 |
Семья. Личные неимущественные права и обязанности родителей и детей
|
|
|
|
Вопросы:
Понятие семьи
Возникновение прав и обязанностей родителей и детей
Установление отцовства в добровольном порядке
Установление отцовства в судебном порядке
Оспаривание записи о родителях
Виды личных неимущественных прав и обязанностей родителей и детей
Лишение родительских прав
Отобрание детей без лишения родительских прав
Вопрос
Семья – это объединение лиц связанных между собой моральный и материальной общностью и поддержкой, ведением общего хозяйства, права и обязанности которых вытекают из брака, родства, усыновления. (59).
Кодекс о браке и семье выделяет:
1. Многодетную семью (статья 62).На иждивении и воспитании находятся 3 и более детей (положение о порядке выдачи удостоверение многодетной семьи)
2. Не полной семья (63). Семья в которой дети находятся на иждивении и воспитании одного родителя.
Вопрос
Взаимные права и обязанности родителей и детей основываются на происхождении каждого родившегося ребенка от определенных родителей независимо от того состоят ли родители в браке или нет, проживают совместно или раздельно.
Происхождение детей устанавливается в отношении каждого из родителей. Взаимные права и обязанности между матерью и ребенком возникают в силу факта их кровного родства независимо от того рожден ребенок в браке или нет.
В основе их правоотношений лежит факт рождения ребенка данной матерью удостоверенный справкой медицинского учреждения. В исключительных случаях если роды происходили вне медицинского учреждения факт рождения может быть подтвержден подписями двух свидетелей, составлением акта о рождении ребенка. Женщина является матерью и в том случае если она родила ребенка в результате искусственного оплодотворения либо ребенок был зачат из яйцеклетки изъятой из организма другой женщины.
|
|
|
Происхождение ребенка от определенных родителей становится юридическим фактом лишь тогда, если удостоверен компетентным государственным органом.
Свидетельство о рождении ребенка выдаваемое органом ЗАГС по месту рождения детей или жительства одного из родителей является документом доказывающим происхождение ребенка от указанных родителей.
Сведения о рождении заносятся в книгу о рождения, на основании чего выдается свидетельство о рождении с указанием данных о родителях.
Регистрация рождения по желанию родителей может быть в торжественной обстановке. Заявление о регистрации рождения делается родителями или одним из них в случае болезни, смерти родителей уклонения родителей от подачи заявления или не возможности для них по иным причинам сделать заявление может быть подано близкими родственниками родителей, органом опеки и попечительства, администрацией организации здравоохранения которой мать оставила ребенка после его рождения или другими лицами.
Заявление о регистрации рождения должно быть сделано не позднее 3х месяцев со дня рождения ребенка а в случаях рождения мертвого ребенка не позднее 3х суток с момента рождения.
Регистрация ребенка несовершеннолетними родителями происходит в обычном порядке при этом согласие родителей несовершеннолетних не требуется.
Особенность имеет регистрация рождения ребенка рожденного суррогатной матерью.
Суррогатным материнством признаются основанные на договоре имплантация эмбрионов, вынашивание и рождение женщиной – суррогатной матерью ребенка зачатого из яйцеклетки изъятой из организма другой женщины (генетической матери) если вынашивание и рождение ребенка генетической матерью физиологически не возможно или связанно с риском для жизни генетической матери и/или ребенка.
|
|
|
Договор суррогатного материнства заключается между суррогатной матерью и генетической матерью в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Лица состоящие в браке заключают договор суррогатного материнства с согласия своих супругов.
Существенное условие суррогатного материнства устанавливаются правительством РБ. ПСМ от 4 ноября 2006* №1470.
Матерью ребенка рожденного суррогатной матерью признается его генетическая мать. Отцом ребенка рожденного суррогатной матерью признается супруг генетической матери. Если генетическая мать не состоит в браке с отцом ребенка отцовство может быть установлено в соответствии с КОБС.
Суррогатная мать, генетическая мать а также их супруги давшие согласие на заключение договора суррогатного материнства не вправе оспаривать материнство и/или отцовство за исключением случаев когда имеется доказательство того что суррогатная мать забеременела не в результате имплантации эмбрионов.
Перечень медицинских показаний и противопоказаний к суррогатному материнству, порядок и объем медицинского обследования суррогатной матери, генетической матери и их супругов определяется Министерством Здравоохранения РБ, ПМЗ от 14 сентября 2006 года №71.
При рождении ребенка с использованием методов вспомогательных репродуктивных технологий муж давший в установленном порядке согласие на применение в отношение своей жены данных технологий признается отцом рожденного ею ребенка.
Документ подтверждающий связь матери и ребенка это справка медицинского учреждения. При отсутствии данной справки решения суда об установлении факта рождения ребенка или установления материнства. (51).
