Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Требования к результатам освоения дисциплины.




РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

При ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УРАЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ

 

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра регионального и муниципального управления

 

 

РЕКОМЕНДОВАНА УТВЕРЖДЕНА
на заседании кафедры регионального и муниципального управления Протокол № 2 от 8 октября 2015 г. Учебно-методическим советом факультета государственного и муниципального управления УИУ РАНХиГС Протокол № 2 от 27 октября 2015 г.

 

 

Рабочая учебная программа дисциплины

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА

 

Направление подготовки 38.03.04 Государственное и муниципальное

Управление

Квалификация Бакалавр

Очно-заочная, заочная формы обучения

Составитель:

С.А. Порошин, к.и.н.,

Доцент

 

Екатеринбург

 

 

Актуальность дисциплины

Переход России к рыночным отношениям вызывает многочисленные проблемы, которые требуют новых управленческих решений. В условиях рыночной экономики возрастает роль государственного регулирования процесса расходования бюджетных средств, осуществляемого через систему управления размещением заказов для государственных и муниципальных нужд. Значительные расходы бюджетов всех уровней на закупки актуализируют необходимость развития системы управления закупками, анализ их роли и места в системе государственного регулирования экономики.

Увеличение объемов государственных и муниципальных закупок вызывает потребность в квалифицированных управленческих кадрах. Переход на качественно новый уровень подготовки управленческих кадров, в том числе, для сферы закупок, диктует необходимость внедрения более совершенных, инновационных подходов в области обучения специалистов.

Важную роль в реализации этой задачи призвана сыграть дисциплина «Организация государственного и муниципального заказа»

Программа по дисциплине составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта Российской Федерации.

Кафедра регионального и муниципального управления выражает уверенность в том, что изучение дисциплины «Организация государственного и муниципального заказа» окажет практическую помощь выпускникам Института самостоятельно и глубоко разбираться в сложных проблемах экономической жизни современного российского общества, принимать оптимальные управленческие решения, касающиеся их деятельности и поведения в конкретных политических обстоятельствах, а также руководимых ими коллективов.

 

Цели и задачи дисциплины.

Основной целью курса является подготовка высококвалифицированных специалистов, способных эффективно трудиться в условиях демократического, информационного общества с рыночной экономикой.

Целью учебной дисциплины является формирование у студентов мотивации к личностному и профессиональному росту, интеллектуальному развитию и повышению культурного уровня.

Курс «Организация государственного и муниципального заказа» предполагает изучение законодательства в области закупок, административно-правовых норм и регулируемых ими отношений в сфере практической деятельности органов государственной власти и местного самоуправления в сфере закупок.

Главная задача курса:

- дать будущему специалисту знания об экономической системе Российской Федерации;

- рассмотреть действующую российскую нормативно-правовую базу в сфере закупок;

- познакомить студентов с порядком прогнозирования и планирования государственных и муниципальных нужд;

- изучить процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

- изучить особенности заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов (договоров) по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- рассмотреть способы защиты прав и интересов участников закупок;

- изучить порядок внутреннего и внешнего аудита и контроля с целью выявления обоснованности и эффективности расходования бюджетных средств в целях обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Логика программы и тематического плана дисциплины: «Организация государственного и муниципального заказа» ориентируется на всестороннее и систематическое изучение основных проблем, принципов и норм функционирования и развития системы организации закупок.

 

Место дисциплины в структуре ООП

(основной образовательной программы)

В соответствии с требованиями ФГОС ВО объектами профессиональной деятельности бакалавров по направлению подготовки 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление» являются:

  • Федеральные органы, органы власти субъектов Российской Федерации;
  • Органы местного самоуправления;
  • Государственные и муниципальные учреждения, предприятия и бюджетные организации;
  • Общественные организации;
  • Некоммерческие организации;
  • Международные организации и международные органы управления;
  • Научно-исследовательские и образовательные организации и учреждения.

Дисциплина «Организация государственного и муниципального заказа» включена в профессиональный цикл базовой (общеобразовательной части) основной образовательной программы бакалавриата.

Особенность изучаемой дисциплины состоит в том, что законодательство, регулирующее организацию государственных и муниципальных закупок, постоянно совершенствуется. Многие практические положения являются дискуссионными.

Дисциплина «Организация государственного и муниципального заказа» тесно соприкасается с другими науками – правом, экономикой, историей, управлением.

 

Требования к результатам освоения дисциплины.

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

-способность находить организационно-управленческие решения, оценивать результаты и

последствия принятого управленческого решения и готовность нести за них ответственность с позиций социальной значимости принимаемых решений (ОПК-2)

-способность проектировать организационную структуру, осуществлять распределение полномочий и ответственности на основе их делегирования (ПК-14).

 

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

- основные общенаучные подходы к теории прокъюремента;

- принципы построения и функционирования системы организации закупок;

-основные положения законодательства РФ, регламентирующие закупки;

- полномочия заказчиков и комиссий по осуществлению закупок;

- порядок организации и проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в зависимости от ценовых порогов;

- условия и порядок заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров;

- уровень ответственности при нарушении порядка организации закупок для государственных и муниципальных нужд.

 

Имеет представление: о сущности и направлениях современных преобразований в области организации закупок.

Уметь:

- правильно толковать нормы права, регулирующие порядок организации закупок;

- применять их в своей профессиональной деятельности;

- быть компетентным в вопросах подготовки, принятия и исполнения управленческих решений в системе государственных и муниципальных закупок;

- выбирать способы закупок;

- прогнозировать и планировать закупочную деятельность;

- готовить проекты государственных и муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

-применять информационные технологии при закупках.

 

Владеть: навыками самостоятельного освоения новых знаний в области организации закупок для государственных и муниципальных нужд и нужд иных заказчиков.

 

 

СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость дисциплины составляет:

Заочная форма – 6 зачетных единиц, 216 часов

Очно-заочная форма – 7 зачетных единиц, 252 часов

 

Формы обучения Лекции (часы) Практические занятия (часы) Самостоятельная работа (часы) Всего часов
  Заочная        
  Очно-заочная        

 

 

Форма итогового контроля: экзамен

 

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

Заочная форма обучения

 

Наименование разделов и тем Лекции Практ. занятия СРС Всего часов Формируемые компетенции (код)
Введение часы часы часы   ОПК-2 ПК-14
Раздел 1. Нормативно-правовая база организации закупок в РФ            
Тема 1.1. Общие принципы прокъюремента и законодательство РФ о закупках.         +  
Тема 1.2. Субъекты процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд         +  
Раздел 2. Формы и порядок организации закупок в РФ            
Тема 2.1. Планирование закупок: правила, разделы, необходимость         + +
Тема 2.2. Порядок проведения процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей): конкурсы и аукционы         + +
Тема 2.3. Документация о проведении закупок: общие принципы составления         + +
Тема 2.4. Порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей путем проведения запрос котировок, запроса предложений, единственный источник         + +
Тема 2.5. Особенности составления, заключения и исполнения контрактов (договоров) по итогам закупок         + +
Раздел 3. Защита интересов заказчиков и участников при организации закупок для государственных и муниципальных нужд            
Тема 3.1. Система гарантий для заказчиков и способы защиты интересов участников закупок.         + +
Итого            
Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...