Вопрос 72. Проблема международного криминалитета в современном мире

Одним из серьёзнейших последствий глобализирующегося мира является международная преступность, распространение которой стало представлять собой каждодневную угрозу человеческой безопасности, не получающую адекватного ответа со стороны национальных государств. Прозрачность границ, упрощение обмена информацией, беспрецедентный рост объемов международной торговли вырвал из рук правительств стран мира ряд рычагов, которые ранее позволяли успешно противостоять криминалу. Транснациональная преступность - глобальная проблема, наносящая огромный ущерб экономике и подрывающая безопасность государств

Транснациональная организованная преступность касается каждого региона и каждой страны во всем мире. Борьба с этой угрозой – одна из важнейших глобальных задач международного сообщества. Эксперты ООН отмечают, что деятельность преступных групп может привести не только к дестабилизации отдельных государств, но и целых регионов. Международная организованная преступность подрывает усилия по оказанию помощи в целях развития. Более того, она не стоит на месте, а является постоянно изменяющейся отраслью, которая легко адаптируется к рынкам и порождает новые виды преступности.

Государства в борьбе с международной преступностью сталкиваются с несоответствием механизмов и инструментов такой борьбы процессам глобализации. Стоит подчеркнуть, что сотрудничество государств по этим вопросам находится на начальном этапе.

Одна из самых выгодных отраслей транснациональной преступности является наркоторговля. Еще в начале 90-х гг. прошлого века Генеральная Ассамблея ООН определила три наиболее серьезные угрозы для человечества, к которым, помимо оружия массового поражения и последствий техногенной деятельности человека, отнесла распространение наркотиков. Как считают эксперты ООН, наркоторговля – это главное препятствие на пути развития.

К основным регионам производства наркотиков относят: Золотой полумесяц (Иран, Афганистан, Пакистан), Золотой треугольник (Бирма, Лаос, Таиланд), Южную Америку (Колумбия, Перу, Боливия), Нидерланды и Марокко.

Международный рынок запрещенных наркотиков давно стал одним из крупнейших на планете, сравнимым по своим масштабам с мировым нефтебизнесом. По экспертным оценкам, оборот наркотиков составляет не менее 8% мировой торговли. Главными акторами международного наркобизнеса являются транснациональные мафиозные организации.

По мнению некоторых специалистов, привлекательнее торговли наркотиками в скором будущем может стать торговля людьми. Торговля людьми происходит не только в сексуальное или трудовое рабство, людей продают также на органы. Это ещё одна глобальная проблема, с которой столкнулось человечество на пороге XXI века. По данным ООН, сейчас в мире в рабстве находятся примерно 27 миллионов людей, и эта цифра непрерывно растет.

Сейчас торговля людьми является большим бизнесом и наиболее стремительно растущей сферой действий организованной преступности. Основными жертвами рабства являются незаконные иммигранты или лица, насильственно вывезенные из страны постоянного проживания.

Незаконный ввоз мигрантов – это также хорошо организованный бизнес, связанный с перемещением людей по всему миру по нелегальным маршрутам через преступные сети и группы. В процессе незаконного ввоза их права часто нарушаются.

Нелегальная миграция часто совпадает с каналами наркотрафика и нелегальной торговли оружием. В результате незаконной торговли огнестрельным оружием в руки преступников попадает легкое и автоматическое стрелковое оружие, что создает растущую угрозу безопасности человека.

Нелегальный рынок оружия фактически делится на собственно криминальный ("черный"), и квазикриминальный ("серый"). Первый рынок поставляет преимущественно легкое оружие; за поставками мощных видов оружия чаще скрываются правительственные спецслужбы или легальный большой бизнес. Впрочем, это не значит, что "черный" рынок менее опасен, чем "серый", - достаточно вспомнить об опасности контрабанды ядерных материалов. Покупателями нелегального оружия обычно являются государства и организации "третьего мира", в то время как продавцы действуют в развитых странах.

Помимо наркотиков, оружия объектами контрабанды становятся также ценные природные ресурсы стран "третьего мира". Прежде всего, речь идет о контрабанде полезных ископаемых (алмазы, золото, нефть), организуемых главным образом криминальными и антиправительственными группами. Интересно отметить, что хотя этот криминальный промысел известен гораздо слабее, чем контрабанда оружия, его объем заметно выше.

Еще один вид международной преступности - торговля поддельными лекарствами, которая вызывает особую тревогу, поскольку этот вид бизнеса может представлять смертельную опасность для потребителей. Вместо того, чтобы лечить людей, эти поддельные лекарства приводят к смерти больных или к смертельно опасным инфекционным заболеваниям, а также вызывают у них лекарственную зависимость.

Отмывание денег и сокрытие доходов. Получая высокие доходы от криминальных промыслов, нарушители закона стремятся их хотя бы частично легализовать, "отмыть", чтобы иметь возможности их затем легально тратить. По некоторым оценкам, ежегодно отмывается примерно 0,5-1,5 трлн. долл., что составляет 2-5% мирового валового продукта (или не менее 10% от объема международной торговли).

В последние годы отмывание денег смешается в развитые страны - мировые финансовые центры. Клиентами банковских центров, отмывающих "грязные" деньги, становятся как чисто мафиозные организации (прежде всего, связанные с наркобизнесом), так и легальные транснациональные корпорации, скрывающие свои доходы от налогов.

Государства и международные организации реагируют слишком медленно на угрозу международной преступности. Заявления относительно серьезности этой угрозы редко сопровождаются практическими делами. На пути более эффективного международного реагирования стоят три основных препятствия: недостаточное сотрудничество между государствами, слабая координация между международными учреждениями и неадекватное соблюдение существующих положений многими государствами

Международная преступность увеличивает государственные расходы на безопасность и полицию и наносит ущерб самим стандартам прав человека. Более того, она способна подпитывать местную преступность, что в свою очередь ведет к общему росту преступности и отсутствию общественной безопасности.

Борьба с организованной преступностью служит двойной цели уменьшения этой прямой угрозы для безопасности государства и человека, а также является необходимым шагом в усилиях по предотвращению и урегулированию внутренних конфликтов, борьбе с распространением оружия и предотвращению терроризма.

Таким образом, транснациональная организованная преступность приводит к угрозам безопасности личности и потере человеческих жизней. Миллионы людей погибают в результате употребления наркотиков, применения насилия, огнестрельного оружия, в связи с контрабандой и торговлей людьми.