 |
Области применения проектного управления в современной России
|
|
|
|
Тема 1. Проекты как способ решения управленческих задач.
Определение проекта
Проект – комплекс действий (обычно длительностью не более 3-х лет), состоящий из взаимосвязанных задач, с чётко определёнными целями, календарным планом и бюджетом.
Задача – это краткосрочное действие (от нескольких дней до нескольких недель) часто выполняемое одним исполнителем.
Взаимосвязанную последовательность проектов, реализация которых имеет долгосрочную и стратегическую цель, называют программой
Разделение между программой, проектом и задачей условно. Часто термины «программа» и «проект» используют как синонимы. Кроме того, часто непродолжительный проект могут назвать задачей.
В теории стоит различать проект и задачу для того, чтобы обозначать термином «задача» однородную единицу проекта. Такой «кирпичик», который не имеет внутри себя каких-то чётко выделяемых и формализуемых промежуточных продуктов. Зато на выходе задача имеет оформленный конечный продукт, который часто оформляется, чтобы быть переданным от одних исполнителей к другим. Для проекта конечные продукты задач являются его промежуточными продуктами.
Проект – это комплекс действий, который, в конце концов, заканчивается. Заканчивается проект при получении конечного результата (продукта).
Управление проектом – это применение знаний, навыков, инструментов и технологий к работам проекта для удовлетворения требований к проекту.
Требования к проекту определяются запросами и ожиданиями стейкхолдеров проекта.
Стейкхолдеры проекта – это все организации и личности, которых так или иначе затрагивает проект. Разных стейкхолдеров могут интересовать разные стороны проекта. Кого-то быстрота отдачи от инвестиций, кого-то общая капитализация, а кого-то социальная значимость проекта и появление высокоплачиваемых рабочих мест.
|
|
|
Выделим основных стейкхолдеров проекта.
Заказчик проекта – это лицо или организация, которая напрямую заинтересована в конечном результате проекта. Такая заинтересованность может быть вызвана как желанием продать конечный продукт проекта, так и использовать для усиления какого-либо другого проекта или организации.
Инвесторы – организации и частные лица, вкладывающие средства в проект, например посредством кредитов. Цель инвесторов – максимизация прибыли на свои инвестиции от реализации проекта. Если инвестор и заказчик не являются одним и тем же лицом, то в качестве инвесторов обычно выступают банки, инвестиционные фонды и другие организации. Инвесторы вступают в контрактные отношения с заказчиками, контролируют выполнение контрактов и осуществляют расчеты с другими сторонами по мере выполнения проекта. Инвесторы являются полноправными партнерами проекта и владельцами всего имущества, которое приобретается за счет их инвестиций, пока им не будут выплачены все средства по контракту с заказчиком или по кредитному соглашению.
Руководитель проекта – лицо, которому заказчик и инвестор делегируют полномочия по руководству работами по осуществлению проекта (планирование, контроль и координацию работ всех участников проекта). Состав функций и полномочий руководителя проекта определяются контрактом с заказчиком. Обычно перед руководителем проекта и его командой ставится задача всеобъемлющего руководства и координации работ на протяжении жизненного цикла проекта до достижения определенных в проекте целей и результатов при соблюдении установленных сроков, бюджета и качества.
Команда проекта – специфическая организационная структура, возглавляемая руководителем проекта и создаваемая на период осуществления проекта. Задача команды проекта – осуществление функций управления проектом до эффективного достижения целей проекта. Состав и функции команды проекта зависят от масштабов, сложности и других характеристик проекта, однако во всех случаях состав команды должен обеспечить высокий профессиональный уровень всех возложенных на нее обязанностей.
|
|
|
Контрактор – участник проекта, вступающий в отношения с заказчиком и берущий на себя ответственность за выполнение работ по контракту. Это может быть весь проект или его часть. В функции генерального контрактора входит заключение контракта с заказчиком (инвестором), отбор и заключение договоров с субконтракторами, обеспечение координации их работ, принятие и оплата соисполнителей. В качестве контрактора может выступать руководитель проекта или другие активные участники проекта.
Органы власти – сторона, удовлетворяющая свои интересы путем получения налогов от участников проекта, выдвигающая и поддерживающая экологические, социальные и другие общественные и государственные требования, связанные с реализацией проекта.
Жизненный цикл проекта
Наличие жизненного цикла у проекта означает, что он имеет ограниченный отрезок времени существования. Кроме того, на каждой стадии жизненного цикла требуется разный уровень усилий и внимания к жизни проекта со стороны его руководителей и команды исполнителей.
В своём жизненном цикле проект последовательно проходит 4 стадии: определение (инициация), планирование, выполнение работ, завершение (доставка результатов клиенту).
| время |
| определение |
| планирование |
| Выполнение работ |
| завершение |
| 1 Цели 2 Задачи 3 Ответственность 4 Команда |
| 1 Расписания 2 Бюджеты 3 Ресурсы 4 Риски 5 Персонал |
| 1 Отчёты 2 Изменения 3 Качество 4 Прогнозы |
| 1 Передача документов 2 Обучение пользователей 3 Освобождение ресурсов 4 Подведение итогов 5. Прогнозы |
Рисунок 1.1. Жизненный цикл проекта
Скорость потребления ресурсов в проекте меняется, возрастая при переходе от одной стадии к другой. На последней стадии скорость потребления ресурсов начинает резко снижаться.
|
|
|
По завершению каждой стадии наступают моменты принятия ключевых решений: переходить на следующую стадию, закрывать проект или повторно выполнять работы предыдущей стадии.
На каждой стадии жизненного цикла проекта должны оцениваться как минимум 2 параметра: стоимость и время реализации. По мере прохождения проекта по стадиям жизненного цикла, неопределённость этих 2-х параметров уменьшается.
