Дальнейшему развитию системы гражданской обороны послужило принятие в феврале 1998 г. закона «О гражданской обороне».

7.1. Предназначение и задачи гражданской обороны. Структура и органы управления

Гражданская оборона — система мер, направлен­ных на подготовку к защите и защиту населения, ма­териальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

Основные задачи в области гражданской оборо­ны:

• обучение населения способам защиты от опас­
ностей, возникающих при ведении военных действий
или вследствие этих действий;

• оповещение населения об опасностях, возникаю­
щих при ведении военных действий или вследствие
этих действий;

• эвакуация населения, материальных и культур­
ных ценностей в безопасные районы;

• предоставление населению убежищ и средств ин­
дивидуальной защиты;

• принятие мер по световой маскировке и другим
видам маскировки;

• проведение аварийно-спасательных работ в слу­
чае возникновения опасностей для населения при ве­
дении военных действий или вследствие этих дейст­
вий;

• первоочередное обеспечение населения, постра­
давшего при ведении военных действий или вслед­
ствие этих действий, в том числе медицинское обслу­
живание (включая оказание первой медицинской по­
мощи), срочное предоставление жилья и принятие
других необходимых мер;

• борьба с пожарами, возникающими при ведении
военных действий или вследствие этих действий;

• обнаружение и обозначение районов, подверг­
шихся радиоактивному, химическому, биологическо­
му и иному заражению;

• обеззараживание населения, техники, зданий,
территорий и принятие других необходимых мер;

• восстановление и поддержание порядка в райо­
нах, пострадавших при ведении военных действий
или вследствие этих действий;

• срочное восстановление функционирования
необходимых коммунальных служб в военное вре­
мя;

• срочное захоронение трупов в военное время;

• разработка и осуществление мер, направленных
на сохранение объектов, существенно необходимых
для устойчивого функционирования экономики и вы­
живания населения в военное время;

• обеспечение постоянной готовности сил и
средств гражданской обороны.

Организация и ведение гражданской обороны — важнейшие функции государства, составные части оборонного строительства и обеспечения безопасности страны.

Гражданская оборона организована на территории Российской Федерации пр территориально-производ­ственному принципу.

Органы управления по делам гражданской обо­роны и чрезвычайным ситуациям:

• на федеральном уровне — МЧС России;

• на региональном уровне — региональные цент­
ры МЧС России;

• на территориальном и местном уровнях — орга­
ны управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям, создаваемые при органах
исполнительной власти субъектов Российской Феде­
рации и при органах местного самоуправления;

• на объектовом уровне — отделы (секторы или
специально назначенные лица) по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям.

Объектовый уровень

 

Подготовку к ведению гражданской обороны осу­ществляют заблаговременно в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств за­щиты населения от опасностей, возникающих при ве­дении военных действий или вследствие этих дейст­вий.

В соответствии с законом ведение гражданской обороны на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях начинается с момента объ­явления состояния войны, фактического начала воен­ных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения на территории РФ или в отдельных ее местностях.

Вопросы и задание

1. Расскажите об истории создания в нашей стране системы гражданской обороны. 2. Какими причина­ми была вызвана коренная перестройка в системе за­щиты населения от чрезвычайных ситуаций? 3. Что такое современная гражданская оборона и каково ее предназначение? Назовите основные задачи граждан­ской обороны. 4. Назовите органы управления по де­лам гражданской обороны и чрезвычайным ситуаци­ям на федеральном, региональном, территориальном и объектовом уровнях.

Задание 28. Из приведенных задач выберите те, которые являются задачами в области гражданской обороны:

а) эвакуация населения, материальных и культур­
ных ценностей в безопасные районы;

б) эвакуация раненых с места военных действий в
безопасные районы;

в) тушение пожаров в жилых и общественных зда­
ниях в мирное время;

г) борьба с пожарами, возникающими при ведении
военных действий;

д) обеззараживание населения, техники, зданий и
территорий;

е) строительство фортификационных сооружений
в военное время;

ж) руководство коммунальными службами в мир­
ное и военное время;

з) восстановление функционирования необходи­
мых коммунальных служб в военное время;

и) принятие мер по организации медицинского об­служивания населения;

к) принятие мер по светомаскировке.

7.2. Организация защиты учащихся общеобразовательных

учреждений от чрезвычайных ситуаций

в мирное и военное время

Общеобразовательные учреждения организаци­онно входят в функциональную подсистему РСЧС Министерства образования Российской Федерации. В области предупреждения и ликвидации чрез­вычайных ситуаций в мирное и военное время на них возложено выполнение следующих основных задач:

• планирование и организация проведения мер по
защите постоянного состава и учащихся от чрезвы­
чайных ситуаций;

• создание, подготовка и нахождение в постоян­
ной готовности органов управления, систем связи и
оповещения;

• прогнозирование и оценка экономических и со­
циальных последствий возможных чрезвычайных си­
туаций;

• создание и использование чрезвычайных резерв-
"ных фондов финансовых и материально-технических

ресурсов;

• обучение учащихся и постоянного состава спосо­
бам защиты от опасностей, возникающих вследствие
чрезвычайных ситуаций;

• подготовка и повышение квалификации руково­
дящего состава.

Для решения этих задач в общеобразовательном учебном заведении при наличии соответствующей ма-

Один из вариантов организации системы

⇐ Предыдущая12

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: