 |
Рядных Александра Юрьевича
|
|
|
|
ОТЧЕТ
О ознакомительной практике
студента 4 курса юридического факультета
Рядных Александра Юрьевича
Ознакомительную практику с 21.01.2013г. по 10.02.2013. я проходил в областном бюджетном учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр Забота» города Курска Курской области в качестве помощника юрисконсульта.
Областное бюджетное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр «Забота» города Курска Курской области» (далее - Центр) создано в соответствии с постановлением Главы города Курска от 22 февраля 2000 года № 270 и Постановлением Губернатора Курской области от 14 февраля 2005 года № 53 «О принятии в ведение Курской области муниципальных учреждений социального обслуживания населения» (с последующими изменениями и дополнениями) передано в ведение комитета социального обеспечения Курской области.
Учредителем Центра является комитет социального обеспечения Курской области.
Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс. Центр в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законами
«Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента РФ, Уставом Курской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Курской области, приказами комитета социального обеспечения Курской области.
Центр пользуется всеми налоговыми льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Курской области.
|
|
|
Деятельность Центра направлена на совершенствование системы социального обслуживания населения, проживающего на территории города Курска, для оказания семьям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействие в улучшении их социального и материального положения, улучшение психологического климата и действует в соответствии с настоящим Уставом.
Деятельность Центра осуществляется по следующим функциональным направлениям:
- решение общих вопросов социальной поддержки граждан;
- социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов;
- социальная реабилитация и социальная адаптация граждан пожилого возраста и инвалидов;
- реабилитация детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями.
В составе Центра имеются следующие структурные подразделения (отделения):
- организационно – методическое отделение;
- отделение срочного социального обслуживания;
- специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями.
Оказание медицинской помощи гражданам в Центре осуществляется специалистами, имеющими соответствующее образование и состоящими в штате Центра на основании лицензии.
Центр и его отделения располагаются в нежилом помещении, находящееся в государственной собственности Курской области и переданное Центру на праве оперативного управления.
Деятельность Центра направлена на проведение социальных, медицинских, реабилитационно - оздоровительных, профилактических и иных мероприятий, в связи, с чем Центр осуществляет:
- мониторинг социальной и демографической ситуации, уровня социально-экономического благополучия граждан на территории обслуживания;
|
|
|
- выявление и дифференцированный учет граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определение необходимых им форм помощи и периодичности (постоянно, временно, на разовой основе) ее предоставления;
- оказание гражданам социальных, медицинских, психологических, бытовых, консультативных и иных услуг при условии соблюдения принципов адресности и преемственности помощи;
- привлечение государственных, муниципальных и негосударственных органов, организаций и учреждений (здравоохранения, образования, миграционной службы, службы занятости и т.д.), а также общественных и религиозных организаций и объединений к решению вопросов оказания социальной поддержки населению и координация их деятельности в этом направлении;
- внедрение в практику новых форм и методов социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости населения в социальной поддержке и местных социально-экономических условий;
- проведение мероприятий по повышению профессионального уровня работников Центра.
Направления деятельности Центра могут корректироваться в зависимости от социально-демографической и экономической ситуации в области, нуждаемости населения в конкретных видах социальной поддержки и других факторов.
Имущество Центра является государственной собственностью Курской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном действующим законодательством порядке.
Центр финансируется из средств областного бюджета Курской области.
При осуществлении права оперативного управления имуществом Центр обязан:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (за исключением нормативного износа в процессе эксплуатации);
- осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества при соответствующем бюджетном финансировании;
- начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества.
Центр самостоятельно распоряжается имеющимися финансовыми средствами:
|
|
|
- устанавливает работникам ставки заработной платы (должностные оклады) на основе Единой тарифной сетки в соответствии тарифно-квалификационными требованиями и на основе решения аттестационной комиссии;
- определяет виды и размеры надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера в пределах средств, направляемых на оплату труда, а также структуру управления деятельностью Учреждения, штатное расписание, распределение должностных обязанностей.
