 |
Новая повестка дня администрации Б.Обамы. Выступления Обамы в Праге и Каире (2009 г.)
|
|
|
|
Тема 1.
2001 год - Nuclear Posture Review, в котором изложены взгляды администрации на политику в области ЯО и на перспективу военной политики США. Этот документ определяет развитие ядерных сил США на 10–15 лет. Главным отличием «Ядерного обзора 2001» от аналогичных документов явился принципиально новый комплексный подход к инфраструктуре стратегической триады. Основная мысль – ЯО больше не играет эффективно роль сдерживания, т.к. некоторые государства (-изгои) и негосударственные актёры рассматривают ЯО как одно из видов оружия и могут его использовать.
Традиционная ядерная триада времён ХВ: МБР, БРПЛ, стратегические бомбардировщики. Главной целью Новой Триады являлось обеспечение реализации военной политики США в виде перманентной способности недопущения превосходства над американским военным потенциалом любым другим государством.
Новая стратегическая триада США:
1) ядерные и неядерные силы;
2) активная и пассивная оборона;
3) научные разработки, исследования в военной области и оборонная инфраструктура.
Ядерная доктрина США предполагает интеграцию ядерных и обычных вооружений.
Тема 2.
Договор об ограничении стратегических наступательных потенциалов (СНП) 2002-го года с Россией. Буш как бы предложил Путину это подписать «в обмен» на выход США из ПРО. Типа, гарантия такая.
Касательно самого договора: май, Москва. Сроком до 31.12.2012. Сокращение до 1700-2200 боезарядов, структура и состав ограничений не обговаривался, т.е. каждый адаптировал под себя.
Тема 3.
Роль ЯО. В условиях ХВ – обеспечение сдерживания врага. Теперь всё коренным образом изменилось. Переход от конфронтации к сотрудничеству с Россией принёс очевидные дивиденды (среди прочего, сокращение ядерного арсенала и сотрудничество по ПРО). Новые угрозы (терроризм, изгои).
|
|
|
США должны быть готовы остановить изгоев и террористов ещё до того, как они смогут угрожать ОМУ или применять его против США, союзников или друзей. США будут использовать весь потенциал укрепившихся альянсов, нового партнёрства с бывшими противниками, новых методов применения ВС, современной технологии, включая разработку ПРО, а также уделять более пристальное внимание разведке.
Новая повестка дня администрации Б.Обамы. Выступления Обамы в Праге и Каире (2009 г.)
Обама пришел к власти в тяжелый период: 2 войны, кот США не выигрывают, т.к. ни в Ираке ни в Афг-не не были созданы нац устойчивые режимы. В Ираке по-прежнему остается 50 тыс. военных. 2008- кризис. Крах финансовых учреждений, страховых компаний, автомобилестроения.
Осн моменты предвыборной кампании Обамы:
1. центральная идея – восстановление американского лидерства в мире
2. война в Ираке – стратегический просчет, обещает осуществить поэтапный вывод амер войск из Ирака, привести войну к «ответственному завершению»
3. устан-ие длит мира между участниками палестино-израильского конфликта, США – глав посредник
4. противодействие распространению ЯО: начать прямой диалог с Сирией, Ираном, КНДР. Сотрудничество с Россией.
5. Афганистан и Пакистан – главный фронт борьбы с Аль-Каидой, необходимо добиваться от союзников по НАТО предоставления более многочисленных группировок войск.
В целом, позиции Обамы более скромные, чем у Буша.
Прага: 5 апр 2009, через несколько часов после запуска ракеты большой дальности в Сев Корее. Осн идеи:
1. перспектива создания неядерного мира. Угроза ядер войны снизилась, но риск ядерной атаки возрос. США намерены: ∙ уменьшить роль ЯО в стратегии нац-ной безопасности, призыв к другим сделать то же ∙ сократить арсеналы ∙ ратифицировать ДВЗЯИ ∙ укреплять ДНЯО в кач основы сотр-ва
|
|
|
2. призыв к проведению скоординированных действий для борьбы с ядерным терроризмом (готовность сотрудничать с Россией в п.1 и п.2)
3. угроза Ирана (деятельность по созданию ЯО) – не только для США, но и для соседей Ирана и союзников США. Поэтому строительство ПРО в Европе продолжится.
