 |
При Совете прионежского муниципального района
|
|
|
|
РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
СОВЕТ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
______ сессии III созыва
от «___»___________ 2014 года № ПРОЕКТ
Об утверждении Положения о Молодежном Совете
при Совете Прионежского муниципального района
В соответствии с Уставом Прионежского муниципального района, Совет Прионежского муниципального района РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Молодежном Совете при Совете Прионежского муниципального района.
2. Признать утратившим силу Решение Совета Прионежского муниципального района XXV сессии II созыва «О формировании молодежной консультативно-совещательной структуры при представительном органе Прионежского муниципального района» от 11 июня 2013 года № 7.
4. Утвердить состав конкурсной комиссии:
Лучин А.А. - Председатель Совета Прионежского муниципального района, председатель комиссии;
Члены комиссии:
Качалкина Т.В. - депутат Совета Прионежского муниципального района;
Зноева А.В. - заместитель Главы Администрации Прионежского муниципального района по социальным вопросам;
Хрулев В.В. - директор МУ «Прионежский РЦК»;
Пархомук Л.А. - начальник управления образования, культуры, по делам молодежи, физической культуры и спорта.
3. Настоящее решение опубликовать в газете «Прионежье» и на официальном сайте Прионежского муниципального района http://prionega.karelia.ru.
Глава Прионежского муниципального района А.А. Лучин
УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета
Прионежского муниципального района
от «___»_____________ 2014 г.
ПОЛОЖЕНИЕ О МОЛОДЕЖНОМ СОВЕТЕ
ПРИ СОВЕТЕ ПРИОНЕЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1 Молодежный Совет при Совете Прионежского муниципального района (далее - Молодежный Совет) является постоянно действующим консультативно-совещательным органом при Совете Прионежского муниципального района, создаваемым с целью привлечения молодежи к активному участию в жизнедеятельности Прионежского муниципального района, а также в выработке эффективных путей и методов решения социально-экономических проблем, затрагивающих права и законные интересы молодежи. Под понятием молодёжь подразумевается социально-демографическая группа населения в возрасте от 14 до 30 лет включительно.
|
|
|
1.2 Молодежный Совет осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Карелия, указами и распоряжениями Главы Республики Карелия, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Карелия, иными нормативными правовыми актами Республики Карелия, а также настоящим Положением и Регламентом Молодёжного Совета при Совете Прионежского муниципального района.
1.3 Задачи деятельности Молодежного Совета:
- содействовать созданию системы нормативных и правовых актов в решении социально-экономических проблем, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
- сформировать действенный механизм представительства и лоббирования интересов молодежи в органах местного самоуправления Прионежского муниципального района;
- создать систему выявления и применения инициатив молодежи по решению молодёжных проблем в Прионежском муниципальном районе;
- обеспечить эффективное сотрудничество представителей молодежи, молодежных и общественных объединений с органами местного самоуправления Прионежского муниципального района;
|
|
|
- создать систему молодежных консультативно-совещательных структур при органах местного самоуправления муниципальных образований, которые позволяют формировать активную гражданскую позицию молодежи и налаживать ее диалог с властью и обществом на основе партнерских отношений;
- создать условия для консолидации молодежи и её участие в сфере молодежной политики и по иным вопросам, затрагивающим права и интересы молодежи;
- создать условия для системного выявления социально активных молодых граждан, потенциальных и уже состоявшихся лидеров, обеспечения их дальнейшего становления и роста.
1.4 Основными принципами развития Молодежного Совета являются:
- приоритет лоббирования прав молодежи и её объединений;
- доступность и открытость работы;
- легитимность создания, функционирования и развития;
- использование научного подхода к деятельности;
- рациональное сочетание представительской и просветительской функций;
- взаимодействие с иными молодежными объединениями Прионежского муниципального района;
- участие непосредственно самой молодежи в лице её активных представителей в процессе выработки, принятия и реализации решений в области решения социально-экономических проблем, затрагивающих права и законные интересы молодежи;
- социально-экономическая эффективность в деятельности.
