 |
Судебные полномочия Верховного Суда РФ
|
|
|
|
ТЕМА № 8. Верховный Суд Российской Федерации
Как указано в ст. 126 Конституции РФ, Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и даёт разъяснения по вопросам судебной практики.
ВС РФ выполняет 3 основные функции:
1) выполнение задач, возложенных на него как на высший судебный орган по делам, подсудным судам общей юрисдикции.
Это проявляется в наделении его полномочиями рассматривать в качестве суда первой инстанции с вынесением судебного решения по существу дела наиболее сложные гражданские и уголовные дела, отнесённые к ведению общих судов.
Также он является непосредственно вышестоящим судебным органом применительно к судам среднего звена (краевым, областным и т.п.).
2) осуществление в предусмотренных законом процессуальных формах судебного надзора за деятельностью судов общей юрисдикции.
ВС РФ проверяет законность, обоснованность и справедливость приговоров и иных судебных решений всех возглавляемых им судов – гражданских и военных. Осуществление судебного надзора означает, прежде всего, выявление и исправление допущенных нижестоящими судами ошибок при разрешении судебных дел. Но эта деятельность происходит только в процессуальных формах с соблюдением установленных законом правил судопроизводства, а не произвольно. Данное обстоятельство является средством обеспечения независимости судов общей юрисдикции, реализацией принципа законности и обоснованности принимаемых судебных решений.
|
|
|
3) дача разъяснений по вопросам судебной практики.
Осуществление этой функции позволяет ВС РФ активно влиять в нужном государству направлении на практику применения конкретных законов не только судами, но и другими государственными органами, применяющими закон, по которому дано разъяснение.
Разъяснения ВС РФ основаны на обобщениях судебной практики по применению конкретных норм закона и судебной статистики, ориентируют правоприменителя на правильное и единообразное понимание и применение соответствующих законов в будущем.
Наряду с указанными функциями ВС РФ наделён правом законодательной инициативы (внесения предложений в законодательные органы об отмене или изменении действующих, принятии новых законов).
Также ВС РФ обладает правом обращения в Конституционный Суд РФ с запросами о соответствии конституционных предписаний федеральных законов и иных нормативных актов.
Порядок формирования ВС РФ и его структура
Верховный Суд РФ действует на основании Конституции РФ, его ликвидация возможна только путём внесения соответствующих изменений в Основной закон страны.
Председатель ВС РФ, его заместители и судьи ВС РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ: руководители – на 6 лет (возможно дважды), судьи – без ограничения срока полномочий («пожизненно»).
Закон предъявляет определённые требования к руководителям и судьям ВС РФ: гражданство РФ, высшее юридическое образование, возраст – не моложе 35 лет, стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет, высокие нравственные качества.
Структура (основные судебные подразделения) ВС РФ:
1) Пленум ВС РФ;
2) Президиум ВС РФ;
3) Кассационная коллегия ВС РФ;
4) Судебная коллегия по администативным делам ВС РФ;
5) Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ;
6) Судебная коллегия по уголовным делам ВС РФ;
|
|
|
7) Военная коллегия ВС РФ.
В соответствии со ст. 10 ФКЗ от 07.02.2011 г. N 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» Верховный Суд РФ с 01.01.2012 г. будет действовать в следующем составе:
1) Пленум Верховного Суда РФ;
2) Президиум Верховного Суда РФ;
3) Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ;
4) Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ;
5) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ;
6) Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ;
7) Военная коллегия Верховного Суда РФ.
Но до 01.01.2013 г. сохранится Кассационная коллегия для рассмотрения уголовных дел, по которым судебные решения вынесены судебной коллегией ВС РФ по первой инстанции.
Изменения в состав Верховного Суда РФ вносятся путем внесения изменений в настоящий ФКЗ.
Судебные полномочия Верховного Суда РФ
Верховный Суд РФ в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам в порядке, предусмотренном федеральными законами.
1. Рассмотрение гражданских и уголовных дел в качестве суда первой инстанции:
-об оспаривании ненормативных актов Президента РФ, Палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ;
-об оспаривании нормативных актов министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан;
-о приостановлении и прекращении деятельности общероссийских и международных общественных объединений;
-об оспаривании решений и действий (бездействия) ЦИК РФ по подготовке и проведению референдума РФ, выборов Президента РФ и депутатов Федерального Собрания РФ (за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия окружных избирательных комиссий);
-другие гражданские дела, отнесённые к его компетенции;
-уголовные дела о преступлениях членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы, судей федеральных судов при наличии их ходатайства об этом.
Разбирательство дела по первой инстанции производится в ВС РФ по общим правилам гражданского и уголовного судопроизводства.
2. Рассмотрение судебных дел в качестве суда второй (кассационной) инстанции:
ВС РФ является кассационной инстанцией для судов среднего звена общей юрисдикции (краевых, областных и т.п.) и рассматривает жалобы и представления на не вступившие в законную силу приговоры и решения этих судов, вынесенные по первой инстанции.
|
|
|
Он же является кассационной инстанцией (Кассационная коллегия ВС РФ), проверяющей законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений, вынесенных судебными коллегиями самого ВС РФ.
3. Рассмотрение дел в качестве суда надзорной инстанции:
ВС РФ уполномочен проверять законность, обоснованность и справедливость вступивших в силу любых решений любого суда общей юрисдикции (гражданского и военного). При этом он руководствуется процессуальными правилами, как надзорного производства, так и производства по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Проверка Верховным Судом РФ приговоров и иных судебных решений является гарантией защиты прав и интересов участников процесса, неукоснительного соблюдения законов, как на стадии досудебного производства, так и в стадии судебного разбирательства. Судебный надзор ВС РФ способствует устранению следственных и судебных ошибок, обеспечивает единообразие судебной практики и правоприменительной практики других государственных органов, призванных обеспечивать законность и охрану прав и свобод граждан.
В соответствии с ч. 1 ст. 104 Конституции РФ Верховному Суду РФ принадлежит право законодательной инициативы по вопросам его ведения.
Кроме того, Верховный Суд РФ:
1) изучает, обобщает судебную практику и в целях обеспечения ее единства дает судам общей юрисдикции разъяснения по вопросам применения законодательства РФ;
2) разрешает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с международными договорами РФ;
3) публикует судебные акты Верховного Суда РФ, а также решает вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности Верховного Суда РФ в соответствии с федеральными законами;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами.
|
|
|