4. упомянул пятую статью устава НАТО, сказав, что НАТО защитит Чехию, если что..
Причины такой позиции (по Дубинину): США оторвались от всех в области обычных вооружений, имеют абсолютное преимущество. ЯО – для бедных.
Каир: 4 июня 2009. Обращение к исламскому миру, университет Каира. Основные идеи:
1. США – не враг исламского мира, готовы строить отношения на основе общечел ценностей (принципы справедливости и прогресса, терпимости и уваж чести и достоинства всех людей)
2. проблема воинствующего экстремизма. США не воюют с исламом, но борются с экстремизмом.
3. арабо-палестино-израильский конфликт: «единств выходом, позволяющим удовлетворить стремления обеих сторон, являются 2 гос-ва, в кот как израильтяне, так и палестинцы будут жить в мире и безопасности». Палестине надо отказаться от насилия, а Израилю прекратить стоить поселения на земле палестинцев.
4. ядерное оружие: «Ни одной стране не позволено выбирать и решать, какие страны могут иметь ЯО. Поэтому я со всей решимостью подтверждаю приверженность США делу создания таких условий, в которых ни у кого не было бы ЯО»
5. демократия, свобода религии (поддержание веротерпимости), права женщин.
Иран не отреагировал. Контакты не наладились.
Т.о. новая повестка дня – борьба с распространением ЯО, стремление к конструктивному сотрудничеству с исламским миром.
5. Формулирование внешнеполитических целей администрацией Б. Обамы. Стратегия национальной безопасности США, четырехлетний обзор оборонительной политики и обзор ядерной политики (2010 г.)
Стратегия национальной безопасности, май 2010. Основные положения:
- Заявляется о том, что США будут стремиться распространять свои ценности на весь мир
- Говорится, что США не готовы нести единоличную ответственность за поддержание международного мира
- Заявляется, что США стремятся к новому международного порядку, ибо мир изменился, реалии уже не соответствуют прежним и появились новые угрозы
|
|
|
- Утверждается глобальная роль США в деле поддержания международного порядка
- Говорится о готовности США сдерживать агрессию в мире
- Заявляется, что ни одно государство в одиночку не способно бороться с международными вызовами и угрозами
- Говорится о том, что США будут поддерживать международный порядок взаимодействуя с другими государствами
- США не ведут игру с нулевой суммой ни с одним государством мира
- Называются основные центры силы в мире – Китая, Индия, Россия (именно в таком порядке), центры влияния в регионах – Бразилия, ЮАР, Индонезия
- Говорится о необходимости уничтожения всего оружия массового поражения в мире (ну правильно, у США же больше всех обычных вооружений)
- Поднимается вопрос о кибер-войне как новой угрозе порядку
- Говорится о том, что США будут сотрудничать с Китаем, Индией и Россией на основе общих интересов (избирательное сотрудничество).
Nuclear Posture Review. Основные положения:
- Вновь заявляется о том, что ситуация в мире после Холодной войны сильно изменилась
- Говорится о том, что риск глобальной ядерной войны исчез, однако вероятность ядерной атаки увеличилась
- Терроризм с использованием ядерного оружия – главный угроза международному порядку
- Соответственно главная задача – избежать распространения ядерного оружия
- Называются нарушители режима нераспространения ядерного оружия – Иран и КНДР
- Утверждается, что США продолжат уменьшать роль ядерного оружия в сдерживании неядерных угроз
- Заявляется, что США будут применять ядерное оружие только в случае применения ядерного оружия против самих США и их союзников
Quadrennial Defense Review. Основные положения:
- Утверждается, что США – государство, которое находится в состоянии войны
- Говорится о необходимости поддерживать стабильность в ключевых регионах мира
- Утверждается, что США – единственная в мире страна способная вести боевые действия за пределами страны.
- Ставятся задачи: а) Победить в войне б) Предотвращать конфликты в мире в) Поддерживать способность США воевать в 2 больших войнах г) новая задача – активно работать в кибер-пространстве
|
|
|