1.5 Информационное, организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Молодежного Совета осуществляется куратором, назначаемым из числа сотрудников Администрации Прионежского муниципального района или Совета Прионежского муниципального района (по согласованию).
2. Полномочия Молодежного Совета
2.1 Осуществление взаимодействия молодежи и молодежных общественных объединений с органами местного самоуправления Прионежского муниципального района по вопросам привлечения молодежи к активному участию в жизнедеятельности Прионежского муниципального района, а также в выработке эффективных путей и методов решения социально-экономических проблем, затрагивающих права и законные интересы молодежи.
2.2 Выработка рекомендаций и подготовка предложений по решению социально-экономических проблем, затрагивающих права и законные интересы молодежи.
|
|
|
2.3 Участие в разработке основных направлений реализации социально-экономической политики области, затрагивающей права и законные интересы молодежи.
2.4 Мониторинг правовых актов в сфере реализации социально-экономической политики Прионежского муниципального района, затрагивающей права и законные интересы молодежи, а также подготовка предложений по ее совершенствованию.
2.5 Участие в работе комиссий Совета Прионежского муниципального района при подготовке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов в сфере реализации социально-экономической политики Прионежского муниципального района, затрагивающей права и законные интересы молодежи.
2.6 Участие в Общественных и публичных слушаниях, «круглых столах» и других мероприятиях по проблемам реализации социально-экономической политики Прионежского муниципального района, затрагивающей права и законные интересы молодежи.
2.7 Взаимодействие с органами местного самоуправления, Молодежными Советами других муниципальных образований, молодежными общественными объединениями в пределах своих полномочий.
3. Состав Молодежного Совета
3.1 Состав Молодежного Совета формируется один раз в два года в соответствии с п. 8 настоящего Положения.
3.2 Молодежный Совет состоит из десяти членов.
3.3. В состав Молодежного Совета по заявлению включаются по одному представителю от Молодежного Парламента Республики Карелия и Молодежного Правительства Республики Карелия, в случае их соответствия п. 3.5 настоящего Положения.
3.4 Членами Молодежного Совета могут быть граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно, постоянно проживающие на территории Прионежского муниципального района. При достижении членом Молодежного Совета возраста 30 лет срок его полномочий продлевается до истечения срока полномочий деятельности текущего состава Молодежного Совета.
3.5 Членами Молодежного Совета не могут быть:
1) лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными на основании решения суда;
|
|
|
2) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
3.6 В состав Молодежного Совета входят председатель Молодежного Совета, заместитель председателя Молодежного Совета, секретарь, пресс-секретарь и члены Молодежного Совета (среди которых определены ответственные за взаимодействие с Молодежным Правительством Республики Карелия и парламентом Республики Карелия).
3.7 Состав Молодежного Совета утверждается Решением Совета Прионежского муниципального района по итогам конкурса по формированию состава Молодежного Совета.
3.8 Срок полномочий членов Молодежного Совета начинается со дня вступления в силу решения об утверждении состава Молодежного Совета и составляет один год.
3.9 Полномочия члена Молодежного Совета прекращаются в следующих случаях:
1) истечение срока его полномочий;
2) подача им заявления о выходе из состава Молодежного Совета;
3) вступление в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
4) неучастие в течение трех месяцев подряд по неуважительным причинам в работе Молодежного Совета;
5) признание его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявление умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6) прекращение им гражданства Российской Федерации;
7) постоянное или преимущественное проживание за пределами территории Республики Карелия;
8) призыв в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации;
9) смерть члена Молодежного Правительства;
10) принятия решения об исключении члена Молодежного Совета из его состава 2/3 действующего состава Молодежного Совета.
3.10 Замещение вакантного места в Молодежном Совете.
В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного Совета, куратор от Совета Прионежского муниципального района в недельный срок передает освободившийся депутатский мандат зарегистрированному кандидату из того же списка кандидатов, стоящему первым вслед за зарегистрированными кандидатами, получившими мандаты и оповещает конкурсную комиссию. В случае отсутствия зарегистрированного кандидата объявляются довыборы.
4. Первое заседание Молодежного Совета
4.1. Первое заседание Молодежного Совета организует Совет Прионежского муниципального района в двухнедельный срок после утверждения итогового списка избранных членов Молодежного Совета.
