Описание содержания проделанной работы.
АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТЧЕТ О реализации социально значимого проекта в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина «Центр юридической помощи и защиты граждан в условиях интеграции г.Севастополь в правовое поле РФ» Договор гранта 220/2016/1 от 01.08.2016 г. (номер, дата заключения) ___________________________________ _______ Название грантового направления Защита прав и свобод человека и гражданина Полное наименование Севастопольская Региональная Общественная организации- грантополучателя Организация «Защита интересов граждан» __________________________________________ Название проекта «Центр юридической помощи и защиты граждан в условиях интеграции г.Севастополь в правовое поле РФ» ___________________________________________ Размер (сумма) гранта 3 500 000 рублей РФ (три миллиона пятьсот тысяч рублей РФ) ____________________________________________ Сроки реализации проекта 01.10.2016 г. – 30.06.2017 г. ____________________________________________ Отчетный период 3 (третий) с 01.06.2017 г. по 30.06.2017 г. ____________________________________________ ФИО и контактная информация Ладынина Елена Ивановна руководителя проекта +79789242887, sevdozor16@gmail.com 2017 год Приложение №3 Цели и задачи проекта. Социально значимый проект - «Центр юридической помощи и защиты граждан в условиях интеграции г. Севастополь в правовое поле РФ» является непрерывным продолжением с 01.01.2016 г. ранее успешно реализованного проекта «Центр бесплатной юридической помощи в условиях интеграции г. Севастополь в правовое поле РФ» (договор 129/2015/2). Основными целями проекта являются: 1. Содействие правовому просвещению населения, 2. Защита прав, свобод и законных интересов граждан, 3. Помощь в интеграции населения Севастополя в российское правовое пространство. Задачами проекта являются:
1. Предоставление бесплатной, доступной комплексной юридической помощи населению г.Севастополь в виде устного консультирования, создания юридически значимых документов и дальнейшее участие в отстаивании и защите интересов граждан в судах и иных организациях. 2. Повышение уровня правовой культуры и юридической грамотности населения г.Севастополь. 3. Формирование судебной практики в г. Севастополь. 4. Продолжение и окончание дел, начатых в рамках работы проекта «Центр бесплатной юридической помощи в условиях интеграции г. Севастополь в правовое поле РФ» (договор 129/2015/2). Описание содержания проделанной работы. За отчетный период, с 01.06.2017 г. по 30.06.2017 г., юристами и адвокатами проекта была оказана бесплатная юридическая помощь 107 гражданам, которые получили юридические консультации, из них 24 гражданина взяты на комплексное юридическое сопровождение адвокатами проекта, 32 дела, начатых как ранее, так и в отчетный период, окончены (Приложение 1). Стоит отметить, что дела, неоконченные в предыдущем проекте и в предыдущих двух периодах, продолжали сопровождаться с целью получения конечных положительных результатов для получателей комплексной юридической помощи. Тематика заявленных юридических вопросов на консультациях составляет: - 15 % вопросы УВМ (ранее ФМС), связанные с проблемой получения паспорта и гражданства РФ, утерей паспорта, правовым положением иностранных граждан в РФ, миграционного учета граждан и иностранных граждан, порядок получения гражданами Украины и апатридами разрешения на временное проживание (РВП), вида на жительство в РФ, трудовых патентов, получение гражданства РФ лицами, постоянно проживавшими на территории Республики Крым на момент 18.03.2014 г., регистрация несовершеннолетних и получение детьми (возраста 14 лет) гражданства и паспорта РФ. - 12 % вопросы пенсионного обеспечения и социальной защиты населения. Наиболее проблемные вопросы, связанные с расчетом размера пенсии, выплата ЕДВ, особенности назначения и перерасчета размера пенсии для отдельных категорий граждан, особенности подтверждения специального морского стажа для досрочного выхода на пенсию гражданским лицам – плавсоставу, отработавших на судах обеспечения военных кораблей, документы, подтверждающие страховой стаж и необходимые для назначения страховой пенсии, социальная защита инвалидов, ветеранов Вооруженных сил, ветеранов труда, детей войны, жителей осажденного Севастополя и т.д.
