Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Выборные (избирательные) технологии

Избирательная система и избирательное право имеют одинаковое значение.

Термин «избирательное право» употребляется в двух смыслах в объективном и субъективном. Под

избирательным правом в общественном смысле следует понимать совокупность юридических норм, регулирующих участие граждан в выборах представительных органов власти, организацию и правоведение выборов, взаимоотношения между избирательными и представительными учреждениями, порядок отзыва депутатов.

Избирательная система – это система правовых норм, т.е. конституционно- правовые, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления.

Вопросы избирательной системы в Казахстане были урегулированы Конституционным законом

от 28 сентября 1995г. с изменениями и дополнениями от 28 июня 1999г. «О выборах в РК».

Президент РК Нурсултан Назарбаев подписал Конституционный закон Республики Казахстан

«О внесении изменений и дополнения в Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в

Республике Казахстан» от 20.11.2015г.

Этот закон, направленный на реализацию Плана Нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти

Институциональных реформ и приведение Конституционного закона Республики Казахстан

«О выборах в Республике Казахстан» в соответствие с Законом Республики Казахстан

«О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан

По вопросам декларирования доходов и имущества физических лиц» - «www.bnews.kz».

Под избирательным правом в субъективном смысле понимается конкретное право лица участвовать

в выборах. Избирательное право в субъективном смысле означает право граждан избирать

представительные органы власти и самоуправления должностных лиц (активное избирательное право)

и быть избранными в эти органы или на соответствующие государственные посты (пассивное избирательное право).

Основные принципы избирательного права.

Принцип всеобщности предполагает право всех взрослых и психически здоровых граждан участвовать в выборах.

Принцип равенства означает, что каждый гражданин участвует на равных основаниях с другими.

Принцип прямого избирательного права – право участвовать в выборах гражданину непосредственно.

Косвенное избирательное право

Избирательные цензы:

Возрастной ценз, ценз гражданства, ценз оседлости, ценз пола, имущественный ценз.

Между избирательным правом и избирательной системой существует неразрывная связь.

Их нельзя противопоставить, но и нельзя отождествлять.

Существуют три основных типа избирательных систем: мажоритарная, пропорциональная, смешанная.

Мажоритарная избирательная система. Основу мажоритарной системы составляет принцип большинства, т.е. победившим считается тот кандидат, который получил установленное большинство голосов избирателей. Мажоритарная система относительного большинства применяется во многих странах – США, Великобритании, Индии.

Пропорциональная избирательная система. В этом случае избиратели голосуют за списки кандидатов, выдвигаемые партиями. Основу данной системы составляет принцип пропорциональности. Пропорциональная избирательная система широко распространена и используется в Австрии, Дании, Бельгии, Бразилии, Израиле, Португалии, Нидерландах, Швейцарии.

Смешанная избирательная система используется в ряде стран с целью соединить преимущества различных избирательных систем и смягчить их недостатки. Этот тип избирательной системы представляет собой комбинирование мажоритарной и пропорциональной систем. Смешанная система используется на выборах в Армении, Германии, Литве, Мексике, Японии.

В широком смысле избирательная система – это упорядоченные общественные отношения, связанные с выборами органов публичной власти, составляющие порядок выборов.

Согласно принятому законодательству, в Республике Казахстан утверждена смешанная избирательная система, на основе которой осуществляются выборы в центральные и местные представительные органы.

Методы выдвижения кандидатов.

Кандидаты почти исключительно выдвигаются партиями. Премьер-министр назначает дату выборов за два месяца до самих выборов. Примерно такая же процедура существует в большинстве стран с парламентским режимом. обдумать и всесторонне взвесить свой выбор и принять окончательное решение, за кого и за что именно отдать свой голос.

Срок полномочий выборных должностных лиц ограничивается определенным, строго фиксированным в конституции периодом, как правило, от двух до шести лет в зависимости от страны и должности.

