 |
V. Механизмы и условия реализации Концепции
|
|
|
|
Приложение 1-2
Структура
Концепции развития добровольчества в социальной сфере
До 2020 года (Проект)
Преамбула
Актуальность и общественно-государственная значимость волонтерства (добровольчества), потенциал волонтерства в решении задач развития социальной сферы.
Необходимость создания условий для системного развития и поддержки добровольчества.
Предпосылки создания концепции как единого документа, регулирующего меры и создающего условия системной поддержки и развития волонтерского (добровольческого) движения в России.
I. Основные положения
1. Формирование единого понятийного аппарата в сфере добровольчества (волонтерства)
1.1. Основные понятия концепции (добровольчество и волонтерство как тождественные понятия и категории; добровольчество в социальной сфере, субъекты волонтерской (добровольческой) деятельности; субъекты отношений в сфере добровольческой деятельности, определение и описание видов (направлений) волонтерства (добровольчества) в социальной сфере и т.д.).
1.2. Определение и описание субъектов отношений в сфере добровольческой деятельности, их взаимосвязей и взаимодействий.
2. Анализ текущей ситуации в сфере добровольчества:
- основные социальные проблемы общества, в направлении решения которых действуют волонтерские объединения;
- Тенденции изменения ситуации в социальной сфере на ближайшие 2017-2020 гг.;
- Общественные стереотипы и способы работы с общественным мнением в целях формирования позитивного имиджа волонтерства.
3. Эмпирические данные о состоянии добровольчества в Российской Федерации
- Количество граждан, вовлеченных в волонтерство (чел. по годам за предшествующие 3 года);
|
|
|
- Количество волонтерских организаций, действующих на территории страны, реализующих деятельность в социальной сфере;
- Количество волонтерских проектов, реализованных за последние 3 года в разрезе направлений, по годам – проекты, направленные на оказание помощи детям-сиротам, людям с инвалидностью, пожилым людям и т.д.;
- Количество волонтеров в этих проектах за предшествующие 3 года в разрезе направлений, по годам, чел.;
- Количество людей в ТЖС, получивших помощь волонтеров. Условная экономическая оценка стоимости оказанных волонтерами услуг
- Анализ нормативно-правовой базы волонтерства (добровольчества);
- Описание существующих моделей государственной поддержки волонтерства (добровольчества) на федеральном и региональном уровнях.
4. Проблемный анализ.
- Барьеры и препятствия на пути развития волонтерства и пути их устранения
II. Основные цели и задачи Концепции
III. Принципы и подходы по развитию волонтерства в социальной сфере
IV. Основные направления реализации Концепции
1. Развитие и совершенствование нормативной правовой базы:
- Закрепление и возможно унификация понятия «доброволец/волонтер» в законодательстве, а также прав добровольцев/волонтеров;
- Уточнение перечня расходов добровольцев, связанных с выполнением работ, предоставлением услуг для организаций, возмещаемых за счет средств этих организаций и не подлежащих налогообложению в качестве доходов добровольцев;
- Дополнение национальных стратегий и иных документов стратегического планирования, в том числе государственных программ Российской Федерации и целевых программ субъектов Российской Федерации, положениями, предусматривающими развитие добровольческого движения в России.
- Внесение изменений в отраслевое законодательство в части определения регламентов деятельности добровольцев (волонтеров).
|
|
|
2. Разработка и утверждение национального стандарта (стандартов) добровольчества (формирование перечня профессий, разработка образовательных программ).
3. Совершенствование системы взаимодействия федеральных (региональных) органов исполнительной власти и волонтерских (добровольческих) объединений.
4. Развитие механизмов поддержки добровольчества и формирование инфраструктуры поддержки волонтерской (добровольческой) деятельности.
5. Поддержка формирования долгосрочных источников финансирования проектов СОНКО по организации волонтерской деятельности5. Поддержка деятельности НКО и их объединений по обучению и повышению квалификации волонтеров (добровольцев), проведение серии федеральных и региональных мероприятий по обмену лучшими практиками организации труда волонтеров (добровольцев) в социальной сфере
6. Методическое сопровождение волонтерской деятельности.
7. Создание федерального банка данных об успешных практиках, технологиях, социальных франшизах.
8. Совершенствование системы учета компетенций, опыта, участия волонтеров (добровольцев) в добровольческой деятельности.
9. Информационная поддержка волонтерских (добровольческих) программ, проектов и мероприятий. Содействие развитию добровольчества (волонтерства) через институт социальной рекламы.
V. Механизмы и условия реализации Концепции
1. Дорожная карта реализации Концепции.
2. Разработка и внесение изменений в существующие НПА, а также регламенты, инструкции, типовые положения, договоры и т.п.
3. Формирование единых инструментов для коммуникации субъектов волонтерской деятельности.
4. Создание и внедрение единых внутриотраслевых стандартов по подготовке волонтеров (добровольцев) по направлениям деятельности.
5. Рейтингование НКО, работающих в области социального волонтерства
6. Разработка и внедрение регламентов взаимодействия субъектов отношений в сфере добровольческой деятельности (добровольцы и их объединения, добровольческие организации, заказчики добровольческих услуг, включая органы власти и подведомственные им организации, организации коммерческого и некоммерческого сектора, благополучатели, организации образования, СМИ и т.д.)
|
|
|