- 12 % вопросы, связанные с недвижимостью. Порядок переоформления украинских правоустанавливающих документов на недвижимое имущество на документы российского образца, получение кадастровых паспортов, процедура формирования участков, отказ ДИЗО в согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, изменение категории земель, снос по требованию Правительства Севастополя капитального строения – жилых домов, как незаконной постройки, защита права собственности при изъятии (в том числе и без компенсации) земельных участков как у отдельных собственников, имеющих правоустанавливающие документы российского образца, так у групп - кооперативов, отказ органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (Севреестр) в регистрации права на недвижимое имущество, возникшее на территории города федерального значения Севастополь до дня вступления в силу закона № 6-ФКЗ, на основании законодательства Украины (в выдаче документов о праве собственности на квартиры, по которым паевые взносы были выплачены полностью, в т.ч. еще при Украине), изъятие земель и снос жилых домов и построек у жителей-собственников, в т.ч. жилых поселков, возникших еще при СССР, по требованию Минобороны, право на которые у Минобороны не возникало и другие. - 2.8 % трудовые вопросы, связанные с невыплатой заработной платы, предоставление отпусков, - 2.8 % семейные отношения, разводы, алиментные обязательства родителей по отношению к несовершеннолетним детям, раздел совместно нажитого имущества, снятие с регистрационного учета (выписка в судебном порядке) членов семьи, утративших право проживания, вопросы опекунства, по делам о чинении препятствий в общении с ребенком, вопросы лишения родительских прав и другие.
- 53,1 % имущественные, гражданские споры, наследственные дела, жилищные вопросы, в том числе приватизация жилья - квартир и комнат в общежитиях, приватизация бывшего служебного жилья военнослужащими и отставниками, о восстановлении прав граждан, снятых с очереди - нуждающихся в улучшении жилищных условий, в т.ч. и льготников – многодетных, инвалидов, ветеранов, в связи с ликвидацией льготной очереди и постановкой этих нуждающихся в общую очередь, вопросы по заключению договоров социального найма, признания аварийным жилья, незаконного выселения из квартир и служебных помещений, проблемы долевой собственности, нарушение прав детей на жилье, вопросы по ЖКХ, платежам, управляющим компаниям, нарушение прав потребителей. Проблемы исполнительного производства, бездействия судебных приставов при проведении исполнительного производства в отношении взыскания денежных средств. Неисполнение кредитными организациями финансовых обязательств, кредитные отношения, спорные отношения с Фондом защиты вкладчиков, снятие обременений, в т.ч. арестов на недвижимое имущество, вопросы получения дивидендов и другие. - 1,9 % вопросы уголовного права, обжалование отказа в возбуждении уголовного дела, мошенничество – введение в обман, завладение денежными средствами граждан с целью их невозврата и личного обогащения, подделка документов с целью завладения квартирами пожилых, больных граждан (в т.ч. и состоящих на учете в психоневрологическом диспансере). Проводимая в третьем отчетном периоде работа по реализации социально значимого проекта «Центр юридической помощи и защиты граждан в условиях интеграции г. Севастополь в правовое поле РФ» подтверждает показанную ранее высокую востребованность данного проекта у жителей г.Севастополя, необходимость в продолжении работы проектов данной тематики. Прием граждан непрерывно продолжался в офисе по прежнему, широко известному многим севастопольцам, адресу проекта. Проект, как во время третьего периода, так и на всем протяжении его действия, был узнаваем, востребован. Команда высокопрофессиональных специалистов проекта подтвердила свою положительную репутацию внимательных и отзывчивых, узнаваема в городе. Граждане, обратившиеся к нам в центр и получившие реальную помощь юристов и адвокатов, глубоко нам доверяют, искренне убеждены в профессионализме, знаниях и умениях команды проекта, рекомендуют нас другим жителям города (Приложение 2).
