 |
V. Состав, форма и сроки предоставления отчётности о ходе реализации мероприятий Программы
|
|
|
|
I. Характеристика проблемы в сфере противодействия коррупции и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы
Коррупция представляет собой серьезную угрозу функционированию муниципальной власти на основе права и закона, верховенству закона и подрывает доверие населения к муниципальной власти. Национальной стратегией противодействия коррупции, учреждённой Указом Президента РФ от 13.04.2014 года № 460, Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы,утверждённым Указом Президента РФ от 11.04.2014 года №226,коррупция обозначена как серьёзная проблема, препятствующая повышению эффективности государственного управления,стимулирует несправедливое перераспределение средств в пользу отдельных корпоративных и социальных групп за счёт наиболее уязвимых социальных слоёв Малоимущая часть общества, наименее защищённые граждане, почти не имеют возможно противостоять вымогательству и иным коррупционным злоупотреблениям.
Внедрение механизмов противодействия коррупции существенно снизит возможности коррупционных действий (бездействия) при принятии решений, устранит информационный дефицит в порядке получения муниципальных услуг и осуществления муниципальных функций, упростит получение различных разрешающих и правоустанавливающих документов.
После издания постановления главы Вязниковского района от 14.05.2012 N 556 «Об утверждении Программы противодействия коррупции в администрации Вязниковского района и структурных подразделениях администрации района на 2012 - 2013 годы» в администрации Вязниковского района проделана значительная нормотворческая и правоприменительная работа.
В настоящее время в Вязниковском районе реализованы следующие мероприятия:
1. Разработана нормативно-правовая база противодействии коррупции, создан Координационный совет по противодействию коррупции в муниципальном образовании, создана система конкурсного отбора на должности муниципальной службы.
2. Осуществлена регламентация предоставления муниципальных услуг.
3. Размещение муниципальных заказов осуществляется на сайте www.zakupki.gov.ru
4. Посредством СМИ, а также сети «Интернет», а именно официального сайта муниципального образования Вязникоского района, осуществляется информирование общественности о деятельности органов местного самоуправления района,в том числе разъяснение положений законодательства о противодействии коррупции в целях продолжения работы по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупционному поведению.
Однако на уровень коррупции продолжают существенно влиять незавершённость структурной перестройки экономики и административной реформы.
С учётом сложившейся ситуации, в целях успешного решения задач, поставленных перед администрацией Вязниковского района, необходимо осуществление программных мер по совершенствованию правовых и организационно-управленческих аниткоррупционных механизмов, разработка комплексов антикоррупционных мероприятий. Решению обозначенных проблем будут способствовать:
- информирование населения о реальной коррупционной ситуации в администрации Вязниковского района и мерах, предпринимаемых по реализации антикоррупционной политики;
- осуществление мероприятий, нацеленных на устранение условий возникновения коррупции, и предупреждение коррупционных правонарушений;
- расширение взаимодействия администрации района с институтами гражданского общества, оказание поддержки формированию и деятельности общественных объединений по противодействию коррупции;
- применение правовых, образовательных и воспитательных мер, направленных на противодействие коррупции.
Основные мероприятия Программы направлены на создание эффективных условий для недопущения коррупции, формирование нормативной правовой базы антикоррупционной направленности, разработку механизмов предотвращения, выявления и устранения коррупции.
|
|
|
|
|
|
II. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
- снижение уровня коррупции при исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг;
- устранение причин и условий, порождающих коррупцию;
- предупреждение коррупционных правонарушений;
- формирование антикоррупционного общественного сознания и нетерпимости по отношению к коррупции;
- содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о выявленных фактах коррупции и коррупциогенных факторах.
Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:
- организация проведения экспертизы нормативных правовых актов администрации района, их проектов, а также административных регламентов по оказанию муниципальных услуг и осуществлению муниципальных функций на коррупциогенность;
- совершенствование организации деятельности администрации района и структурных подразделений администрации Вязниковского района по размещению заказов для муниципальных нужд;
- организация и осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими администрации района и структурных подразделений администрации Вязниковского района ограничений, установленных законодательством, и представлением сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
- обеспечение права граждан на доступ к информации о деятельности администрации района, структурных подразделений администрации Вязниковского района, муниципальных учреждений Вязниковского района;
- формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции и осуществление антикоррупционной пропаганды;
- вовлечение гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики.
III. Сроки реализации и этапы Программы
Сроки реализации Программы – 2016-2017 годы, без деления на этапы.
IV. Ожидаемые результаты
|
|
|
В результате реализации Программы ожидается:
- соблюдение муниципальными служащими требований к служебному поведению и требований об урегулировании конфликта интересов; отсутствие фактов совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений;
- осуществление контроля за исполнением муниципальными служащими законодательство о муниципальной службе;
- информирование населения о деятельности органов власти по противодействию коррупции. Обеспечение доступности и открытости информации о деятельности органов и структурных подразделений администрации района;
- повышение профессионализма муниципальных служащих, приобретение либо совершенствование уровня знаний в области противодействия коррупции;
- сокращение нарушений норм законодательства, регламентирующего муниципальную службу;
- обеспечение доступности и качества предоставления муниципальных услуг администрацией района, структурными подразделениями администрации Вязниковского района и муниципальными учреждениями Вязниковского района населению посредством предоставления услуг в электронном виде;
- исключение из проектов нормативных правовых актов коррупциогенных факторов;
- противодействие коррупции, ликвидация рынка посреднических услуг при предоставлении муниципальных услуг.
V. Состав, форма и сроки предоставления отчётности о ходе реализации мероприятий Программы
Ответственность за реализацию Программы и обеспечение достижения значений количественных и качественных показателей эффективности реализации Программы несет глава местной администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области.
С целью контроля за реализацией Программы исполнители в срок до 15 июля отчетного года направляют в отдел организационной, контрольной и кадровой работы администрации района полугодовой отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
|
|
|
Отдел организационной, контрольной и кадровой работы администрации района в срок до 05 августа отчетного года представляет главе местной администрации обобщенный оперативный отчет, который содержит:
- перечень выполненных мероприятий Программы с указанием непосредственных результатов выполнения Программы;
- анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.
Исполнители ежегодно до 25 января года, следующего за отчетным, готовят годовой отчет о реализации Программы и представляют его в отдел организационной, контрольной и кадровой работы администрации района.
Отдел организационной, контрольной и кадровой работы администрации района ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит годовой отчет о реализации Программы и представляет его главе местной администрации.
После окончания срока реализации Программы исполнители представляют в отдел организационной, контрольной и кадровой работы администрации района не позднее 01 марта года, следующего за последним годом реализации Программы, итоговый отчет о ее реализации.
Отдел организационной, контрольной и кадровой работы администрации района до 20 марта года, следующего за последним годом реализации Программы, готовит итоговый отчет о ее реализации и представляет его главе местной администрации.
Годовой и итоговый отчеты о реализации Программы должны содержать аналитическую записку, в которой указываются:
- степень достижения запланированных результатов и намеченных целей Программы;
- достигнутые в отчетном периоде измеримые результаты;
- оценка эффективности реализации Программы.
|
|
|