Возникновение прав и обязанностей между отцом и ребенком следует рассматривать в зависимости от следующих обстоятельств:
1. Если ребенок родился от родителей состоящих между собой в браке
2. Если отец добровольно признал своего внебрачного ребенка
3. Если отцовство установлено судом
Происхождение ребенка от отца состоящего в браке с матерью ребенка на момент зачатия и/или рождения ребенка устанавливается на основании записи акта о заключении брака.
|
|
|
Отцом ребенка рожденного в браке является муж матери ребенка. Это означает что мужчина и женщина состоящие в браке записываются органом ЗАГС родителями ребенка по заявлению любого из них. Запись об отце ребенка производится на основании свидетельства о браке независимо от согласия мужа при этом не имеет значение продолжительность состояния родителей в браке до рождения ребенка а также то обстоятельство что супруги проживают раздельно.
Отцом ребенка рожденного в течении 10 месяцев со дня прекращения брака или признания его недействительным признается бывший муж матери ребенка.
Возражение отца против такой записи органов ЗАГС юридического значения не имеет однако ее может оспорить в установленном законом порядке.
Происхождение ребёнка от отца, не состоящего в браке с матерью ребёнка, если мать состоит в браке с иным лицом, устанавливается на основании совместного заявления отца и матери ребёнка о регистрации установления отцовства, заявления матери ребёнка, подтверждающее, что её муж не является отцом ребёнка и заявления мужа матери ребёнка, подтверждающего, что он не является отцом ребёнка, поданных в органы, регистрирующие акты гражданского состояния или решения суда об установлении отцовства. Если ребёнок рождён у лиц, не состоящих в браке, то устанавливается отцовство в добровольном порядке или в судебном порядке.
3.
Установление отцовства в добровольном порядке – установление происхожд-я ребёнка от отца, не состоящего в браке с матерью ребёнка путём подачи совместного заявления. Допускается подача родителями ребёнка совместного заявления о регистрации установления отцовства в отношении ещё не родившегося ребёнка во время беременности матери, подтверждённой справкой орг-ции здравоохранения, если имеется основание полагать, что подача совместного заявления о регистрации установления отцовства после рождения ребёнка станет невозможной или затруднительной. При наличии такого заявления регистрация установления отцовства производится одновременно с регистрацией рождения без подачи родителями ребёнка нового заявления. Регистрация установления материнства и/или отцовства в отношении совершеннолетних лиц допускается лишь с их согласия. Орган ЗАГС не вправе принять заявление, если в записи акта о рождении уже указано другое лицо. Если мать ребёнка признана недееспособной, лишена родительских прав или ребёнок отобран у неё по решению суда, установление отцовства возможно лишь в судебном порядке.
|
|
|
4. Дела об установлении отцовства рассматриваются судом в порядке искового производства при условии:
Родители не состоят между собой в браке
В органы ЗАГС не предоставлено совместное заявление
В свидетельстве о рождении отцом не указано конкретное лицо (ст.55 КоБС), т.е. ребёнок записан по фамилии матери, а имя и отчество отца записывается по её указанию. Нужно наличие 1 и 2 или 1 и 3 условий.
Заявление может быть подано:
Одним из родителей
Опекуном или попечителем
Самим реб-ком с 18 лет.
Ч.3 п.2 Пост-я Пленума №12 от 22 дек 1991 мать ребёнка, родившегося в результате методов вспомогательных репродуктивных технологий ребёнок с 18 лет, его опекун или попечитель не вправе предъявлять иск об установлении отцовства к мужчине, являвшемуся донором. На требование об установлении отцовства исковая давность не распространяется. При установлении отцовства суд принимает во внимание:
Док-ва, достоверно подтверждающие происхождение ребёнка от предполагаемого отца (заключение судебно-медицинской и генно-дактилоскопической экспертизы – п.6 Пост-я Пленума).
Признание предполагаемым отцом ребёнка. Док-ва признания могут относить к себе любые фактические данные, признанные судом достоверными (письма, телеграммы, фотографии, иные его действия, свидетельствующие о том, что он признал себя отцом ребёнка, а также показания свидетелей – такое признание может быть выражено как в период беременности матери, например, желание иметь ребёнка, забота о его матери, так и после рождения ребёнка – п.12 Пост-я Пленума). Имеется ввиду досудебное признание. Если признание делается при рассмотрении дела, т.е. в судебном заседании, то суд выносит решение без рассмотрения иных обстоятельств, положив в основу признание иска.
Суд может принять во внимание:
Совместное воспитание (имеет место, если ответчик проживает с матерью или регулярно общается с ребёнком и заботится о нём – п.11 Пост-я Пленума).