С целью наилучшего информирования и просветительской работы населения г.Севастополя продолжалось информационное сопровождение проекта, особенно активно освещалась работа и итоги реализации проекта на телевизионных каналах г.Севастополь (выпуск телероликов с размещением в эфирной сетке телеканала НТС, информационно-просветительская программа проекта в эфирной сетке телеканала НТС), размещены видеоролики на youtub, в сети интернет (страница «В контакте» https://vk.com/zachita_gragzdan), на новостной странице «Севинформбюро» http://nts-tv.com/?dg1_start=30 (Приложение 5), имеется информация на информационных табличках офиса проекта и плакате-банере, в прокуратуре, на информационном стенде, размещена информация о работе проекта с указанием адреса, номеров телефонов. На этапе заключительного периода работы, как и на протяжении всего времени действия проекта, проводился учет потребителей услуг проекта (заполнялся журнал предварительной записи на прием, велся журнал и реестр оказанных юридических консультаций), соблюдались разработанные правила оказания бесплатной юридической помощи в рамках проекта (заполнялись: анкета потребителя услуг проекта, согласие на обработку персональных данных, акт приема-передачи оказанной бесплатной юридической консультации) (Приложение 1). Продолжалось и будет далее продолжено активное взаимодействие с Уполномоченным по правам Человека в г.Севастополь Буцаем П.Ю., с Уполномоченным по правам ребенка в г.Севастополе - Песчанской Мариной Леонидовной. За отчетный период более десятка граждан, направленных в наш центр этими уполномоченными для оказания помощи, получили реальную помощь в виде консультаций, а также 5 оказана комплексная юридическая помощь – в виде написания юридически значимых документов и представления их интересов в суде адвокатами-партнерами проекта. Руководство СРОО «Защита интересов граждан» принимало и будет и далее принимать активное участие в работе Общественного экспертного совета при уполномоченном по правам человека (Приложение 4). Представитель аппарата уполномоченного – заместитель Уполномоченного по правам ребенка Довгань С.И приняла участие в работе семинара, выступила и поблагодарила команду проекта за оказание качественной помощи, отзывчивость. Так же продолжается плодотворное сотрудничество с рядом общественных организаций, в том числе и с Общественной организацией «Севастопольский Комитет защиты прав человека» (Г.И.Наумов), с Общероссийской общественной организацией (региональное отделение) «Союз садоводов России» (Липенко А.В.), заложены основы сотрудничества с «Севастопольской региональной общественной организацией Ветеранов подразделений особого риска» (Приложение 8).
Следует отметить, что продолжавшаяся реализация проекта, как в третьем, так и в предшествующих этапах, показала широкий резонанс в обществе, значительно количество граждан желает получить бесплатную юридическую помощь. Таким образом, в отчетный период была оказана помощь 107 впервые обратившимся гражданам, а общее количество консультаций, оказанных двумя юристами проекта, превышает это количество. Также следует отметить, что правовая грамотность населения Севастополя значительно выросла. У граждан сложилось понимание того, что решать возникшую проблему можно и во внесудебном, а именно в административном порядке на уровне компетентных органов, в том числе на уровне Правительства города и уполномоченных департаментов, что не с каждой мелкой проблемой надо обращаться в суд, что надо стараться использовать механизм досудебного урегулирования спора. Для ведения просветительской деятельности и разъяснительной работы, в рамках проекта было проведено публичное мероприятие. В частности, 20 июня 2017 г. наша организация провела открытый семинар на тему "Актуальные проблемы, связанные с регулированием земельно-имущественных отношений в г.Севастополе в связи переходом в правовое поле РФ (на основании опыта СРОО "Защита Интересов Граждан" по реализации грантровых проектов 2015/2,2016/1)", на котором обсуждались вопросы правомерности изъятия земельных участков, выделенных в период действия на территории Крыма украинского законодательств, с учетом применение срока исковой давности, особенности оформления и регистрации права собственности на жилые квартиры в домах ЖСК, введенных в эксплуатацию по законодательству Украины, а также были подведены итоги работы проекта на примере реализованных дел (Приложение 6). Тема семинара является актуальной, затрагивает интересы большинства севастопольцев, чьи конституционные права нарушены. Поэтому активное участие в работе семинара приняли как отдельные граждане, так и представители товариществ и кооперативов - «ДСТ «Звездный», ДНП «Ветеран авиации», ТСН «Лагуна», рыбаловецко-охотничье общество «Дельфин», ТСН «Восточный» и др. После посещения семинара многие слушатели обратились к нам в центр помощи, команда приняла решение о защите их интересов - нарушенных прав (Приложение 6). В рамках проекта команда продолжает борьбу с рядом системных случаев грубого нарушения прав человека и гражданина. 