 |
Приватизация имущества ППО
|
|
|
|
Понятие - отчуждение (переход) недвижимого имущ-ва из госуд. или муницип. собств-ти в частную собств-ть граждан или ЮЛ в порядке, установленном спец. законод-вом, а также переход в указанном порядке к названным лицам принадл-х ППО акций ОАО.
Правовое регулирование осущ-ся спец. законами:
- ФЗ О приватизации госуд. и муницип. имущ-ва;
- Земельный кодекс РФ;
- ФЗ О приватизации ЖФ в РФ.
Способы приватизации (ст. 13 Закона о приватизации):
1. Преобразование крупных и средних ГУПов и МУПов в ОАО (с участием или без участия ППО в кач-ве их участников), в т.ч. с сохранением за РФ и ее субъектами специального права (ЃбЗолотая акцияЃв) по контролю за АО.
2. Аукционная продажа мелких имущ-х комплексов или отд-х объектов недвижимости, а также акций ОАО.
3. Иные формы продажи имущества (по конкурсу, посредством публ. предл-я или без объявления цены и др.).
4. Внесение относящегося к публ. собств-ти имущ-ва в кач-ве вклада в уст. капиталы хоз. обществ.
Объекты приватизации:
- имущ. комплексы УП с занимаемыми ими ЗУ (ст. 11, 27 и 28 Закона о приватизации);
- отд. здания, сооружения, строения, объекты незаверш-го стр-ва с занимаемыми ЗУ (ст. 28 Закона о приватизации);
- акции ОАО (ст. 19, 22, 26 Закона о приватизации);
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) (ст. 29 Закона о приватизации);
- земельные участки (ст. 28, 30, 34, 36 ЗК РФ);
- жилые помещения (ст. 2 и 11 Закона о приват. ЖФ).
39. Понятие и виды ограниченных вещных прав
Понятие - зарегистрированное в установленном законом порядке ОВП использовать чужое, как правило, недвиж. имущ-во в своих интересах без посредства его собств-ка (в т.ч. и помимо его воли).
|
|
|
Признаки ограниченных вещных прав:
1. ОВП ограничены по содержанию по сравнению с правомочиями собств-ка вещи (как правило, обладатель ОВП не имеет правомочия распоряжения вещью).
2. ОВП носят производный от ПС характер, это права на уже присвоенную чужую вещь.
3. Обладатель ОВП имеет право следования (при смене собств-ка вещи обладатель ОВП на нее сохраняет свои права).
4. Характер и содержание ОВП определяется законом (в отличие от обязательств-х прав, которые определ-ся договором), поэтому их виды и правомочия обладателя исчерпывающим образом установлены законом.
5. ОВП, как правило, подлежат госуд. регистрации, т.к. больш-во из них имеет объектом недвиж. имущ-во (за исключением права залога и права удержания) - принцип публичности.
6. Применение вещно-правовых способов защиты.
Виды ограниченных вещных прав (в зависимости от объекта):
1. Права ЮЛ на хозяйств-ние с имущ-вом собственника:
а) право ХВ (унитарные предприятия) - (ст. 294 ГК);
б) право ОУ (казенные унитарные предприятия и учреждения) - (ст. 296 ГК).
Объектом таких прав явл-ся имущ. комплексы предприятий и учреждений.
2. Права по использованию чужих земельных участков и др. природных ресурсов (гл. 17 ГК, ЗК):
а) частный и публичный сервитуты (земельный, водный, лесной, градостроительный);
б) пожизненное наследуемое владение ЗУ;
в) постоянное бессрочное пользование ЗУ;
г) право застройки чужого ЗУ.
Объектами таких прав явл-ся природные ресурсы.
3. Права по использованию чужих ЖП:
а) право пользования ЖП члена семьи его собственника ЖП (ст. 292 ГК, ЖК);
б) право пользования ЖП:
а) пожизненного - на осн-ии договора ренты (ст. 602 ГК);
б) на определенный срок - на основании завещат-го отказа (ст. 1137 ГК).
Объектом таких прав явл-ся жилое помещение.
4. Права, обеспечивающие надлежащее исполнение обязательств (обеспечительные права):
а) залог (если его объект вещь, а не имущественное право) (ст. 334 ГК);
|
|
|
б) удержание (ст. 359 ГК).
Объектами таких прав явл-ся движимые и недвижимые вещи.
ПРАВО ХОЗЯЙСТВЕННОГО ВЕДЕНИЯ
ГУП (МУП), которому имущество принадлежит на праве ХВ, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых ГК (ст. 294 ГК).
Права собств-ка имущ-ва, переданного в ХВ (ст. 295 ГК):
- решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации;
- назначает директора (руководителя) предприятия;
- осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества;
- имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в ХВ предприятия;
- давать согласие на распоряжение недвижимым имуществом.
ГУП (МУП) вправе (ст. 295 ГК):
1. По отношению к недвижимому имуществу (с согласия собственника):
- продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог;
- вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал ХТ и ХО;
- иным способом распоряжаться таким имуществом.
2. По отношению к движимому имуществу (самостоятельно):
- распоряжаться любыми способами, не противоречащими законодательству об унитарных предприятиях.
Право ХВ возникает у предприятия с момента передачи ему имущества, если иное не установлено законом, иными НПА или решением собственника (ст. 299 ГК).
ПРАВО ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Казенное предприятие, а также учреждение в отношении закрепленного за ними имущ-ва осуществляют права владения, пользования и распоряжения (ст. 296 ГК):
-в пределах, установл-х законом;
-в соответствии с целями своей деят-ти, заданиями собственника и назначением имущ-ва.
Права собств-ка имущ-ва, перед-го в ОУ (ст. 296-297 ГК):
- решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации;
- дает задания предприятию;
- изымать излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущ-во и распоряж-ся им по своему усмотрению;
- давать согласие на распоряжение имуществом (для казенного предприятия);
- определяет порядок распределения доходов казенного предприятия.
|
|
|
Субъекты права ОУ:
- федеральные каз. предприятия;
- казенные предприятия Сб. РФ;
- казенные предприятия МО;
- учреждения в соответствии с законодательством.
Права субъектов ОУ:
- владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ними имуществом (только с согласия собственника);
- самостоятельно реализовывать производимую ими продукцию.
Право ОУ возникает у предприятия и учреждения с момента передачи им имущества, если иное не установлено законом, иными НПА или решением собственника (ст. 299 ГК).
Права ХВ и ОУ имущ-вом прекращаются (ст. 299 ГК):
- по основаниям и в порядке, предусмотренным ГК, др. законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности;
- в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.
Сохранение прав на имущество при переходе предприятия или учреждения к другому собственнику (ст. 300 ГК):
1. При переходе ПС на ГУП (МУП) как имущественный комплекс к др. собственнику госуд. или муницип. имущества такое предприятие сохраняет право ХВ на принадлежащее ему имущество.
2. При переходе ПС на учреждение к др. лицу это учреждение сохраняет право ОУ на принадлежащее ему имущество.
СЕРВИТУТ
- частный
- публичный
|
|
|