Совместное содержание (нахождение ребёнка на общем иждивении ответчика или потенциального отца и матери или оказание ответчиком систематической матер-ой помощи независимо от её размера).
|
|
|
Совместное проживание и ведение общего хозяйства до рождения ребёнка (подтверждается док-вами проживания в одном жилом помещении, совместном питании, едином бюджете, приобретении общего имущества, взаимной заботе – п.10 Постановления Пленума). При решении данного вопроса суд исходит из конкретных обстоятельств дела и объективных условий жизни сторон, например, если ответчик регулярно приходил и т.д.
Установление материнства в судебном порядке возможно, если при регистрации рождения родители были неизвестны и поэтому запись была сделана по указанию лиц, которые подали заявление. Суд принимает во внимание доказательства с достоверностью подтверждающие происхождение ребёнка от матери.
5. Запись о родителях вправе оспорить:
Лицо, записанное родителем
Лицо, требующее записать его родителем, когда в актовой записи записано иное лицо
Опекун/попечитель ребёнка
Сам ребёнок с 18 лет
Иск удовлетворяется, если суд на основании достоверных данных установит отсутствие биологической связи с лицом, записанным родителем. В силу прямого запрета закона не подлежит удовлетворению требование, если оно предъявлено:
Лицом, записанным отцом по совместному заявлению с матерью, если в момент записи было известно, что оно фактически не является отцом (ч.3 ст.158).
Мужем, давшим согласие на применение в отношении жены методов вспомогательных репродуктивных технологий и записанным отцом (ч.1 ст.52).
Лицом – донором материала, в результате которого родился ребёнок (ч.2 ст.52).
Суррогатная мать, генетическая мать и их супруги, давшие в установленном законом порядке согласие.
При удовлетворении требований об оспаривании сведения о родителе (который был записан) должны быть исключены из записи о рождении. Оспорить запись можно в течение одного года с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о записи или обстоятельствах, исключающих фактическое отцовство или материнство. Если лицо было несовершеннолетним, то срок начинает течь с достижением совершеннолетия.
6. Виды личных неимущественных прав и обязанностей:
Опред-е собств-ого имени, отчества и фамилии детей (стст.69-71 КоБС)
Опред-е гражд-ва детей в случаях в соотв-и с зак-вом о гражд-ве (ст.72 КоБС)
Опред-е МЖ детей (ст.74)
Воспитание детей, осуществление ухода и надзора за ними (стст.67, 75, 77-79 КоБС)
Осущ-е представит-ва от имени детей (ч.2 и 3 ст.73 КоБС)
Обесп-е защиты прав и законных интересов детей (ст.66-1, ч.1 ст.73).
В соотв-и с п.1 ст.7 Конвенции ООН о правах ребёнка каждый ребёнок имеет право на имя с момента рождения.
Несовершеннолетние родители имеют право на участие в воспитании ребёнка. До приобретения ими, не состоящими в браке, дееспос-ти в полном объёме их ребёнку назн-ся с согласия законных предст-ей опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями. Разногласия по вопросам воспитания детей, возникающие между опекуном и НСЛ-родителями, разрешаются органом опеки и попечительства. Принадлежащее родителям право на воспитание детей является неотчуждаемым и не может быть передано иным лицам.
Осн-я прекр-я прав и обяз-тей родителей на воспитание:
Достиж-е детьми совершеннолетия
Вступление в брак детей, не достигших совершеннолетия
Усыновление детей
Лишение/ограничение родителей в род. правах
Смерть детей или родителей или объявление их умершими.
Судебному рассмотрению подлежат следующие споры:
о месте жит-ва детей при разд-ом проживании род-лей
об осущ-и род. прав родителем, прожив-им отдельно от ребёнка
об устранении препятствий к общению с ребёнком его деда и бабки
о возврате родителям ребёнка, удержив-ого на основании закона или судебного решения
о возврате ребёнка опекунам или попечителям от лиц, удерживающих его у себя без законных оснований
о лишении родительских прав
о восстановлении родительских прав
об ограничении родительских прав
об отмене ограничений родительских прав
7. Род. права и обяз-ти по общему правилу относятся к неотчуждаемым – от них нельзя отказ-ся или передать другому. Но если эти права и обяз-ти использ-ся не по назначению, во вред ребёнку, возможна их утрата в рез-тате судебного лишения родительских прав. Лишение РП – крайняя семейно-правовая мера отв-ти в отношении родителей и применяется лишь при виновном противоправном поведении родителей. ЛРП носит исключительно индивидуальный характер. Даже в тех случаях, когда оба родителя лишаются РП, по отношению к каждому из них в отд-ти рассм-ся все обст-ва дела, послужившие для этого основанием.
Основания лишения РП одного или двух родителей:
Они уклоняются от воспитания и/или содержания детей: уклонение – отсутствие заботы о нравственном и физич-ом развитии ребёнка, его обучении, материально-бытовом обеспечении, подготовке к труду.