Для каждой стадии жизненного цикла прописываются свои методы планирования, отчётности, оценки параметров стоимости и продолжительности проекта, инструменты для мотивирования команды и способы контроля исполнителей. Свод таких методов, инструментов и форм, привязанных к стадиям жизненного цикла, называется методологией управления проектами.
Однако, помимо всего этого в методологии управления проектами есть ещё один элемент. Это выбираемая или объективно принимаемая модель жизненного цикла проекта. Именно модель жизненного цикла является базовым элементом, который определяет все более конкретные, такие как методы планирования, оценки, а также инструменты мотивирования и контроля на каждой стадии.
Можно выделить следующие основные модели жизненного цикла проекта: 1) каскадная (водопадная); 2) спиральная; 3) инкрементная.
Каскадная модель (waterfall model, англ.) – это чёткое следование стадий, которые идут одна за другой. Пока окончательно не завершена одна стадия, нельзя переходить к другой, а если перешли. То нельзя возвращаться к предыдущей. Слабым местом такой модели является высокая вероятность нарушения сроков старта некоторых мероприятий и, как следствие. Неверное планирование требуемых финансовых ресурсов.
Спиральная модель позволяет переходить к следующей стадии с возможностью возврата на предыдущую с целью её доработки.
Если в каскадной модели стоимость проекта определяется единожды и в дальнейшем изменить ничего нельзя, то в спиральной модели к пересмотру стоимости можно возвращаться.
Инкрементная (от англ. increment - приращение) модель предполагает разбиение проекта на последовательность итераций, каждая из которых включает все стадии жизненного цикла.
|
|
|
На первой итерации создаётся базовая версия продукта или системы, которая является упрощённой по отношению к конечному проекту. С каждой последующей итерацией наращивается функциональность и сложность продукта.
Области применения проектного управления в современной России
Исследователи выделяют следующие перспективные рынки проектов в ключевых отраслях промышленности и социальной сферы России:
· Топливно-энергетический комплекс (ТЭК), нефтепереработка и нефтехимия;
· Обеспечение населения продовольствием и медикаментами;
· Диверсификация предприятий военно-промышленного комплекса в направлении высокотехнологичных гражданских продуктов.
· Транспорт;
· Связь и телекоммуникации;
· Жилищное строительство;
· Металлургия;
· Машиностроение;
· Наука и образование.
Главными задачами проектов в отраслях ТЭК являются: бесперебойное и малозатратное энергообеспечение всё территории РФ, поддержание экспортного потенциала, совершенствование структуры энергоносителей.
В нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности требуется осуществление следующих программ: сокращение простаивающего фонда скважин, внедрение новых технологий с целью более полного извлечения нефти и газа из недр, освоение месторождений в Восточной Сибири, Якутии и на Сахалине.
В сфере продовольствия приоритетными направлениями для создания проектов и управления ими являются: сокращение потерь сельскохозяйственной продукции за счёт совершенствования технологии её хранения, переработки и реализации, повышение плодородия почв и их эрозии, повышение эффективности животноводства за счёт улучшения генофонда и обеспечение сбалансированности кормов.
В области гражданской диверсификации предприятий ОПК проекты призваны решить следующие задачи: создание гражданских летальных аппаратов мирового уровня, развитие производства оборудования для ТЭК, лесопромышленного комплекса, АПК и в сфере медицинского оборудования, развитие средств связи и гражданской электроники.
На транспорте проекты необходимы для решения следующих задач: развитие социально значимых пассажирских и грузовых перевозок, повышение безопасности движения и сохранности грузов при перевозках.
В области связи и телекоммуникации требуется: реконструкция системы электросвязи на основе цифровых технологий, развитие системы спутниковой связи и вещания, внедрение во все сферы экономики и государственного управления информационных технологий.
|
|
|
В жилищном строительстве необходимы следующие проекты: обеспечение жильём военнослужащих, вынужденных переселенцев и беженцев, обеспечение бесплатным жильём социально незащищённых слоев населения, повышение доступности покупки жилья для экономически активного населения, вовлечение в жилищное строительство государственных и негосударственных инвесторов.
В металлургии актуальны следующие проекты: развитие месторождений чёрной и цветной металлургии, улучшение экологической обстановки в городах с металлургической промышленностью.
В машиностроении предполагается реализация проектов, обеспечивающих: потребность транспорта в подвижном составе для пассажирских перевозок, удовлетворение потребности сельского хозяйства в современных машинах, выход отечественного станкостроения на мировой рынок, создание энергосберегающих машин и оборудования для всех сфер экономики.
Среди приоритетных проектов в области науки и образования можно выделить следующие: Вузы как центр создания инноваций, создание цифровой образовательной среды в Российской Федерации, поддержка молодых учёных в приоритетных сферах науки, повышение конкурентоспособности российских Вузов, научные разработки в сфере нано технологий, информационной безопасности, военно-технической сфере и в области медицины.
В России создан Совет при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Основной задачей этого органа является формирование перечня приоритетных проектов и оценка их реализации. На сайте Правительства РФ (http://government.ru) существует раздел Проектный офис Правительства, в котором выкладываются все постановления и распоряжения, связанные с формированием и реализацией приоритетных проектов.
Литература:
.
1. Зуб А.Т. Управление проектами: учебник и практикум для академического бакалавриата. – М.: издательство Юрайт, 2015. – 422 с.
2. Ильин В.В. По ту сторону проектов. Записки консультанта. – М.: Бином, 2017 -376с.
3. Guide to the Project Management Body of Knowledge (PMBOK). Руководство к Своду знаний по управлению проектами. 4-е изд, 2008.
|
|
|
