУЮТСЯ В ОДИН ДЕНЬ | |||||
| ПО ЖЕЛАНИЮ СЛУШАТЕЛЕЙ В ОБЩУЮ СТОИМОСТЬ УЧАСТИЯ МОЖЕТ БЫТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНО ВКЛЮЧЕНЫ СТОИМОСТЬ ОБЕДОВ – 960 РУБ./ОДИН ОБЕД, А ТАКЖЕ КОФЕ-БРЕЙКОВ – 398 РУБ./ОДИН КОФЕ-БРЕЙК | |||||
| СТОИМОСТЬ ОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ | |||||
| № пп | ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ОБУЧЕНИЯ | КОЛИЧЕСТВО АКАДЕМИЧ. ЧАС. ОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ | МОСКВА с 27 по 31 МАРТА 2017г. | ||
| В МОДУЛЕ №1 ИЛИ №3 ИЛИ №5 | § при оплате ПО 30 ЯНВАРЯ 2017г. | 3 599 РУБ. | |||
| § при оплате ПО 27 ФЕВРАЛЯ 2017г. | 4 599 РУБ. | ||||
| § при оплате ПО 20 МАРТА 2017г. | 5 599 РУБ. | ||||
| § при оплате ПОСЛЕ 20 МАРТА 2017г. | 6 599 РУБ. | ||||
| В МОДУЛЕ №2 ИЛИ №4 ИЛИ №6 ИЛИ №8 | § при оплате ПО 30 ЯНВАРЯ 2017г. | 3 999 РУБ. | ||
| § при оплате ПО 27 ФЕВРАЛЯ 2017г. | 4 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПО 20 МАРТА 2017г. | 5 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПОСЛЕ 20 МАРТА 2017г. | 6 999 РУБ. | |||
| В ЛЮБОМ ОДНОМ ДНЕ ПРАКТИКУМА: | § при оплате ПО 30 ЯНВАРЯ 2017г. | 6 999 РУБ. | ||
| § при оплате ПО 27 ФЕВРАЛЯ 2017г. | 7 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПО 20 МАРТА 2017г. | 8 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПОСЛЕ 20 МАРТА 2017г. | 9 999 РУБ. | |||
| В ЛЮБЫХ ДВУХ ДНЯХ ПРАКТИКУМА: | § при оплате ПО 30 ЯНВАРЯ 2017г. | 11 999 РУБ. | ||
| § при оплате ПО 27 ФЕВРАЛЯ 2017г. | 12 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПО 20 МАРТА 2017г. | 13 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПОСЛЕ 20 МАРТА 2017г. | 14 999 РУБ. | |||
| В ЛЮБЫХ ТРЕХ ДНЯХ ПРАКТИКУМА: | § при оплате ПО 30 ЯНВАРЯ 2017г. | 16 999 РУБ. | ||
| § при оплате ПО 27 ФЕВРАЛЯ 2017г. | 17 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПО 20 МАРТА 2017г. | 18 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПОСЛЕ 20 МАРТА 2017г. | 19 999 РУБ. | |||
| В ЛЮБЫХ ЧЕТЫРЕХ ДНЯХ ПРАКТИКУМА: | § при оплате ПО 30 ЯНВАРЯ 2017г. | 22 999 РУБ. | ||
| § при оплате ПО 27 ФЕВРАЛЯ 2017г. | 23 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПО 20 МАРТА 2017г. | 24 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПОСЛЕ 20 МАРТА 2017г. | 25 999 РУБ. | |||
| В ЛЮБЫХ ПЯТИ ДНЯХ ПРАКТИКУМА: | § при оплате ПО 30 ЯНВАРЯ 2017г. | 25 999 РУБ. | ||
| § при оплате ПО 27 ФЕВРАЛЯ 2017г. | 27 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПО 20 МАРТА 2017г. | 29 999 РУБ. | |||
| § при оплате ПОСЛЕ 20 МАРТА 2017г. | 31 999 РУБ. |
| ВНИМАНИЕ! В случае существенного (более 10%) повышения средневзвешенных (совокупных) цен поставщиков (т.е. привлеченных Академией третьих лиц) на товары, услуги, необходимые для оказания настоящей услуги, Академия вправе изменить указанную в настоящей оферте стоимость своих услуг. В случае несогласия заказчика с новой ценой Академия вправе отказать в оказании услуги данному заказчику. Договор в таком случае считается расторгнутым по соглашению сторон. |
| СТОИМОСТЬ ОЧНО-ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ | СТОИМОСТЬ ЗАОЧНОГО (ДИСТАНЦИОННОГО) ОБУЧЕНИЯ | |||||
| Продолжительность обучения (объем в академич.час.) | Стоимость обучения по очно-заочной форме, руб. | Документ | Продолжительность обучения (объем в академич.час.) | Стоимость обучения по заочной/ дистанционной форме, руб. | Документ | |
| предоплата | оплата после обучения | |||||
| 72 часа (один день очного обучения на практикуме) | 12 996,00 | 14 996,00 | Удостоверение о повышении квалификации | 72 часа | 8 997,00 | Удостоверение о повышении квалификации |
| 108 часов (полтора дня очного обучения на практикуме) | 17 996,00 | 19 996,00 | 108 часов | 9 997,00 | ||
| 120 часов (два дня очного обучения на практикуме) | 23 996,00 | 25 996,00 | 120 часов | 10 997,00 | ||