Они злоупотребляют РП и/или жестоко обращаются с ребёнком: злоупотребление – использование РП в ущерб интересов ребёнка (создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, пьянству, воровству, проституции, незаконном расходовании имущества ребёнка); жестокое обращение – физическое/психическое наличие, избиение ребёнка, внушение страха, грубое, пренебрежительное, унижающее человеч-ое достоинство обращение с детьми, оскорбление или эксплуатация детей, непредоставление продуктов питания (необходимых), а также покушение на половую неприкосновенность ребёнка.
Родители ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на развитие ребёнка. АП может выражаться: пьянство родителей, занятия проституцией, совершение преступлений.
Родители отказались от ребёнка и подали письменное заявление о согласии на усыновление при их раздельном проживании с ребёнком, т.е. отказ родителей без уваж. причин взять ребёнка из роддома и иных профилактических и учебно-воспитательных учреждений, а также от лиц, у которых ребёнок нах-ся на воспитании. Не является основанием для лишения РП факт нахождения НСЛ-ребёнка с недостатками физического или психического развития в учреждениях системы социальной защиты, т.к. родители имеют право устроить такого ребёнка на полное государственное обеспечение. Перечень оснований – исчерпывающий.
Лишение РП преследует следующие цели:
сберечь здоровье и психику ребёнка
создать детям норм-ые условия жизни
наказать родителей за их антиобществ-ое поведение
оказать воспитательное воздействие на других неустойчивых в семье и быту граждан
Лишение РП – в судебном порядке. Иск о ЛРП могут предъявить:
Один из родителей
Опекун/попечитель ребёнка
Орган опеки/попечительства
Комиссия по делам НСЛ
Инспекция по делам НСЛ
Иные организации, уполномоченные зак-вом РБ осуществлять защиту прав и законных интересов ребёнка.
Родители могут быть лишены РП лишь в отношении тех детей, права и интересы которых нарушаются. В отношении детей, род-хся после вступления в законную силу решения суда, их РП сохраняются.
Родители, лишённые РП, теряют все права, основанные на факте родства с ребёнком, в отношении которого лишены, в т.ч. и права на получение содержания, пенсионное обесп-е после смерти ребёнка. Родители, лишённые РП, не могут быть опекуном, попечителем, усыновителем.
Лишение РП не освобождает родителей от обяз-ти по содержанию детей. Дети имеют право получать алименты от род-лей, но и за ними сохр-ся все иные имущественные права, основанные на факте родства (на пенсию по случаю потери кормильца, наследование по закону).
Лишение РП – бессрочный характер. По просьбе родителей, лиш-ых РП, орган опеки и попеч-ва может разрешить им свидание с детьми, если общение с родителями не окажет на детей вредного воздействия или влияния. Разрешение на свидание оформл-ся решением органа опеки и поепеч-ва, в котором указано время, место и продолжит-ть свидания.
Восст-е в РП произв-ся лишь в судебном порядке и допускается, если этого требуют интересы детей и они не усыновлены.
Иски о восст-и в род. правах – к другому родителю, опекуну или попечителю или детскому учреждению, на чьём попечении находится ребёнок и рассм-ся с обяз-ым участием прокурора и представителя органа опеки и попеч-ва.
Восст-е в РП не допускается, если дети усыновлены иными лицами и это усыновление не отменено или не признано недействительным.
8. Ограничение РП – отобрание ребёнка без лишения РП. Суд может принять решение об этом, если оставление ребёнка у лиц, у которых он находится, опасно для него.
Основание для ограничения РП – может быть опасная для ребёнка обстановка, возникшая не по вине родителей, а по не завис-им от них обст-вам.
Обст-ва:
Болезнь родителей на протяж-и длительного времени
Психич-ое расстр-во родителей
Стечение тяжёлых обст-в.
При этом закон не связывает огран-е в РП с обязательным установлением недееспос-ти или огран-ой дееспос-ти. Для ограничения родителей в РП суду нужно установить наличие реальной угрозы для жизни, здоровья и воспитания ребёнка со стороны родителей в рез-тате их поведения.
В искл-ых случаях при непосредств-ой угрозе жизни или здоровью ребёнка орган опеки и попечительства вправе принять решение о немедленном отобрании ребёнка у родителей или иных лиц, на воспитании которых они фактически находятся. В этих случаях орган опеки и попечительства обязан немедленно уведомить прокурора и в 7-дневный срок обратиться в суд с иском об отобрании ребёнка. При отобрании детей без лишения РП родители теряют право лично воспитывать детей и определять их место жительства, остальные права сохран-ся в полном объёме. Суд по заявлению родителей и исходя из интересов ребёнка может вынести решение о возвращении ребёнка родителям, если согласно заключению органа опеки и попечительства отпали причины, послужившие основанием к отобранию ребёнка. При этом должно учитываться мнение ребёнка, достигшего 10 лет.
|
|
|
