 |
Надзор и контроль за сост-м охраны труда на пром-х объектах
|
|
|
|
Охрана труда. Основные термины и определения.
Охрана труда – коплексная с-ма мер по обеспечению жизни и здоровья работника в процессе трудовой деятельности. Включающие правовые, соц-экономически организ-е, технические, сан-гигиен, лечебно-профилактические мероприятия.
Цели охраны труда:
1. Свед-е к minвозд-е на человека опасных и вредных производственных факторов.
2. Мах снижение вероятности несчастных случаев и профилактических заболеваний.
3. Обеспечение комфортных условий труда.
Разделы:
1.Законодательство охраны труда (законодат-е, правовые акты, указы)
2.Производственная санитария – с-маорг-х сан-гигиен-х мероприятий и технических средств предотвращения воздействия на человека вредных производственных факторов. Вредный фактор – фактор, воздействие которого на работающего в опр-х условиях может привести к снижению работоспособности или производственных заболеваний (шум, вибрация, пыль).
3.Техника безопасности – с-маорг-х мероприятий защитных мер и методов предотвращения воздействия на работника опасных производственных факторов (Фактор, возд-е которого на работника может привести к травме, несчастного случая, смерти).
4.Пожарная и взрывная опасность (с-маорг-х и техн-х средств направленных на профилактику и ликвидацию пожаров, взрывов и их последствий).
ГОСТ 12.0.002-2003
Законодательные документы по охране труда РБ.
Конституция Статьи 41,45
1)Гарантирует право на здоровые и безопасные условия труда+охрана здоровья
2)Трудовой кодекс(ТК) Задачи – регулирование труд-х и связ-х с ними отношений, развитие соц партнерства между нанимателями и работниками и органами гос управления, уст-е и защита взаимных прав и обязанностей работников и нанимателей. Глава 6, статьи 222 (на что имеет право работник), 223 (гарантии и право работника на охрану труда), 232 (обязанности работника по охране труда), 226 (обязанности нанимателя.
|
|
|
3)Закон об охране труда (введен с 25.01.14) Глава 2 (гос управление в обл охраны труда), гл3 (право работ-х на охр труда), гл4 (особенности отдельных категорий раб-х(несовершеннолетние, женщины)), гл5 (организация охраны труда), гл6 (соотв-е объектов, оборуд, прод-и треб-м по охр труда), гл7 (виды контроля, надзора за соблюдением требований по охр труда)
4)Уголовный кодекс
5)Коллективный договор заключ-ся между нанимателем, организацией и работником (специфич-е вопросы) не должно быть пунктов ухудшающих положение работника, несоответствующих требованиям законодательства).
6)Постановления, указы
РБ член международной организации труда
Нормативные документы по охране труда РБ.
По области применения:
1)Единые правила и нормы ПУЭ, НПБ (нормы пожар безоп), СанПиН (сан нормы и правила), ГОСТ, ССБТ
2)Межотраслевые правила и нормы
3)Отраслевые правила и нормы (распростр только на отдельную область отрасли производства и содержат требования только для конкретной отрасли) ТКП45-1.03-40 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования». ТКП45-1.03-42 «Безопасность труда в строительстве. Произ-ве строительных материалов, конструкций и изделий» ТКП45-1.03-44 «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство»
Компл. содержащий требования норм и правила направленные на обеспечение безопасности здоровья человека.
ГОСТ 12.0.001-2000 12-номер с-мы для охраны труда пост12 0-номер раздела 001-номер госта
Раздел 12.0 – организационно-метод-е стандарты уст-е общие требования, понятия, классификация
Раздел 12.1требования и нормы по вред-м и опас-м факторам (методы контроля и защиты)
Раздел 12.2 ГОСТы уст-е требования безопасности к производственному оборудованию)
|
|
|
Раздел 12.3 госты уст-е требования безопасности к производ-м процессам
Раздел 12.4 стандарты, требования к средствам индивидуальной защиты, классификация и методы контроля
Раздел 12.5 стандарты, требования безопасности к зданиям и сооружениям
12.6, 12.9 резервные разделы
На базе этих норм и правил на предприятии разрабатываются инструкции по охране труда для отдельных профессий по видам работ
Надзор и контроль за сост-м охраны труда на пром-х объектах
Надзор и контроль направлены на соблюдение законодательства об охране труда
Существуют следующие виды надзора и контроля за соблюд-м:
1.Госнадзор
2.Ведомственный контроль
3.Общественный контроль
Госнадзор и контроль осущ-ся департаментом госинспекции труда. Министерство труда и соц защиты РБ. Иными спец. уполномоченными гос органами надзора и контроля в пределах их компетенции в соотв-х сферах деятельности.