| 144 часа (два с половиной дня очного обучения на практикуме) | 25 996,00 | 27 996,00 | 144 часа | 11 997,00 | ||
| 168 часов (три дня очного обучения на практикуме) | 27 996,00 | 29 996,00 | 168 часов | 12 997,00 | ||
| 250 часов (три с половиной дня очного обучения на практикуме) | 29 996,00 | 31 996,00 | 250 часов | 13 997,00 | ||
| 254 часа с присвоением квалификации «Специалист в сфере закупок» (четыре дня очного обучения на практикуме) | 33 996,00 | 35 996,00 | Диплом о профессиональной переподготовке | 254 часа с присвоением квалификации «Специалист в сфере закупок» | 14 997,00 | Диплом о профессиональной переподготовке |
| 280 часов с присвоением квалификации «Эксперт в сфере закупок» (пять дней очного обучения на практикуме) | 37 996,00 | 39 996,00 | 280 часов с присвоением квалификации «Эксперт в сфере закупок» | 15 997,00 |
| ВНИМАНИЕ! |
| § в стоимость участия входят: непосредственно участие в практикуме, индивидуальные консультации, в том числе по вопросам, не вошедшим в программу, удостоверение о повышении квалификации с приложением, методический материал на электронном и/или бумажном носителе, презентационный буклет, канцнабор (тетрадь для записей, ручка), питьевая вода |
| §!!! ДЛЯ УЧАСТИЯ В ПРАКТИКУМЕ необходимо направить на эл. адрес или факс Академии заполненный и заверенный уполномоченным лицом организации-заказчика акцепт настоящей оферты по установленной форме. Бланки акцепта на участие и размещение в гостинице (при необходимости содействия в размещении) прилагаются на стр. 9-10 данной Оферты. Бланк акцепта физического лица предоставляется по запросу |
| § По окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессионально переподготовке установленного образца согласно п. 1 ч. 10 ст. 60 и ч. 15 ст. 76 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в РФ» по программам дополнительного профессионального образования («Контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд» и «Федеральный закон №223-ФЗ: управление закупками отдельных видов юридических лиц») в соответствии с профессиональными стандартами «Специалист в сфере закупок» (утвержден Приказом Минтруда России от 10 сентября 2015г. № 625н) и «Эксперта в сфере закупок» (утвержден Приказом Минтруда России от 10 сентября 2015г. № 626н) (действительно для всех категорий обучающихся, в том числе для государственных гражданских и муниципальных служащих) § Лицензия организатора регистрационный №16365 серия 42 Л01 №0003423. |
| § Для оказания услуг питания, гостиничных услуг, транспортных услуг (трансфера) Академия вправе привлекать соисполнителей |
Еее
|
|
|
|
|
|
| УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПРАКТИКУМА | ||
| ВНИМАНИЕ! УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА АКТУАЛИЗИРОВАНА С УЧЁТОМ ПОСЛЕДНИХ ИЗМЕНЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ И КОНТРОЛЯ | ||
| ПОНЕДЕЛЬНИК | ПЕРВЫЙ МОДУЛЬ | С 10.00 ДО 13.00 |
| ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАКУПКИ В 2017 ГОДУ. ПОСЛЕДНИЕ ИЗМЕНЕНИЯ, ПЛАНИРУЕМЫЕ НОВОВВЕДЕНИЯ. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОТЧЕТНОСТЬ. ПЛАН И ПЛАН-ГРАФИК. ОБОСНОВАНИЕ ЗАКУПОК. НОРМИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК. НАЧАЛЬНАЯ (МАКСИМАЛЬНАЯ) ЦЕНА КОНТРАКТА, ЦЕНА КОНТРАКТА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ). АДМИНИСТРАТИВНАЯ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА, РАЗЪЯСНЕНИЯ РЕГУЛЯТОРА И КОНТРОЛИРУЮЩИХ ОРГАНОВ. РИСКИ ВЛИЯНИЯ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ЗАКУПКИ НА ЭТАПЕ ПЛАНИРОВАНИЯ. АДМИНИСТРАТИВНАЯ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА. РАЗЪЯСНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ |
1. Последние изменения в нормативно-правовом регулировании контрактной системы. Изменения в Федеральный закон от 05.04.2013 N44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», вступившие в силу и новые нормативные правовые акты:
§ изменения в требованиях к участнику закупки
§ новые меры по поддержке малого бизнеса
§ требования к договору субподряда с СМП
§ финансовый контроль, расширенное казначейское сопровождение, выездные проверки и экспертизы
§ ограничение срока оплаты по контрактам 30 дней
§ изменение в правилах закупки у единственного поставщика
§ новые меры в сфере импортозамещения (продукты питания, радиоэлектроника)
§ идентификационный код закупки и каталог товаров, работ и услуг
§ новые составы административных правонарушений в КОАП РФ: планирование, размешенное извещения, приемка и экспертиза
§ новые правила внесения изменений в планы-графики
§ профессиональные стандарты «специалист в сфере закупок» и «эксперт в сфере закупок», оценка квалификации
2. Планируемые изменения в закупках в 2017 году:
§ обзор ключевых проектов нормативных правовых актов
§ развитие импортозамещения
§ перевод государственных и муниципальных закупок в электронную форму в 2017 г. (законопроект № 623906-6)
§ расширение библиотеки типовых контрактов
§ электронные жалобы
§ изменения в основаниях и порядке закупок у единственного поставщика
3. Планирование закупок на 2017 и последующие годы:
§ ключевые нормативные правовые акты по планированию
§ план закупок. Цели осуществления закупок. Основания для внесения изменений в утвержденный план закупок
§ идентификационный код закупки
§ каталог товаров, работ и услуг
§ требования к планам закупки. Формирование, утверждение, размещение
§ обоснования при подготовке плана и плана-графика
§ план-график закупки. Внесение изменений в планы-графики
§ запрет на проведение закупок, не включенных в план-график
§ нормирование: установление требований к закупаемым заказчиком товарам (работам, услугам) и установление нормативных затрат на обеспечение функций
§ порядок формирования ведомственного перечня закупаемых товаров, работ, услуг
§ планирование закупок на нужды филиалов
§ отчеты, прилагаемые к плану и плану-графику
4. Начальная (максимальная) цена контракта. Методы расчета:
§ метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка)
§ нормативный метод
§ тарифный метод
§ проектно-сметный метод
§ затратный метод
§ иные методы расчета Н(М)ЦК: параметрический метод и др. Пример расчета
5. Административная и судебная практика, разъяснения регулятора и контролирующих органов.
§ обзор ключевых писем и решений.
§ особенности использования прецедентов на практике
6. Импортозамещение в госзакупках
§ товары легкой промышленности
§ продукция машиностроения
§ медицинские изделия
§ лекарственные препараты ЖНВЛП
§ программное обеспечение
§ радиоэлектронная продукция
§ пищевые продукты
§ правило «третий лишний» и особенности его реализации.
§ Приказ МЭР РФ №155
Чтобы вернуться к регламенту практикума,
нажмите Ctrl и щелкните ссылку
| ПОНЕДЕЛЬНИК | ВТОРОЙ МОДУЛЬ | С 14.00 ДО 18.00 |
| ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ И ВОЗМОЖНАЯ ПРОВЕРКА СООТВЕТСТВИЯ ТРЕБОВАНИЯМ ЗАКУПОЧНОЙ КОМИССИЕЙ. ПРЕИМУЩЕСТВА, ЗАПРЕТЫ, ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ УЧАСТИИ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПКАХ. ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА. СЛОЖНЫЕ МОМЕНТЫ И ПРАКТИКА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ПОДДЕРЖКЕ СМП. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ: «ПОДВОДНЫЕ КАМНИ» ОПИСАНИЯ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ. УКАЗАНИЕ ТОВАРНЫХ ЗНАКОВ. СОБЛЮДЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ВОЗМОЖНОСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКУПКИ НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ ЗАКАЗЧИКА ПРОДУКЦИИ. АРБИТРАЖНАЯ АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА ПО ОПИСАНИЮ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ. ПРИМЕРЫ ИЗ ПРАКТИКИ ПРОКУРОРСКИХ ПРОВЕРОК |
1. Требования участникам закупок.