1. В отчетном периоде одним из основных направлений деятельности проекта, начатым еще в предыдущем, являлось продолжение разрешения системных и масштабных нарушений прав граждан в г.Севастополе (нескольких десятков тысяч) в части нарушения одного из основных Конституционных прав гражданина – права частной собственности. В наш центр массово (группами и индивидуально) обращаются жители города Севастополя, перед которыми остро встал вопрос законности требований органов власти об изъятии земельных участков граждан, которые принадлежат им на праве собственности или выданы соответствующими решениями в пользование, в том числе, для строительства и обслуживания жилых домов, хозяйственных строений и сооружений.. Такие граждане уже получили Исковые заявления, или у них уже идет судебный процесс, в котором правительство предъявляет требования об изъятии у собственников земельных участков. Так же граждане, обратившиеся к нам за помощью, массово жалуются на то, что чиновники тормозят процесс официального оформления земельных участков, а это создает социальную напряжённость. Еще в декабре 2016 года Правительство Севастополя подготовило до 2,5 тысяч земельных исков в суд. Свои требования органы властных полномочий мотивируют результатами проверок, выявивших факт незаконного получения гражданами в собственность земельных участков, поскольку указанные в госакте решения, которыми земельные участки переданы гражданами в собственность, не принимались Советами либо решения приняты неуполномоченным органом с нарушением закона. При этом исковые требования заявлены к физическому лицу, хотя выдвигаются требования о признании недействительным акта государственного органа. Вместе с тем, следует отметить, что изложение обстоятельств о том, что решения о передаче земельных участков в собственность не принимались, не является достаточным допустимым неоспоримым доказательством для признания недействительным государственного акта гражданина. Единственное неоспоримое доказательство, подтверждающее вину должностного лица или лиц в принятии незаконных актов о передаче земельных участков гражданам, превышении должностных полномочий – это обвинительный приговор, вступивший в законную силу. При этом в соответствии с гражданским процессуальным законодательством инициатором вопроса об изъятии имущества должны быть представлены доказательства, на основании которых и проводится проверка о нарушении земельного законодательства. В связи со всем вышесказанным для частных лиц – рядовых граждан Севастополя, становится весьма актуальной проблема эффективной защиты их интересов, а также вопрос законодательной или правоприменительной превенции такого рода поведения и, соответственно, стимулирования неукоснительного соблюдения порядка принудительного изъятия земельных участков. Так, в наш центр за защитой своих нарушенных прав обратилась пенсионерка Ивлева Т.П. и еще 4 члена ДСТ «Звездный» (таких членов дачно-строительного товарищества «Звездный» в Балаклаве более сотни), которая имела все правоустанавливающие документы, в том числе и Госакт, на землю (украинского образца), которые переоформила на документы образца РФ - получила кадастровый паспорт, Свидетельство о праве собственности, что подтверждало признание ее права на участок государством. Но Департамент по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя предъявил к ней иск о признании недействительным свидетельства о праве собственности на земельный участок, признания отсутствующим права собственности на земельный участок, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, исключении из государственного кадастра сведений о границах земельного участка. Иск мотивировался тем, что участок выбыл из собственности владельца на основании незаконного распоряжения СГГА (в 2010 г.), которое не издавалось и не регистрировалось. Решением суда участок был истребован в государственную собственность, при этом ей никакой компенсации не было присуждено. В № 6-ФКЗ говорится, что документы, выданные органами власти, признаются, но не говорится о том, что признаются права, которыми подтверждены данные документы, что и позволяет департаменту имущественных и земельных отношений обращаться в суды. Таких случаев на сегодняшний день несколько тысяч. Нарушения носят массовый и системный характер. СРОО «Защита интересов граждан» защищает и будет защищать интересы таких собственников, вплоть до обращения в Верховный и Конституционный суд РФ, нарабатывая судебную практику. Особо надо отметить нарушение прав граждан, проживающих на территориях бывших воинских частей, к которым Минобороны предъявило требование по освобождению самовольно занятых участков с приведением их в первоначальное состояние путем сноса капитальных строений (жилых домов и построек). В наш центр за помощью обратилась группа севастопольцев (Семенко С.И., Куренкова А.Ф., Тимофеев Л.