 |
Проекты изменений федерального законодательства
|
|
|
|
КонсультантПлюс: ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ. СПЕЦИАЛЬНЫЙ ВЫПУСК.
"ОБЪЕДИНЕНИЕ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РФ
И ВЕРХОВНОГО СУДА РФ
(ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ И ПРОЕКТОВ)"
Исключительные права на представленный материал принадлежат АО "КонсультантПлюс".
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 16.04.2014
Изменения Конституции РФ и федерального законодательства >>>
Проекты изменений федерального законодательства >>>
Комментарий к проектам и законам о судебной реформе >>>
Изменения Конституции РФ и федерального законодательства
1. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" (вступил в силу 06.02.2014)
Основные изменения:
Из Конституции РФ исключены все упоминания о ВАС РФ, а его полномочия закреплены за ВС РФ.
ВС РФ будет сформирован из 170 судей.
2. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 4-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" (вступает в силу 06.08.2014)
Основные изменения:
ВС РФ станет единственным высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, а также по экономическим спорам. Данный суд будет находиться в Санкт-Петербурге, в Москве будет создано лишь постоянное представительство. Момент переезда будет установлен отдельно Президентом РФ по согласованию с ВС РФ.
В документе определена новая компетенция Пленума и Президиума ВС РФ, а также полномочия Председателя ВС РФ и его заместителей.
3. Федеральный конституционный закон от 05.02.2014 N 3-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации" (вступает в силу 06.08.2014, за исключением отдельных положений)
|
|
|
Основные изменения:
Будет изменен перечень федеральных судов - исключен ВАС РФ. Кроме того, ВС РФ получит иной правовой статус, поскольку будет наделен дополнительными полномочиями.
Об особенностях вступления в силу отдельных положений см. Справку к данному Федеральному конституционному закону.
4. Федеральный закон от 05.02.2014 N 16-ФЗ "О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного Суда Российской Федерации, образованного в соответствии с Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" (вступил в силу 06.02.2014)
Основные изменения:
Будет сформирована Специальная квалификационная коллегия по отбору кандидатов на должности судей ВС РФ. Также установлен порядок этого отбора. Судьи будут выбираться на конкурсной основе: им необходимо будет сдать специальный квалификационный экзамен, результаты которого будет оценивать Специальная экзаменационная комиссия по приему на должность судьи ВС РФ.
5. Федеральный конституционный закон от 12.03.2014 N 5-ФКЗ "О внесении изменений в отдельные федеральные конституционные законы в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" и признании утратившим силу Федерального конституционного закона "О Дисциплинарном судебном присутствии" (опубликован 12.03.2014)
Основные изменения:
Ряд федеральных конституционных законов приводится в соответствие с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации". Установлены переходные положения работы Дисциплинарного судебного присутствия, Дисциплинарной коллегии ВС РФ и их взаимодействия. Также уточняются:
|
|
|
- функции Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ;
- структура верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов.
6. Федеральный закон от 12.03.2014 N 29-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации" (опубликован 12.03.2014)
Основные изменения:
Ряд федеральных законов приводится в соответствие с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации". Также в законе содержится решение вопросов организационного обеспечения арбитражных судов.
7. Федеральный закон от 12.03.2014 N 25-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" (опубликован 12.03.2014)
Основные изменения:
Бюджетный кодекс РФ приводится в соответствие с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации". ВС РФ вместо ВАС РФ будет участвовать в процедуре введения временной финансовой администрации и утверждения плана восстановления платежеспособности субъекта РФ.
Проекты изменений федерального законодательства
1. Проект Федерального закона N 466670-6 "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (принят в первом чтении 15.04.2014)
Основные изменения:
Вносятся изменения в АПК РФ, согласно которым арбитражные суды в мотивировочной части своих решений могут ссылаться на постановления Пленума и Президиума ВС РФ, а также на сохранившие силу постановления Пленума и Президиума ВАС РФ. Помимо этого из подведомственности арбитражных судов исключаются дела об оспаривании нормативных правовых актов.
2. Проект Федерального конституционного закона N 466627-6 "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" (принят в первом чтении 15.04.2014)
|
|
|
Основные изменения:
Предусматривается, что разъяснения по вопросам судебной практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами, данные Пленумом ВАС РФ, сохраняют свою силу до принятия соответствующих решений Пленумом ВС РФ. Кроме того, федеральные арбитражные суды округов планируется переименовать в арбитражные суды округов. При этом их полномочия сохранятся.
3. Проект Федерального закона N 466637-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с изменениями подведомственности некоторых категорий дел, рассматриваемых судами общей юрисдикции и арбитражными судами" (принят в первом чтении 15.04.2014)
Основные изменения:
Большинство предлагаемых поправок носят технико-юридический характер. Например, в связи с планируемым исключением из подведомственности арбитражных судов дел, связанных с оспариванием нормативных правовых актов, предлагается внести соответствующие изменения в ряд федеральных законов. Также предусматривается исключение из компетенции арбитражных судов дел по рассмотрению споров об оспаривании кадастровой стоимости. Эти споры предлагается отнести к компетенции судов общей юрисдикции.
4. Проект Федерального закона N 466656-6 "О внесении изменений в статью 105 части первой и главу 25-3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (принят в первом чтении 15.04.2014)
Основные изменения:
Проектом уточняются положения Налогового кодекса РФ, касающиеся рассмотрения дел и исполнения решений о взыскании налоговых санкций.
Кроме того, поскольку все дела об оспаривании нормативных правовых актов планируется отнести к ведению ВС РФ и судов общей юрисдикции, предлагается установить госпошлину в размере 3000 руб. при подаче организацией в суд заявления об оспаривании, в частности, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов РФ. В настоящий момент госпошлина по этой категории дел при обращении в суды общей юрисдикции для организаций составляет такую же сумму, а в арбитражные суды - 2000 руб. (см. пп. 3 п. 1 ст. 333.21 НК РФ). По делам об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, затрагивающих права и законные интересы заявителя в области защиты интеллектуальной деятельности и т.д., размер госпошлины предлагается сохранить на уровне 2000 руб.
|
|
|
