 |
Петровские реформы первой четверти XVIII века
|
|
|
|
I. Реформа государственного управления
1. Учреждение Сената: судебная, административно управленческая власть. Институт фискалов: контроль за деятельностью администрации. 1711 г.
2. Генеральный регламент коллегий. 1718 г.
3. Синод: управление церковью. 1721 г.
4. Деление страны на губернии, провинции, дистрикты. 1708-1709 гг.
5. Учреждение магистратур, избираемых «регулярными» гражданами (купцами, богатыми ремесленниками и др.). 1720 г.
II. Военная реформа
1. Замена стрелецких полков полками "иноземного строя".
2. Создание регулярной армии на основе рекрутского набора.
3. Воинский Устав. 1716 г.
4. Создание военно-морского флота.
III. Экономическая реформа
1. Введение подушной подати.
2. Образование ремесленных цехов. 1722 г.
3. Поощрение создания крупных заводов (Демидовы, Баташовы, Евреиновы) и мануфактур с сочетанием наемного и посессионного (крепостнического) труда.
4. Протекционная политика по отношению к русской промышленности.
5. Создание биржи для оптовой торговли. 1703 г.
6. Указ о единонаследии, приравнявший поместное дворянство к вотчинному.
IV. Развитие научно-художественной культуры
1. Открытие Морского госпиталя на Выборгской стороне во главе с голландским анатомом Шендо Ван дер Бехом. 1716 г.
2. Создание артиллерийских, инженерных школ в Москве и Петербурге, Морской Академии в Петербурге, открытие Математико-навигацкой школы в Москве.
3. Замена церковнославянского алфавита гражданским.
4. Выпуск первой российской газеты «Ведомости».1703 г.
5. Выпуск учебных пособий Л. Магницкого «Арифметика» и М. Смотрицкого «Грамматика».
6. Летоисчисление от рождества Иисуса Христа. Новый год с 1 января 1700 г.
7. Деятельность ученых-изобретателей: Г. Скорнякова-Писарева, В. Корчмина, Я. Брюса, В. Татищева, В. Генина, Андрея Нартова.
|
|
|
8. Открытие Кунсткамеры, Военно-Морского и Артиллерийского музеев.
9. Открытие публичных библиотек и театров в Москве и Петербурге.
10. Открытие Петербургской Академии наук и гимназии при ней. 1725 г.
11. Создание архитектурных и инженерных ансамблей в Петербурге и Петергофе.
12. Начало портретной живописи (И. Никитин, Г. Адольский, А. Матвеев).
13. Борьба за прогрессивные преобразования. Деятельность Феофана Прокоповича, вице-президента Синода.
Реформы Петра Великого
Военная реформа
Во время Северной войны происходит коренная реорганизация вооруженных сил. В России создается мощная регулярная армия и в связи с этим ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Основу армии стали составлять регулярные пехотные и кавалерийские полки с единообразным штатом, обмундированием, вооружением, осуществлявшие боевую подготовку в соответствии с общеармейскими уставами. Главными из них были Воинский 1716 г. и Морской уставы 1720 г., в разработке которых участвовал Петр I.
Развитие металлургии способствовало значительному росту производства артиллерийских орудий, устаревшая разнокалиберная артиллерия заменялась орудиями новых образцов.
В армии было впервые произведено соединение холодного и огнестрельного оружия — к ружью был примкнут штык, что значительно усилило огневую и ударную мощь войска.
В начале XVIII в. впервые в истории России на Дону и на Балтике был создан военно-морской флот, что по значению не уступало созданию регулярной армии. Строительство флота осуществлялось невиданно быстрыми темпами на уровне лучших образцов военного кораблестроения того времени.
В царствование Петра I Россия становится обладательницей крупнейшего военно-морского флота на Балтике.
Были сформированы первые гвардейские полки – Преображенский и Семеновский.
|
|
|
К 1725 г. Численность русской армии составляла 318 тыс.человек.
Создание регулярных армии и флота потребовало новых принципов их комплектования. В основу была положена рекрутская система, обладавшая несомненными преимуществами перед другими имевшими в то время формами комплектования. Дворянство освобождалось от рекрутской повинности, но для нее обязательна была военная или гражданская служба.
Реформы органов власти и управления
В первой четверти XVIII в. был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных и местных органов власти и управления. Их сущностью было формирование дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма.
С 1708 года Петр I начал перестраивать старые учреждения и заменять их новыми, в результате чего сложилась следующая система органов власти и управления.
Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после окончания Северной войны получил титул императора. В 1711 году был создан новый высший орган исполнительной и судебной власти — Сенат, обладавший и значительными законодательными функциями.
Взамен устаревшей системы приказов было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение. Кроме коллегий было создано известное число контор, канцелярий, департаментов, приказов, функции которых были также четко разграничены.