Н. и др. - бывшие военнослужащие и члены их семей), проживающие на территории бывшего военного городка №5а (поселок Любимовка). Они являются членами товарищества и дачно-некоммерческого партнерства «Ветеран авиации», в котором 240 членов. На приеме у юриста и руководителя проекта представители членов «Ветеран авиации» объяснили, что их земли изымаются по Решению судов и у поселка уже находится в рабочей готовности техника, предназначенная для проведения сноса капитальных построек – домов, в которых проживает уже не одно поколение членов их семей. Суды не учитывают вступившее в законную силу и никем не оспоренное решение Окружного административного суда г.Севастополя, которым было установлено, что земельный участок воинской части А-4515 в 2001 году был передан незаконно Министерству обороны Украины (данный земельный участок являлся собственностью города) и в 2001 году на этом земельном участке уже находились жилые дома, построенные гражданами, к которым предъявлены иски об освобождении участка, как самовольно занятого. В тексте Госакта от 2001 г. о праве постоянного пользования землей, не содержится никаких ссылок на предоставление воинской части земельного участка в пос. Любимовка и он был выдан без Решения Совета народных депутатов г.Севастополя. Земли, где сегодня находятся дачные и садовые товарищества, после распада СССР и изменения военной доктрины были переданы на баланс Севастополя, после чего распаёвывались, в первую очередь – среди военнослужащих и их семей. Фактически – никаких военных городков там нет, есть дачи, жилые дома, дороги, газо- и водопроводы, люди законно живут на территориях бывшего Минобороны СССР уже десятки лет. Крымское управление имущественных отношений предъявило права на земли севастопольцев после появления в 2015 году распоряжения правительства Севастополя №195–РП о безвозмездной передаче земель бывших военных городков в собственность Министерства обороны РФ. Распоряжение №195–РП было принято правительством Севастополя 20 марта 2015 года. Документ, об утверждении которого официально никогда не сообщалось, нигде не опубликован, однако он используется в многочисленных судебных разбирательствах. Согласно приложению к нему, состоящему из 275 пунктов, из собственности Севастополя в собственность Минобороны РФ безвозмездно передавалось недвижимое имущество – военные городки. Эти нарушения носят массовый и системный характер. На территории г.Севастополя еще несколько десятков садоводческих и других товариществ и кооперативов оказались в подобной ситуации. Более 1000 человек не могут оформить свои права на участки, расположенные в Севастополе: крымское управление имущественных отношений Минобороны России потребовало от Севреестра остановить регистрацию прав на земли бывших военных городков. Изучив предоставленные материалы, члены нашей команды приняли решение взять на комплексное обслуживание членов «Ветеран авиации» и защищать их права. На сегодняшний день юристы и адвокаты проекта помогают в сборе необходимых документов, занимаются их изучением и вырабатывают правовую позицию по делу. Необходимо пройти все судебные инстанции, наработать практику. В третьем периоде в центр массово стали обращаться севастопольцы, которые получили требования исполнить решения судов о сносе жилых домов – как самовольных построек. Команда приняла решение защищать интересы граждан и нарабатывать судебную практику по таким делам (Приложение 11). 2. Массовые и системные нарушения прав жильцов по договорам социального найма и по договорам найма служебного жилого помещения, прекращение мер социальной поддержки -ликвидация льготных очередей на получение жилья. В наш центр за помощью и защите прав обратилась группа граждан (4 человека)., которым в 2014 году бывший губернатор города Сергей Меняйло торжественно вручил (как льготникам - участникам боевых действий в Афганистане, ликвидаторам Чернобыльской аварии, которые стояли в льготной очереди на улучшение жилищных условий и 30 лет ждали квартир) Сертификаты на получение квартир в уже построенных домах. Событие широко освещалось средствами массовой информации. Начальник управления жилищной политики Романовский выдавал справки доступа в жилые помещения и ключи от квартир. Были заключены договоры с управляющими компаниями на оплату коммунальных услуг. Но основной документ, договор социального найма, оформлен не был, так как дома не были сданы в эксплуатацию. По словам граждан, их заверили, что договоры соцнайма с ними обязательно заключат, как только дома будут приняты в эксплуатацию. Они вселились в квартиры и два года исправно оплачивали коммунальные услуги. Однако право собственности городу не передавалось, не возникало у Севастополя и не регистрировалось за ним. В 2016 году граждан неожиданно попросили покинуть своё жильё. Правительство не выкупило квартиры у застройщика, и застройщик эти квартиры продал. И обладателей сертификата из обещанных квартир выгнали. В правительстве