4.2. На первом заседании Молодежного Совета избираются председатель Молодежного Совета, его заместитель, секретарь, пресс-секретарь и ответственные за взаимодействие с Молодежным Правительством и Молодёжным парламентом Республики Карелия.
|
|
|
5. Председатель Молодежного Совета:
1) осуществляет руководство деятельностью Молодежного Совета и подписывает его решения;
2) созывает заседания Молодежного Совета и председательствует на них;
3) формирует с учетом предложений членов Молодежного Совета и утверждает план работы на год, повестку дня очередного заседания Молодежного Совета;
4) координирует работу членов Молодежного Совета и рабочих групп, созданных Молодежным Советом;
5) дает поручения членам Молодежного Совета;
6) издает распоряжения в рамках своих полномочий;
6) представляет Молодежный Совет в органах местного самоуправления Прионежского муниципального района, иных органах и организациях, а также средствах массовой информации;
7) имеет право обращения в органы местного самоуправления Прионежского муниципального района для информирования об инициативах и проектах Молодежного Совета.
6. В случае отсутствия председателя Молодежного Совета его полномочия осуществляет заместитель председателя Молодежного Совета, при отсутствии заместителя председателя Молодежного Совета – один из членов Молодежного Совета, назначаемый председателем Молодежного Совета.
7. Организация работы Молодежного Совета.
7.1. Заседания Молодежного Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Созывает Молодежный Совет Председатель Молодежного Совета.
7.2. Заседание Молодежного Совета правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа депутатов Молодежного Совета.
7.3. Заседания Молодежного Совета являются открытыми. В работе Молодежного Совета могут принимать участие депутаты Совета Прионежского муниципального района, представители органов местного самоуправления Прионежского муниципального района, представители общественности.
7.4. Молодежный Совет по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает рекомендации для их рассмотрения в комиссиях Совета Прионежского муниципального района, а также принимает решения по организационным вопросам своей деятельности.
7.5. Молодежный Совет может образовывать рабочие группы Молодежного Совета. В деятельности рабочих групп Молодежного Совета могут участвовать представители молодежных общественных объединений, органов местного самоуправления Прионежского муниципального района. В результате разрабатываются проекты рекомендаций по направлениям своей деятельности для их рассмотрения на заседаниях Молодежного Совета.
7.6. Решения Молодежного Совета считаются принятыми, если за них проголосовало не менее половины от общего числа членов Молодежного Совета, присутствовавших на его заседании.
7.7. Иные вопросы организации Молодежного Совета регулируются Регламентом Молодежного Совета, который разрабатывается и принимается на втором заседании.
8. Порядок формирования Молодежного Совета и проведения выборов в Молодежный Совет
8.1 Молодежный Совет формируется по итогам проведения открытого конкурса.
8.2 Совет Прионежского муниципального района принимает решение о начале формирования нового состава Молодежного Совета и сопряженного с ним формирования конкурсной комиссии, проводящей отбор кандидатов.
8.3 Решение Совета Прионежского муниципального района публикуется на сайте Прионежского муниципального района и в группе Молодежных Советов Республики Карелия в социальной сети (vk.com) не ранее чем за 60 дней и не позднее, чем за 40 дней до истечения срока полномочий предыдущего созыва Молодежного Совета.
8.4 В конкурсную комиссию включаются представители от Совета Прионежского муниципального района, Администрации Прионежского муниципального района, общественных организаций, осуществляющих деятельность на территории Прионежского муниципального района, представители Молодежного Правительства Республики Карелия, Молодежного Парламента Республики Карелия и Молодежной Избирательной комиссии Республики Карелия.
8.5 Поименные предложения по включению в состав конкурсной комиссии вместе с решением о включении данной кандидатуры в состав конкурсной комиссии принимаются Советом Прионежского муниципального района с момента опубликования решения о формировании нового состава Молодежного Совета, но не позднее, чем за 30 дней до истечения срока полномочий.