К организациям госнадзора отн-ся:
1)Департамент гос инспекции труда при министерстве труда и соц защиты осущ-т надзор за соблюдением законодательства о труде на всех субъектах хозяйства. Госинспектор имеет беспрепятственный доступ на территории и объекты, имеет право приостанавливать требуемые документы, запрещать работу орг в случае нахождения нарушений, может налогать штрафы и т.д.
2)Департамент по надзору за безопасностью (госпромнадзор) при МЧС РБ – ведет надзор в области помбезопасности, соблюдение правил безопасности кранов, и т.д.
3)Департамент по ядерной и радиационной безопасности при МЧС РБ (госатомнадзор) осущ. Надзор за соблюдением в области ядерного, радиационного пр-ва, отходами, объектами, изд.
4)Госсаннадзоросущ надзор за соблюд треб-й сангигиен-х и санэпидем-х требований норм, правил
5) Госэнергонадзор при министерстве энергетики РБ. Осуществляет надзор за соблюд.требований по безопасности эксплуат.теплоизолир.установок, а также сис-м газопотребления и газоснабжения
6)органы гос пожарного надзора – осуществл.надзор за соблюд.требов. в области пожаронй безопасности
7)Департамент госстройнадзор – проверяет проведение строительных, строймонтажных работ
8)Управление госавтоинспекцией при МВД осущ-т надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения
|
|
|
9)Госинспекция по охране труда трансп-й и пожарной безопасности министерства с/х и продовольствия (гостехнадзор) – технсост тракторов и т.д.
10)Органы гос экспертизы усл-й туда при министерстве труда и соц защиты – за отестаццией рабочих мест, за правильностью выплат компенсаций, доплат за работу во вредных условиях
Госнадзор подчиняется только прокуратуре и президенту
Ведомственный осуществляется службами министерства и служ-ми охраны труда подразделений
Общественный контроль согл статье 463 тудового кодекса профсоюзы имеют право общественного контроля
На предприятии стройиндустрии осущ-ся 3-ступеньчатый контроль (административно-общественный)
1.Руководитель работ (прораб, мастер) + общественный инспектор
2.Начальник цеха, инженер по охране труда, общественный инспектор – проверка 1 раз в неделю по цеху + запись в специальный журнал
3.Комиссия из главных специалистов (главный инженер, механик, энергетик) – не реже 1 раза в квартал комплексная проверка с составлением акта
Высший надзор осуществляется прокурором
5.Ответственность нанимателя и должностных лиц за несчастные случаи, нарушения правил техники безопасности, законов, постановлений, правил и инструкций по охране труда.
Ответственность(согласно ст.465):
- административная – наложение штрафов;
- дисциплинарная – замечания, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу;
- материальная – возмещение ущерба пострадавшим виновником;
- уголовная. Существует уголовный кодекс РБ 1999 г. 9 общих статей и более 20 по охране труда (статья 299-307 – нарушение правил охраны труда – максимальный срок до 7 лет).
Виды возмещения вреда (статья 416 трудового кодекса РБ) потерпевшему:
- выплата денежных сумм в зависимости от степени утраты профессиональной трудоспособности;
- компенсация в виде дополнительных расходов;
- выплата единовременного пособия;
- возмещение морального вреда;
- возмещение расходов по погребенья.
Доказательством ответственности нанимателя за причиненный вред может служить:
1. о несчастном случае на производстве (проф. Заболевание);
2. приговор, решение суда, постановление прокурора или предварительного следствия;
3. заключение специально уполномоченных органов государственного надзора и контроля о причинах повреждения здоровья;
4. решение о наложении административного или дисциплинарного взыскания на должностных лиц;
5. мед. Заключение об проф. заболевании.
|
|
|