Контроль за использованием и распоряжением имуществом, находящимся у Центра на праве оперативного управления, осуществляется комитетом по управлению имуществом Курской области.
Центр осуществляет бухгалтерскую и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Курской области.
Форма и порядок ведения Центром бухгалтерского учета устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации, сроки предоставления месячной, квартальной и годовой бухгалтерской отчетности устанавливаются комитетом финансов Курской области.
Учет доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности Центр ведет в порядке, установленном действующим законодательством Курской области.
Состав бухгалтерской отчетности Центра определяет Министерство финансов Российской Федерации и комитет финансов Курской области.
Формы статистической отчетности Центра, адреса и порядок их предоставления устанавливаются органами государственной статистики.
Должностные лица Центра несут установленную действующим законодательством дисциплинарную, материальную или уголовную ответственность за искажение государственной отчетности.
Центр имеет годовую смету доходов и расходов, утвержденную распорядителем бюджетных средств, в пределах выделяемых ассигнований на финансовый год и штатное расписание, утверждаемое директором Центра в пределах выделяемого фонда оплаты труда.
Трудовые отношения работников Центра строятся на основе трудовых договоров и регулируются Трудовым Кодексом Российской Федерации.
|
|
|
Источником финансирования фонда оплаты труда Центра являются средства областного бюджета и другие средства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области. Финансирование производится в установленном порядке для исполнения областного бюджета.
Центр проводит мероприятия по улучшению условий труда, обеспечивает обязательное социальное и медицинское страхование работников в соответствии с законодательством.
Правила внутреннего трудового распорядка Центра утверждаются директором Центра с учетом мнения Совета трудового коллектива.
Осуществление противоэпидемических и санитарно-гигиенических мероприятий в Центре производится в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Курской области, нормативными актами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Управление Центром осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
Центр возглавляет директор Центра, назначаемый Учредителем.
Штатное расписание Центра утверждается директором Центра по согласованию с Учредителем в пределах выделенных средств.
Штатное расписание Центра составляется в соответствии с Примерным штатным расписанием Центра (приложение к Методическим рекомендациям по организации деятельности государственного (муниципального) учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения»), утвержденным Постановлением Минтруда России от 27 июля 1999 года № 32).
Структурные подразделения Центра возглавляют заведующие, назначаемые директором Центра.
Отношения работника и Центра, возникшие на основе трудового договора, регулируются действующим законодательством о труде Российской Федерации.
Зачисление граждан на обслуживание Центром производится приказом директора Центра. Социальным обслуживанием на дому обеспечиваются лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, нуждающиеся в постоянной или временной посторонней помощи в связи с частичной утратой возможности самостоятельного удовлетворения основных жизненных потребностей вследствие ограничения способности к самообслуживанию и (или) передвижению.
Зачисление на обслуживание Центром осуществляется на основании:
- личного заявления граждан или их законных представителей о предоставлении им социально - медицинскихуслуг;
- заключения учреждения здравоохранения о состоянии здоровья и об отсутствии медицинских противопоказаний к принятию на обслуживание;
|
|
|
- акта материально-бытового обследования условий проживания заявителя;
- справки из Пенсионного фонда о размере получаемой пенсии;
- справки из домоуправления о составе семьи.
При принятии на обслуживание граждане представляют документ, удостоверяющий их личность.
Гражданам пожилого возраста и инвалидам, принимаемым на обслуживание на дому, выдается Памятка с перечнем и содержанием предоставляемых им услуг, а также с правилами поведения граждан при социальном обслуживании на дому.
Обслуживание граждан Центром производится бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
Бесплатно обслуживаются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, несовершеннолетние дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, одинокие граждане пожилого возраста и инвалиды,получающие пенсию в размере ниже прожиточного минимума, установленного для Курской области; граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного для Курской области, а также лица, пострадавшие от стихийных бедствий, катастроф или в результате вооруженных и межэтнических конфликтов.