объяснили, что с 2015 года квартиры «афганцам» и «чернобыльцам» не положены. Вместо квартир им предложили денежный сертификат, на который ничего не купишь. Граждане говорят, что не только лишились квартир, но и фактически потеряли надежду вообще получить жильё – льготная очередь, в которой они стояли 30 лет, ликвидирована. Теперь им остаётся вступить в общую очередь. Люди переживают, что просто не доживут до получения квартир – очередь большая, а социальное жильё практически никто не строит. Указанные Сертификаты (без номера и даты) были предоставлены юристу проекта, который после их изучения объяснил о том, что отсутствует правовой статус выданного сертификата (это просто красивая картинка). Такой разновидности распорядительного документа или нормативного правового акта не существует. Сам же сертификат сделан так, что его нельзя идентифицировать. В соответствии с Уставом города Севастополя и местным законом о Правительстве Севастополя, в полномочия губернатора не входит выдача сертификатов о вручении квартир. На каком юридическом основании были выданы сертификаты, почему договорённость с застройщиком не отображена в документах неизвестно. Отстоять своё право на жильё обратившийся к нам на прием льготник не смог даже в суде. За три года с этими людьми не были заключены договора социального найма, так как, по сведениям властей, подаренные Меняйло квартиры не были включены в реестр собственности города, а оснований для истребования данного жилья у застройщиков в городском правительстве нет. Иск к департаменту капитального строительства, который занимается распределением соцжилья, и генподрядчику строительства дома №29 на улице Парковая ООО «Интерстрой» – о признании права пользования жилым помещением, о понуждении к заключению договора социального найма, о нечинении препятствий в пользовании – Гагаринский районный суд не удовлетворил. Эта проблема сегодня возникла еще у нескольких десятков граждан. Ее разрешение возможно не юридическим, а административно – законодательным, на уровне правительства города, способом. В наш центр за помощью обратились граждане-сотрудники и пенсионеры МЧС и члены их семей (в т.ч. Е.А. Ильяш –жена пенсионера МЧС), которые рассказали о том, что 26 семей, которые уже более 20 лет живут на верхних этажах пожарной части на улице Колобова, получили исковые заявления о выселении из занимаемых помещений. В 90-е годы руководство пожарной охраны выделило два этажа в своем здании для временного проживания сотрудников. В соответствии с российским законодательством, режимный объект (пожарная часть), где сейчас проживают семьи, должен быть использован только в служебных целях. В исковых документах помещения обозначены как служебные кабинеты, которые жители якобы захватили самовольно. По данным МЧС, живущие в них люди не платят за коммунальные услуги. Это за них делает руководство первого пожарно-спасательного отряда. Нашим юристам обратившиеся граждане предоставили пакет документов, опровергающих заявление МЧС: приказы, договоры найма служебного жилого помещения, квитанции об оплате за проживание и оплате коммунальных услуг, паспорта (РФ и Украины) с пропиской по адресу с указанием номера комнаты. Граждане рассказывают, что руководство МЧС обвиняет их в самозахвате служебных помещений (семьи проживают с конца 80-х годов). Но у людей на руках паспорта, в которых указаны официальные адреса регистрации. Эти адреса есть и в российских паспортах, и в оставшихся в качестве доказательства украинских. Также людям заявили, что они не оплачивали проживание и коммунальные услуги. Однако граждане много лет хранят квитанции, опровергающие эту информацию. С.В.Щекина (жена пенсионера МЧС с выслугой 21 год) проживает по адресу Колобова, 22 с 1994 года со своей семьей – детьми и внуками. Теперь всех их выселяют на улицу. Несмотря на обещания начальника главного управления МЧС России по Севастополю, 29 мая этого года граждане получили новые уведомления о том, что их будут выселять в судебном порядке. В трёх общежитиях по адресам: улица Колобова, 22, Георгиевская балка, 7 и Народных Ополченцев, 8 зарегистрированы и проживают 67 человек, в том числе несовершеннолетние дети. В настоящее время наша команда готова оказать необходимую юридическую и правовую помощь гражданам, отдавших здоровье и годы жизни делу спасения, в разрешении вопроса о проживании, представлять и отстаивать их интересы в Правительстве и его уполномоченных органах, судах, чтобы социальные права не были нарушены - выделят ли этим семьям новую жилплощадь или узаконят квартиры на территории отряда (сами жители склоняются ко второму варианту, так как сомневаются в возможности города выделить сразу такое значительное количество новых квартир). 