§ обзор требований и особенности проверки соответствия. Что проверяется комиссией заказчика и контрактной службой в обязательном порядке.
§ обзор арбитражной практики по конфликтам интересов
§ неправомерное установление квалификационных требований к участникам закупок в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 99.
2. Субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации (СМП и СОНКО).
§ что установить, преимущество или ограничение?
§ расчет объема закупок у СМП и СОНКО. Совокупный годовой объем закупок – пример расчета доли СМП и СОНКО. Законные способы снижения. Санкции за «невыборку» 15%
§ подтверждение принадлежности к СМП
§ обязательное условие о субподрядчике / соисполнителе. Проблема исполнения победителем-СМП условий контракта
§ конкурентные процедуры среди СМП и СОНКО
3. Организации инвалидов. Пример предоставления преимущества
4. Преимущества учреждениям и предприятиям УИС. Закупка у единственного поставщика. Пример предоставления одновременного преимущества нескольким участникам. Ответственность за не предоставление преимущества
5. Описание объекта закупки.
§ учет требований антимонопольного законодательства (Закон №135-ФЗ) и законодательства о техническом регулировании (Закон №184-ФЗ). Роль и место контрактного управляющего в процессе подготовки технического задания
§ взаимодействие с поставщиками при подготовке технического задания
§ «замочная скважина» технических характеристик. Виды характеристик: функциональные, технические, эксплуатационные. Диапазонные и неизменяемые значения. Неконкретные показатели
§ товарные знаки. Допустимые случаи использования. Указание товарных знаков и точных размеров в техническом задании. Ответственность за необоснованное использование товарных знаков
§ технические условия. Возможности использования и ограничения
§ инструкция по заполнении заявки: указание значений показателей в заявке
§ избыточные, необъективные и трудновыполнимые требования: практика рассмотрения жалоб контролирующими органами
§ новые требования к описанию объекта закупки с 1 июля 2016 г: учет норм законодательства о техническом регулировании
§ использование ГОСТ, СНиП, ТУ. Поиск и проверка на соответствие
§ арбитражная и административная практика: расширение требований за рамки, установленные ГОСТ. Сужение требований в рамках ГОСТ. Использование нестандартных показателей с обоснованием (примеры). Последствия необоснованности потребности заказчика
§ использование чертежей. Закупка по образцам. Образцы продукции в составе заявки
§ уточнение требований заказчика при заключении контракта: практика выявления нарушений
§ гарантийные обязательства как условие заказчика
§ продукция с улучшенными характеристиками как инструмент управления исполнения контракта
§ формирование лотов. «Дробление закупок»
§ учет требований по энергоэффективности и энергосбережению при подготовке технического задания
6. Вопросы качества товаров/работ/услуг. Новое в практике привлечения к административной ответственности
18.00-18.30 Практические консультации участников практикума, в том числе индивидуальные
Чтобы вернуться к регламенту практикума,
нажмите Ctrl и щелкните ссылку
| ВТОРНИК | ТРЕТИЙ МОДУЛЬ | С 10.00 ДО 13.00 |
| СПОСОБЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА. ОБЗОР УСЛОВИЙ ПРИМЕНЕНИЯ И ОСОБЕННОСТЕЙ. «ПОДВОДНЫЕ КАМНИ» ОТКРЫТОГО КОНКУРСА И ЗАПРОСА КОТИРОВОК. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ: ВОЗМОЖНОСТИ И УЯЗВИМОСТИ. ПРИМЕР: СХЕМА УХОДА ОТ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ - 2017: РЕКОМЕНДАЦИИ ЭКСПЕРТА ПО НЕДОПУЩЕНИЮ ОШИБОК ПРИ РАБОТЕ НА ЭЛЕКТРОННОЙ ПЛОЩАДКЕ. ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗАКУПКИ: ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ И СЛОЖНЫЕ МОМЕНТЫ. ОЦЕНКА ЗАЯВОК: СПОСОБЫ ВЛИЯНИЯ НА РЕЗУЛЬТАТ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОСТАВЩИКА |
1. Способы определения поставщика.