8.6 Предлагать кандидатов в состав Молодежного Совета имеют право: политические партии, имеющие зарегистрированные отделения на территории Прионежского муниципального района, общественные организации, осуществляющие деятельность на территории Прионежского муниципального района, образовательные учреждения, расположенные на территории Прионежского муниципального района, в которых проходят обучение лица в возрасте от 14 до 30 лет включительно и инициативные группы граждан в возрасте от 14 до 30 лет включительно.
8.8 Конкурсная комиссия определяет квоты по числу членов Молодежного Совета от каждой из категорий заявителей исходя из числа заявок, поданных каждой категорией заявителей.
8.9 Общественные объединения, политические партии и образовательные учреждения организуют проведение собраний (конференций), на которых выдвигают кандидатов в члены Молодежного Совета, и направляют решения собраний (конференций) по выдвижению кандидатов в члены Молодежного Совета Совету Прионежского муниципального района в течение 15 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования нового состава Молодежного Совета.
Вместе с решением о выдвижении кандидата в члены Молодежного Совета общественное объединение, политическая партия, образовательное учреждение представляет:
1) копию устава общественного объединения, политической партии, образовательного учреждения (положения об ученическом совете);
2) документально подтвержденные сведения о выдвинутом кандидате, включающие в себя фамилию, имя, отчество, гражданство, дату и место рождения, адрес места жительства, место работы или службы, занимаемую должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) (копия первой страницы паспорта и страницы с указанием регистрации, справка с места учебы/работы, согласие на обработку персональных данных);
3) личное заявление кандидата о согласии стать членом Молодежного Совета.
4) разработанный кандидатом проект или эссе о видении кандидатом путей решения проблем/стратегии развития Прионежского муниципального района.
8.10 Общественное объединение, политическая партия, образовательное учреждение вправе предложить не более трёх кандидатов в члены Молодежного Совета.
8.12 Инициативные группы направляют Совету Прионежского муниципального района решения о выдвижении кандидатов в члены Молодежного Совета в течение 15 дней со дня официального опубликования решения о начале формирования нового состава Молодежного Совета. Инициативная группа вправе предложить не более одного кандидата в члены Молодежного совета.
8.13 Выдвижение кандидата от инициативной группы оформляется в виде решения. Данное решение подписывается всеми гражданами - членами инициативной группы с указанием сведений о каждом члене инициативной группы (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, гражданство, серия и номер паспорта или заменяющего его документа) – не менее 15 человек в возрасте от 14 до 30 лет включительно. К указанному решению прилагаются:
1) документально подтвержденные сведения о выдвинутом кандидате, включающие в себя фамилию, имя, отчество, гражданство, дату и место рождения, адрес места жительства, место работы или службы, занимаемую должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) (копия первой страницы паспорта и страницы с указанием регистрации, справка с места учебы/работы, согласие на обработку персональных данных);
2) личное заявление кандидата о согласии стать членом Молодежного Совета.
3) разработанный кандидатом проект или эссе о видении кандидатом путей решения проблем/стратегии развития Прионежского муниципального района.
8.14 Предварительное изучение предложений общественных объединений, политических партий, образовательных учреждений и инициативных групп в состав Молодежного Совета осуществляет конкурсная комиссия, которая по результатам этой работы коллегиальным решением отбирает количество кандидатов для личного собеседования – не превышающее более чем в два раза квоту для данной категории заявителей.
8.15 Конкурсная комиссия в срок, не превышающий более 5 дней с момента окончания подачи заявок, принимает решение о дате и времени личного собеседования с выбранными кандидатами и извещает их об этом по средствам телефонной связи и/или сети Интернет.
8.16 По итогам личных собеседований с каждым из кандидатов конкурсная комиссия принимает решение о включении в состав Молодежного Совета кандидатов в соответствии с определенными квотами. Решение направляется Совету Прионежского муниципального района не позднее, чем за день до истечения срока полномочий предыдущего созыва Молодежного Совета.
8.17 Все не прошедшие конкурсный отбор кандидаты зачисляются в резерв Молодежного Совета. Конкурсная комиссия вправе принять рекомендации для Совета Прионежского муниципального района по очередности замещения вакантных мест, в случае возникновения таковых, из резерва Молодежного Совета.
|
|
|