3. Так же одним из важных направлений деятельности проекта является защита нарушенных прав севастопольцев в сфере пенсионного обеспечения. В центр за помощью обратились граждане, которым было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии для плавсостава. Это нарушение права является системным и масштабным для города, в котором десятки тысяч граждан являются моряками – работниками плавсостава. Работникам плавсостава право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (выход на пенсию раньше на 5 лет) предоставляется в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при условии, что они проработали определенный срок (мужчины не менее 12 лет 6 месяцев, женщины не менее 10 лет) на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно 25 и 20 лет. Плавсостав указанных судов приобретает право на досрочное пенсионное обеспечение независимо от того, какие работы выполняются судном и непосредственно членом экипажа судна (плавсоставом). Плавсостав судна представляет собой персонал судна, который осуществляет трудовую функцию по управлению и поддержанию судна в надлежащем состоянии. Для назначения досрочной трудовой пенсией по старости в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности достаточно уточняющей справки предприятия, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Основанием для выдачи справки является приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание или схема должностных окладов. 4. Важным направлением деятельности проекта является работа в области Уголовного права. Продолжается сопровождение адвокатами граждан. ранее взятых нами на комплексное обслуживание – Скориковой Л.А. и Артамоновой О.Г. В наш центр за помощью обратилась группа граждан (Мухлаева А.П. и др. а всего в группе пострадавших около 50 граждан), которые пострадали от действий руководства Кредитного союза КС «Блиц-Кредит». Эти граждане внесли большие денежные суммы в КС (многие продали свое имущество и квартиры), но возврат денежных средств так и не получили. Они обратились с исковым заявлением в суд, получили положительное решение о взыскании в их пользу денежных средств, предъявили исполнительные листы, на основании которых было открыто исполнительное производство. Однако взыскать с должника долг так и не смогли, так как предприятие было признано банкротом, в отношении него была введена процедура конкурсного банкротства, а арбитражные (конкурсные) управляющие, которых сменилось 3, не смогли исполнить решение суда, и конкурсное производство по делу было завершено в связи с отсутствием у КС «Блиц-Кредит» имущества. Юрист и адвокат проекта, ознакомившись с предоставленными документами и проанализировав ситуацию, порекомендовали обратиться в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела о хищении сотрудниками КС «Блиц-Кредит» денежных средств вкладчиков, по ст.159 УК РФ – мошенничество, с использованием подложных документов, просить проведение бухгалтерской и финансово-экономической экспертизы. Граждане, в результате полученной консультации юриста и адвоката, обратились с Заявлением о возбуждении уголовного дела в МВД. Заявление было принято. К нам в центр обращаются как сами граждане, чьи права были нарушены и которые пострадали от незаконных мошеннических действий, так и их представители, действующие в их интересах. Это различного вида мошеннические действия (к нам обратились по 3 случаям) по отъему квартир у пожилых и больных людей. Общественница - помощник депутата обратилась к нам за юридической помощью в вопросе сбора доказательств и возбуждения уголовного дела по факту совершенного преступления в отношении 88-летней пожилой больной жительницы Севастополя (Мирошниченко Т.Г.) – завладения мошенническим путем (путем обмана) ее квартирой и выселения пожилого гражданина на улицу. Юристом проекта была дана консультация и команда приняла решение сопровождать и оказывать помощь в защите права собственности пострадавшей. Председатель Общественной организации «Севастопольский комитет защиты прав человека» обратился за юридической помощью в интересах 2-х потерпевших Яковенко Н.С. и Яковенко М.М. (матери и сына) - больных людей, состоящих на учете в психоневрологическом диспансере. Они пострадали от действий мошенников, которые незаконно завладели их 3-х комнатной квартирой, а больных людей выселили на улицу (сегодня они живут в подвале дома на Северной стороне). Команда проекта изучает материалы дела и даст рекомендации в сборе доказательств по делу, в выработке правовой позиции. С подобной просьбой о помощи обратился житель Севастополя Шелкович В.Я. Мошенники незаконно завладели квартирой, право собственности на которую было по подложным документам переоформлено с его матери на подставное лицо. При этом в квартире проживала его престарелая и больная мать, и сам обратившийся к нам – со своей семьей (в т.ч. с двумя несовершеннолетними детьми). На сегодня – мать умерла, а его самого вместе с женой и 2 детьми выселили на улицу. Юрист проекта проконсультировал гражданина, и команда проекта приняла решение отстаивать права пострадавших от действий мошенников, сопровождать это дело и оказывать юридическую помощь.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|