 |
Декриминализация товарной контрабанды
|
|
|
|
Преступление в сфере таможенного дела, предусмотренное ст. 188 Уголовного кодекса РФ.
Статья 188. Контрабанда
1. Контрабанда, то есть перемещение в крупном размере через таможенную границу Российской Федерации товаров или иных предметов, за исключением указанных в части второй настоящей статьи, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием, -
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до пяти лет.
2. Перемещение через таможенную границу Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, стратегически важных сырьевых товаров или культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Российской Федерации, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием, -
|
|
|
наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:
а) утратил силу.
б) должностным лицом с использованием своего служебного положения;
в) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль, -
наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой, -
наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.
Комментарий к статье 188
1. Объективная сторона данного преступления заключается в перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров:
а) помимо или с сокрытием от таможенного контроля;
б) с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации;
в) сопряженном с недекларированием или недостоверным декларированием перемещенных товаров.
2. Уголовная ответственность за перемещение через таможенную границу указанными способами товаров наступает, если такое перемещение было совершено в крупном размере (ч. 1 настоящей статьи), за исключением товаров, перечисленных в ч. 2 настоящей статьи, для которых размер перемещенного товара значения не имеет (определение крупного размера содержится в примечании к настоящей статье). Это связано с существенным различием в предметах контрабанды, ответственность за которую предусмотрена в ч. 1 и ч. 2 ст. 188 настоящего Кодекса. Ответственность за иные виды контрабанды предусмотрена в ст. 187 Кодекса об административных правонарушениях.
|
|
|
Ответственность за преступление по ст. 188 УК РФ "Контрабанда" зависит от типа ввозимой контрабанды, размера, определяется составом преступления и т. п. (минимально - крупный штраф; максимально - лишение свободы сроком до 12 лет, возможно, с взиманием штрафа).
Декриминализация товарной контрабанды
Так, согласно законопроекту, предлагается признать утратившей силу статью 188 УК РФ в полном объеме. Но означает ли это, что деяния, подпадавшие под действие указанной статьи перестали считаться уголовно наказуемыми? В первую очередь, необходимо отметить, что ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу запрещенных и ограниченных к обороту товаров не только не ликвидируется, но и в значительной мере усиливается.
Наряду, с предложением отмены действия ст. 188, предлагается дополнить уголовный кодекс новой статьей 226.1 Контрабанда сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей.
Что же касается так называемой «товарной» контрабанды, большая часть деяний, в случае принятия законопроекта, будет подпадать под действие статьи 194 УК РФ (уклонение от уплаты таможенных платежей). Как я уже отмечал (экономическая контрабанда – проблемы реализации мер уголовной ответственности) большинство деяний, хоть формально, по способу совершения (по поддельным документам, с сокрытием от таможенного контроля и т.д.) и подпадавших по действие ст. 188 УК РФ, по направленности умысла преступника являются ничем иным как уклонением от уплаты таможенных платежей.
|
|
|
Рассматриваемым законопроектом предлагается значительно усилить ответственность по ст. 194 УК РФ. Так, часть первая предусматривает максимальную ответственность в виде лишения свободы до двух лет. Вторая до пяти лет. Третья часть указанной статьи, является нововведением и предусматривает ответственность те же деяния, совершенные должностным лицом с использованием своего служебного положения, с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль в виде лишения свободы от пяти до десяти лет. Также новой является часть четвертая, предусматривающая ответственность за уклонение от уплаты таможенных платежей совершенное организованной группой. В этом случае законопроект предусматривает ответственность вплоть до лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет.
Таким образом, в части так называемой декриминализации ст. 188 УК РФ закон будет иметь обратную силу. В части усиления ответственности по ст. 194 УК РФ будет неприменим. Естественно, это положение имеет отношение к лицам, совершившим преступления, до в вступления в действия нового закона. Таким образом, для лиц осужденных, привлеченным к ответственности по ст. 188 УК РФ ранее, по максимуму можно будет применить действующую в настоящий момент редакцию ч. 2 ст. 194 УК РФ, предусматривающую наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
|
|
|
