 |
Принципы правоохранительной службы
|
|
|
|
Понятие правоохранительные органы в РК.
Правоохранительные органы — обособленная группа (преимущественно) государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека (правоохранительную деятельность). К правоохранительным органам относятся органы прокуратуры, внутренних дел, финансовой полиции, уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, таможенные органы Республики Казахстан, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.
Известно, что одно из приоритетных направлений в деятельности государства и его органов занимает формирование национального законодательства, направленного на обеспечение верховенства прав и свобод человека и гражданина, суверенитета Республики Казахстан, устойчивое и поступательное развитие казахстанского общества и государства, правовое обеспечение деятельности Казахстана на международной арене.
В статье 1 Конституции Республики Казахстан подчеркивается, что Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого является человек, его жизнь права и свободы. Это свидетельствует о том, что государство в лице государственных и иных органов осуществляет свою деятельность на основе правовых норм, обеспечения верховенства Закона, охраны прав и законных интересов личности, установления взаимной юридической ответственности государства и граждан.
Обеспечением правопорядка и законности занимается специальный круг органов, которые существуют только или главным образом для выполнения такой роли. Их принято именовать органами охраны правопорядка, т. е. органами, которые призваны охранять установленный Конституцией РК, другими законодательными и правовыми предписаниями порядок жизни и деятельности государства в целом.
|
|
|
Правоохранительная деятельность — вид государственной деятельности, которая осуществляется с целью охраны права путём применения юридических мер воздействия в строгом соответствии с законом и при неуклонном соблюдении установленного им порядка. По своему содержанию правоохранительная деятельность не является односложной. Ее многоплановость определяется в относительном разнообразии выполняемых социальных функций, содержание которых предопределяется основными направлениями данного вида государственной деятельности. К числу таких направлений (функций) следовало бы относить:
- конституционный контроль;
- правосудие;
- организационное обеспечение судов;
- прокурорский надзор;
- выявление и расследование преступлений.
Принципы правоохранительной службы
1. Служба в правоохранительных органах осуществляется в соответствии с принципами государственной службы в Республике Казахстан и специальными принципами правоохранительной службы.
2. Специальными принципами правоохранительной службы являются:
- обязательность защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;
- сотрудничество с институтами гражданского общества;
- единство подходов к организации правоохранительной службы в правоохранительных органах;
- единоначалие и субординация (подчиненность);
- независимость от деятельности политических партий и иных общественных объединений.
Сотрудник правоохранительного органа – гражданин Республики Казахстан, которому присвоено специальное или воинское звание, классный чин, состоящий на службе в штате правоохранительного органа либо находящийся в распоряжении правоохранительного органа и выполняющий закрепленные в законе функции правоохранительного органа.
|
|
|
Статус сотрудников правоохранительных органов:
- Сотрудник правоохранительных органов являются представителями государственной власти и находятся под защитой государства.
- Сотрудникам правоохранительных органов в подтверждение их личности и полномочий выдаются служебные удостоверения и жетоны установленного образца.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
- Перемещение – занятие должностей в системе правоохранительного органа;
- Перевод – освобождение от занимаемой должности в правоохранительном органе с одновременным назначением на должность в другом правоохранительном органе без прекращения службы в правоохранительных органах;
- Рапорт – письменный доклад особой формы при обращении сотрудника к непосредственным или уполномоченным руководителям в процессе служебной деятельности;
- Квалификационные требования – требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие должности в правоохранительном органе, в целях определения уровня их профессиональной подготовки, компетентности и соответствия конкретной должности;
- Кадровый резерв – сотрудники, данные о которых включены в систематизированный список, сформированный для их выдвижения;
- Правоохранительная служба – особый вид государственной службы на должностях в правоохранительных органах;
- Нахождение в распоряжении правоохранительного органа – прохождение правоохранительной службы, не связанное с замещением штатной должности;
- Дисциплинарная комиссия правоохранительного органа – постоянный коллегиальный орган, создаваемый в правоохранительном органе для рассмотрения материалов служебного расследования и исследования фактов, касающихся дисциплинарного проступка в целях всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств его совершения и вынесения рекомендации о мере дисциплинарного взыскания лицу, имеющему право назначения на должность и освобождения от должности сотрудника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;
|
|
|
Контрольные вопросы:
1. Что такое правоохранительный орган?
2.Что относятся к правоохранительным органам?
3.Что такое правоохранительная деятельность?
4. Основные принципы правоохранительной службы?
5. Какие понятия используются в настоящем Законе?
Задание на СРС:
- Реферат на тему «Юридическая ответственность правоохранительных органов»
- Составить квалификацию работников правоохранительных органов в виде таблицы.
Задание на СРСП:
- Подготовить презентацию на тему«Комплектования кадров правоохранительных органов»
- Реферат на тему «Служба в правоохранительных органах».
Задания к семинарским занятиям:
- Права сотрудников правоохранительных органов.
- Виды правоохранительных органов. Классификация правоохранительных органов в РК.
- Ответственность сотрудников правоохранительных органов.
- Глоссарий
| Кадровый резерв | Қадырлык резерв | Le personnel de la reserve |
| сотрудники, данные о которых включены в систематизированный список, сформированный для их выдвижения; | ||
| Правоохранительные органы | Құқық орындары | Law enforcement agencies |
| -обособленная группа (преимущественно) государственных органов, уполномоченных осуществлять деятельность по охране правопорядка и законности, защите прав и свобод человека (правоохранительную деятельность). | ||
| Правоохранительная служба | Құқық қорғаушы орындар | Application de la loi, le service |
| - особый вид государственной службы на должностях в правоохранительных органах; | ||
| Конституционный контроль | Конституциялық бақылау | Constitutional control |
| - особый вид правоохранительной деятельности в государстве, заключающийся в проверке соответствия законов и иных нормативных актов конституции данной страны. | ||
| Дисциплина | тәртіп | discipline |
| - поведение, направленное на следование порядку. | ||
| Квалификация | біліктілік | characterization |
| - степень или уровень проявления профессиональных достоинств, степень соответствия определённому уровню профессиональных требований. | ||
| Рапорт | баянат | Report |
| - письменный доклад особой формы при обращении сотрудника к непосредственным или уполномоченным руководителям в процессе служебной деятельности; | ||
| Перемещение | Ауыстырушылық | move |
| - занятие должностей в системе правоохранительного органа; |
Основная литература:
|
|
|
- Богенбаева А.К. Основы права. Уч. пособие 2011 г.
- Оспанов К.И. Основы права. Уч. пособие 2010 г.
- Конституция РК. Алматы, 1995, 1998 г.
Дополнительная литература:
- Жетписбаев Б.А. Административное право /Алматы., 2010 г.
|
|
|