§ конкурентные и неконкурентные способы выбора поставщика по Закону 44-ФЗ
§ обзор условий применения и особенностей проведения.
§ выбор способа определения поставщика и ответственность за некорректный выбор способа поставщика.
2. Особенности проведения торгов: открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, электронного аукциона и др.
§ открытый конкурс: основные этапы и частые ошибки заказчика
§ защита от демпинга: 3 механизма
§ электронный аукцион. «Короткий» электронный аукцион. Последняя редакция «аукционного перечня».
3. Проведение запроса котировок цен и практика предотвращения ошибок:
§ требования по наличию лицензий и допусков СРО в составе котировочных заявок. Требование дополнительных документов при запросе котировок (ограничения и возможности). Возможность законного подтверждения наличия лицензий и допуска.
§ прием котировочных заявок в форме электронного документа на электронную почту
§ запрос котировок и документация закупки
§ представление неконкретных качественных и количественных характеристик предлагаемых к поставке товаров в котировочной заявке
4. Особые случаи проведения запросов котировок.
5. Проведение запроса предложений
§ алгоритм проведения запроса предложений
§ критерии и порядок определения победителя при запросе предложений
6. Закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя): сформированная практика контроля:
§ закупки товаров, услуг у естественных монополистов, ошибки в отнесении продукции к данной категории
§ неразмещение и несвоевременное размещение извещений об осуществлении закупки у единственного поставщика
§ «дробление закупок» и превышение допустимых лимитов (не более 5 % СГОЗ либо 2 млн. рублей) при закупках до 100 тысяч
§ закупки в рамках одного договора на сумму более 100 тысяч рублей
§ срочные «аварийные» закупки по п. 9 ч. 1 ст. 93 №44-ФЗ
§ рекомендации по определению «достаточности» времени для проведения конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
7. Оценка заявок: особенности применения Постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 г N 1085.
§ критерии и порядок оценки.
§ влияние демпинга на выбор победителя.
§ неценовые критерии оценки
§ предотвращение манипуляций при оценке
Чтобы вернуться к регламенту практикума,
нажмите Ctrl и щелкните ссылку
| ВТОРНИК | ЧЕТВЕРТЫЙ МОДУЛЬ | С 14.00 ДО 18.00 |
| ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ. ЗАКУПОЧНЫЕ КОМИССИИ: ПРАКТИКА ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ЭКСПЕРТЫ И ЭКСПЕРТИЗА. СЛОЖНЫЕ ВОПРОСЫ ПРИЕМКИ И ПРИЕМОЧНЫЕ КОМИССИИ. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАКУПКИ: ТИПИЧНЫЕ ЗАБЛУЖДЕНИЯ И РЕКОМЕНДУЕМЫЕ ИНДИКАТОРЫ |
1. Управление закупками:
§ внутренние документы заказчика: приказы, положения о комиссии и др.
§ контрактная служба: квалификационные требования, положение о контрактной службе.
§ типичные ошибки в положении о контрактной службе.
§ рекомендации по деятельности контрактной службы.
2. Принятие решений при проведении закупки.
§ закупочные комиссии: виды, особенности формирования, требования к составу и квалификации, регламентация работы.
§ положение о комиссии
3. Приемка, эксперты и экспертиза
§ внутренние эксперты. Варианты оформления результатов экспертизы.
§ внешние эксперты. Требования к оформлению результатов экспертизы. Полномочия.
§ приемка и приемочная комиссия. Не обязательность создания комиссии.