Социальные услуги, входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются гражданам на дому в соответствии с постановлением Администрации Курской области от 19.10.2006 г. № 107 «О Перечне гарантированных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными учреждениями социального обслуживания Курской области»
Социальные услуги, не входящие в Перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываются гражданам на условиях полной оплаты в соответствии с установленными тарифами на дополнительные платные социальные услуги, утвержденные Постановлением главы администрации Курской области от 05.06.96г. № 291 (в редакции Постановления Губернатора Курской области от 01 октября 2003г. № 475).
При оказании социальных услуг на условиях оплаты Центр в лице директора заключает с гражданами договоры установленной формы, определяющие виды и объем предоставляемых услуг, сроки в которые они должны быть предоставлены, порядок и размер их оплаты, а также ответственность сторон.
Заключение, изменение и расторжение договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Правом внеочередного принятия на обслуживание Центром пользуются инвалиды и участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий на территории других государств, а также труженики тыла.
Правом первоочередного принятия на обслуживание Центром пользуются супруги погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, не вступившие в повторный брак; лица, подвергшиеся политическим репрессиям и в последствии реабилитированные; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; одинокие нетрудоспособные граждане и инвалиды, в том числе вынужденные переселенцы.
Противопоказаниями к принятию на обслуживание граждан Центром являются: психические заболевания в стадии обострения, хронический алкоголизм, венерические, карантинные инфекционные заболевания, бактерионосительство, активные формы туберкулеза, иные тяжелые заболевания, требующие лечения в специализированных учреждениях здравоохранения.
Социальное обслуживание граждан Центром может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе.
Реабилитационно - оздоровительные мероприятия в Центре проводятся с учетом рекомендаций учреждения здравоохранения и индивидуальных программ реабилитации инвалидов.
Медицинские процедуры выполняются средним медицинским персоналом только по назначению врачей учреждений здравоохранения.
Снятие граждан с обслуживания производится приказом директора Центра на основании личного заявления обслуживаемого гражданина, истечения сроков обслуживания, выявления медицинских противопоказаний, нарушений договорных условий оплаты за обслуживание.
При отказе граждан от обслуживания при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение их состояния, гражданам разъясняются последствия принятого решения.
Ознакомился с должностными обязанностями юрисконсульта.
Юрисконсульт ОБУСО СРЦ «Забота» г. Курска:
Разрабатывает и принимает участие в разработке документов правового характера.
Осуществляет методическое руководство правовой работой в организации и оказывает правовую помощь структурным подразделениям.
Участвует в разработке и осуществлении мероприятий по укреплению хозяйственного расчета, договорной, финансовой и трудовой дисциплины, обеспечению сохранности собственности организации.
Анализирует и обобщает результаты рассмотрения претензий судебных и арбитражных дел, а также изучает практику заключения и исполнения договоров с целью разработки соответствующих предложений об устранении выявленных недостатков и улучшении хозяйственно-финансовой деятельности организации.
В соответствии с установленным порядком оформляет документы о привлечении работников к дисциплинарной и материальной ответственности.
Принимает участие в работе по заключению договоров, подготовке заключений об их юридической обоснованности, рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности.
Подготавливает совместно с другими подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказов нормативных актов, изданных в организации.
Ведет справочно-информационную работу по законодательству и нормативным актам с применением технических средств, а также учет действующего законодательства и других нормативных актов, производит отметки об их отмене, изменениях и дополнениях.
Принимает участие в подготовке заключений по правовым вопросам, возникающим в деятельности организации, проектам нормативных актов, поступающих на отзыв, а также в разработке предложений по совершенствованию деятельности организации.
Проводит работу по правовой пропаганде, ознакомлению должностных лиц организации с нормативными актами, относящимися к их деятельности, и об изменениях в действующем законодательстве.
Дает справки и консультации работникам организации, обслуживаемым Центра о текущем законодательстве, а также дает заключения по организационно-правовым и другим юридическим вопросам, оказывает содействие в оформлении документов и актов имущественно-правового характера.
Правила техники безопасности и противопожарной. Соблюдает правила внутреннего трудового распорядка, правила техники безопасности и противопожарной безопасности, правила охраны труда.
За время практики я ознакомился с
|
|
|