Избирательные органы

Подготовку и проведение выборов в РК организуют государственные избирательные органы. Эти органы образуют единую систему. В единую систему государственных органов входят: центральная избирательная комиссия РК, территориальные избирательные комиссии, окружные избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии. Срок полномочий избирательной комиссии составляет 5 лет.

Центральная избирательная комиссия (ЦИК) возглавляет единую систему избирательной комиссии РК и является постоянно действующим органом. Он состоит из председателя, заместителя, председателя, секретаря и членов комиссии, избирательных и освобождаемых от должности Мажилиса Парламента по представлению Президента РК.

Выборные (избирательные) технологии

Избирательные технологии – это совокупность приемов, способов, методов воздействия на избирателей, нацеленная на оказание влияния на их электоральное поведение.

По характеру воздействия на электорат их можно разделить на три вида: «прозрачные», манипуляторские и технологии дискредитации противника.

«Прозрачные» технологии нацелены на то, чтобы убедить избирателя в том, что с данным кандидатом у него гораздо больше общих взглядов, чем с другими. «Прозрачные» технологии эффективны в условиях стабильного общества с достаточно развитой электоральной культурой граждан.

Манипулятивные технологии основываются на внушении, использовании таких состояний человека, как неуверенность, неспособность критически мыслить, некомпетентность в вопросах избирательных компаний.Фактическая монополия определенных кругов на доступ к СМИ, низкий уровень политикой культуры граждан.
«Грязные технологии» к ним относятся: подкуп избирателей; распространение анонимной антирекламы, порочащей честь, достоинство конкурентов, угрозы в адрес кандидатов, фальсификация результатов выборов, психологические и информационные войны, и т. д.

Наиболее крайним проявлением агрессивного стиля избирательной кампании являются информационные войны. Агрессивные коммуникации производят отбор новостей под определенным углом зрения, т.е. преувеличение или преуменьшение значимости того или иного события в собственных интересах.
На этом пути необходимо поставить законодательные ограничения, Во многих странах существует норма, согласно которой наличие судимости является основанием отклонения в регистрации данного гражданина в качестве соискателя на любую публичную должность.

Контрольные вопросы [1,5]

1.В отличие референдума от выборов?

2. Что такое избирательное право?

3. Какой тип избирательной системы действует в РК?

Глоссарий

Русский язык	Казахский язык	Английский язык
Референдум	Референдум	Referendum
Избирательное право-совокупность юридических норм, обеспечивающих и регулирующих формирование выборных институтов власти	Сайлау құқығы	Suffrage
Избирательные органы	Сайлау органдары	Election bodies
Электорат	Электорат	electorate
Выборные технологии	Сайлау технологиялары	Elective technologies

Задание СРС (1 неделя) [1,5]

Реферат на тему: «Анализ избирательных систем: особенности»

Задание СРСП (1 неделя) [1,5]

«Как проводятся избирательные компании в РК и в других государствах» реферат, защита.

Литература

1. Лавриненко В.Н. Политология. Учебник для бакалавров, Юрайт,2013

2. Гаджиев К.С. Политология. Базовый курс. Учебник для бакалавров, Юрайт,2013.

3. Политология: Учебник под ред. В.Н. Лавриненко - М., 2011.

4. Политология. Курс лекций: Учебное пособие /науч.редак.А.А.Радугин.-М.,2011.

5. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию / – М., 2010.

При использовании материалов BNews.kz в любых целях, кроме личных, гиперссылка на веб-сайт BNews.kz обязательна.

BNews.kz:

- в печатных изданиях или в иных формах на материальных носителях - бумага, пленка и т.п., пользователь обязан в каждом случае указывать, что источником материалов является веб-сайт www.bnews.kz;

- в Интернете или иных формах использования в электронном виде, пользователь в каждом случае использования обязан размещать гиперссылку на главную страницу веб-сайта BNews.kz «www.bnews.kz».