4. Подходы к оценке эффективности закупочной деятельности
Практические консультации участников практикума, в том числе индивидуальные
Чтобы вернуться к регламенту практикума,
нажмите Ctrl и щелкните ссылку
| СРЕДА | ПЯТЫЙ МОДУЛЬ | С 10.00 ДО 13.00 |
| КОНТРОЛЬ И ОБЖАЛОВАНИЕ В 44-ФЗ. АДМИНИСТРАТИВНАЯ И УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ЗАКУПКАХ. МИНИМИЗАЦИЯ РИСКОВ И ШТРАФОВ. АДМИНИСТРАТИВНАЯ И АРБИТРАЖНАЯ ПРАКТИКА (СЛОЖНЫЕ И ПРАКТИЧЕСКИ ВАЖНЫЕ ПРИМЕРЫ). ПРАКТИКА ПРОКУРОРСКИХ ПРОВЕРОК |
1. Контроль и надзор в контрактной системе. Структура системы контроля
2. Общественный контроль. Общественное обсуждение крупных закупок: новые правила осуществления и ответственность заказчика
3. Основные нарушения, выявляемые при проверках, их последствия, алгоритм действий
4. Ошибки заказчиков и поставщиков при взаимодействии с контрольными органами: приемы эффективной защиты в органах контроля
5. Особенности проведения проверок, пресечения противоправных действий заказчиков, сбора доказательственной базы и привлечения к административной ответственности
6. Выявления и последствия сговора участников закупки (картельный сговор)
7. Новые механизмы контроля в 2017 году. Финансовый контроль. Блокирование средств при объявлении закупки и его последствия
8. Законные способы минимизации штрафов
9. Примеры из административной и арбитражной практики
10. Примеры из практики прокурорских проверок
Чтобы вернуться к регламенту практикума,
нажмите Ctrl и щелкните ссылку
| СРЕДА | ШЕСТОЙ МОДУЛЬ | С 14.00 ДО 18.00 |
| ЗАКУПКИ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА, ПРОЕКТИРОВАНИЯ, РЕМОНТА В 2017 ГОДУ: СПЕЦИФИКА ПЛАНИРОВАНИЯ, ПОДГОТОВКИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ, ПРОВЕДЕНИЯ ПРОЦЕДУРЫ ЗАКУПКИ И ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ. СФОРМИРОВАННАЯ ПРАКТИКА И ОСОБЕННОСТИ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ СТРОИТЕЛЬСТВА. ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВИЛ ЗАКУПОК В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В 2017 ГОДУ. ОСОБЕННОСТИ ЗАКУПКИ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ: ТОНКОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ НОРМ, РАЗРЕШЕНИЕ СЛОЖНЫХ И СПОРНЫХ ВОПРОСОВ. ТИПОЛОГИЗАЦИЯ НАРУШЕНИЙ И СФОРМИРОВАННАЯ ПРАКТИКА КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ МЕДИЦИНСКИХ ЗАКУПОК. ПРАКТИКА ЗАКУПОК ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА |
1. Особенности подрядных закупок. Капитальный и текущий ремонт
§ размещение проектно-сметной документации при проведении закупок строительных работ
§ применение проектно-сметного метода обоснования НМЦК
§ привлечение субподрядчиков. Практика установления запрета и позиция ФАС. Генподряд и допуск к работам по строительному контролю
§ стройка «под ключ». Позиция ФАС и судов
§ проблема НДС. Особенности работы с подрядчиком на упрощенной системе налогообложения
§ установление дополнительных требований. Решение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 NАКПИ16-574
§ «эквивалентные» материалы. Пример «запретительного» разрешения применения. Повторная проверка достоверности определения сметной стоимости
2. Допуск участника закупки на объект
§ особенности закупки в сфере здравоохранения в контрактной системе
§ определение Н(М)ЦК на лекарственные препараты. Цена на лекарственные препараты из перечня ЖНВЛП. Возможность использования метода анализа рынка и тарифного метода
§ требования к участнику закупки лекарственных средств из перечня ЖНВЛП
§ особенности антидеминговых мер при закупке лекарственных средств
§ практика описания объекта закупки. Принципы подготовки ТЗ. Дозировка, упаковка, хранение
§ стандарты для госзакупок высокотехнологичного медоборудования и его сервисного обслуживания
§ ограничения на формирование лотов (Постановление Правительства РФ от 17.10.2013 г. № 929)
§ импортозамещение (Постановления Правительства РФ от 5.02.2015 г. № 102, от 30.11.2015 N 1289). Практика применения. Проблема принципа «третий лишний» и практика ее решения судами
§ остаточный срок годности. Практика использования и «подводные камни»
§ распространенные ошибки при закупке лекарственных средств.
§ практика контроля в сфере медицинских закупок
3. Закупки программного обеспечения
§ проблема импортозамещения. «Отечественное» ПО.
§ практика закупок иностранного ПО
4. Контракт: заключение, изменение, исполнение, отчетность. Возможность и ответственность за изменение. Штрафные санкции (штраф, пеня). Обеспечение исполнения контракта: арбитражная практика:
§ случаи и способы расторжения контракта:
§ расторжение контракта по соглашению сторон
§ расторжение контракта по решению суда
§ расторжение контракта в одностороннем порядке
5. Проблемы экспертизы результатов исполнения контракта
|
|
|