Политологию интересует политическая власть, является ядром политической системы общества, ее организационным и регулятивно контрольным началом. Она определяет все другие институты и отношения в самой политической системе общества. Прямо или косвенно политическая власть воздействует на развитие всех других общественных систем - экономической, социальной, духовной и др. К понятию «политическая власть», конечно, применимо общее определение власти как таковой, как широкого понятия, имеющего многочисленные формы проявления. Политическая власть, как и любая другая власть, означает способность и право одних осуществлять свою волю в отношении других, повелевать и управлять другими. Но вместе с тем она имеет в отличие от других форм власти свою специфику. Ее отличительными признаками являются:

*верховенство

*всеобщность

*легальность в использовании силы и других средств

властвования в пределах страны

*моноцентричность

*широчайший спектр, используемых средств, для завоевания, удержания и реализации власти.

Легитимная власть принимается массами, а не просто навязывается им. Массы согласны подчиняться такой власти, считая ее справедливой, авторитетной, а существующий порядок наилучшим для страны. Конечно, в обществе всегда есть граждане, нарушающие законы, не согласные с данным политическим курсом, не поддерживающие власть. Легитимность власти означает, что ее поддерживает большинство, что законы исполняются основной частью общества.

Типология легитимности, пользующаяся широким признанием, введена Максом Вебером, который выделил три основные принципа: традиция, харизма, легаль-ность. Речь идет об идеальных типах, не существующих в "чистом виде". В конкретных политических системах эти три типа переплетаются при преобладании одного из них.

Граждане одобряют власть, исходя из моральных критериев добра, справедливости, порядочности, совести. Легитимность призвана обеспечить повиновение, согласие без принуждения, а если оно не достигается, то оправдать принуждение, использование силы. Легитимная власть и политика авторитетны и эффективны.

Чтобы завоевать и удержать легитимность, доверие народа, власть прибегает к аргументации своих действий, обращаясь к высшим ценностям (справедливости, правде), к истории, чувствам и эмоциям, настроениям, реальной или вымышленной воле народа, велениям времени, научно-технического прогресса, требованиям производства, историческим задачам страны и т.д. Для оправдания насилия, репрессий часто используется деление людей на друзей и врагов. Принципы легитимности (верования) могут иметь истоки в древних традициях, революционной харизме или в действующем законодательстве.

Контрольные вопросы: [1,6]

1. Легитимность властных отношений и ее критерии?

2. Существование политической власти?

3. Три основные принципа Максом Вебером?

4. Принципы легитимности?

Глоссарий. [1,6]

Определение слова

Казахский язык

Английский язык

Верховенство - обязательность решений для всего общества и, соответственно, для всех других видов власти. Она может ограничить влияние других форм власти, поставив их в разумные границы, либо вообще устранить их;	заңның ұлықтылығы	leadership
Всеобщность - публичность. Это означает, что политическая власть действует на основе права от имени всего общества;	бәріне ортақтық жалпыламалық жалпылық	generality, universality
Моноцентричность - существование общегосударственного центра (системы властных органов) принятия решений;	моноцентричность	monocentrichnost
Легальность – законность;	легальность	legality

Легитимность - это доверие и оправдание власти, потому она тесно связана с моральной оценкой власти.	легитимность	legitimacy
Харизма- исключительная одарённость, привлекательность.	харизма	charisma

Задание на СРС (Срок сдачи 1 неделя) [1,6]

Реферат. Тема: «Власть в современном мире»

Задание на СРСП. (Срок сдачи 1 неделя) [1,6]

Реферат. Тема: «Легитимность властных отношений и ее критерии.»

1. Автор теории разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную:

A. Ш.Монтескье

B. Д.Локк

C. Э.Дюркгейм

D. К.Маркс

2. Позитивная оценка власти, признание ее правомерности, права управлять и согласие подчиняться:

A легитимность

B патернализм

C пацифизм

D нигилизм

3. Какое политическое учение выдвигает личность (индивида) источником власти, а государство рассматривает как результат соглашения, договора и общего консенсуса свободных людей?

A либерализм

B коммунизм

C консерватизм

D национализм

4. В XX веке в целях легитимации авторитаризма широко использовалась идеология?

A национализм

B радикализм