В 1708 — 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разделена на 8 губерний, различавшихся по территории и количеству населения.
Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в своих руках исполнительную и служебную власть. При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых нередко противоречили друг другу.
Губернии в 1719 г. были разделены на провинции, число которых равнялось 50. Во главе провинции стоял воевода с провинциальной канцелярией при нем. Провинции в свою очередь делились на дистрикты (уезды) с воеводой и уездной канцелярией. После введения подушной подати были созданы полковые дистрикты. Квартировавшие в них воинские части наблюдали за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.
|
|
|
Вся эта сложная система органов власти и управления имела четко выраженный продворянский характер и закрепляла активное участие дворянства в осуществлении своей диктатуры на местах. Но она одновременно еще больше расширила объем и формы службы дворян, что вызывало их недовольство.
Реформа сословного устройства русского общества
Петр ставил своей целью создание могущественного дворянского государства. Для этого нужно было распространить среди дворян знания, повысить их культуру, сделать дворянство подготовленным и пригодным для достижения тех целей, которые ставил перед собой Петр. Между тем, дворянство в большинстве своем не было подготовлено к их пониманию и осуществлению. Петр добивался того, чтобы все дворянство считало "государеву службу" своим почетным правом, своим призванием, умело править страной и начальствовать над войсками. Для этого нужно было прежде всего распространить среди дворян образование. Петр установил новую обязанность дворян — учебную: с 10 до 15 лет дворянин должен был учиться "грамоте, цифири и геометрии", а затем должен был идти служить. Без справки о "выучке" дворянину не давали "венечной памяти" - разрешения жениться.
Указами 1712,1714 и 1719 гг. был установлен порядок, по которому "родовитость" не принималась во внимание при назначении на должность и прохождении службы. И наоборот, выходцы из народа, наиболее одаренные, деятельные, преданные делу Петра, имели возможность получить любой военный или гражданский чин. Не только "худородные" дворяне, но и даже люди "подлого" происхождения выдвигались Петром на видные государственные должности.
В 1722 г. вводится «Табель о рангах». В табеле устанавливалось 14 служебных рангов продвижения по службе. Это дало возможность человеку незнатному сделать карьеру, благодаря своим заслугам, а не знатности. Дослужившись до 8 ранга на гражданской службе или 12 ранга на военной службе, можно было получить дворянство.
|
|
|
Церковная реформа
Важную роль в утверждении абсолютизма играла церковная реформа. В 1700г. умер патриарх Адриан, и Петр I запретил избирать ему преемника. Управление церковью поручалось одному из митрополитов, выполнявшему функции "местоблюстителя патриаршего престола". В 1721 г. патриаршество было ликвидировано, для управления церковью был создан "Святейший правительствующий Синод", или Духовная коллегия, также подчинявшаяся Сенату.
Церковная реформа означала ликвидацию самостоятельной политической роли церкви. Она превращалась в составную часть чиновничье-бюрократического аппарата абсолютистского государства. Параллельно с этим государство усилило контроль за доходами церкви и систематически изымалась значительная их часть на нужды казны. Эти действия Петра I вызывали недовольство церковной иерархии и черного духовенства и явились одной из главных причин их участия во всякого рода реакционных заговорах.
Петр осуществил церковную реформу, выразившуюся в создании коллегиального (синодального) управления русской церковью. Уничтожение патриаршества отражало стремление Петра ликвидировать немыслимую при самодержавии петровского времени "княжескую" систему церковной власти. Объявив себя фактически главой церкви, Петр уничтожил ее автономию. Более того, он широко использовал институты церкви для проведения полицейской политики. Подданные, под страхом крупных штрафов, были обязаны посещать церковь и каяться на исповеди священнику в своих грехах. Священник, также согласно закону, был обязан доносить властям обо всем противозаконном, ставшим известным на исповеди. Превращение церкви в бюрократическую контору, стоящую на охране интересов самодержавия, обслуживающую его запросы, означало уничтожение для народа духовной альтернативы режиму и идеям, идущим от государства. Церковь стала послушным орудием власти и тем самым во многом потеряла уважение народа, впоследствии так равнодушно смотревшего и на ее гибель под обломками самодержавия, и на разрушение ее храмов.
Реформы в области культуры и быта
Главным содержанием реформ в этой области было становление и развитие светской национальной культуры, светского просвещения, серьезные изменения в быту и нравах, осуществляемых в плане европеизации.
Важные изменения в жизни страны решительно требовали подготовки квалифицированных кадров. Находившаяся в руках церкви схоластическая школа обеспечить этого не могла. Стали открываться светские школы, образование начало приобретать светский характер. Для этого потребовалось создание новых учебников, пришедших на смену церковным.
|
|
|
Петр I в 1708 г. ввел новый гражданский шрифт, пришедший на смену старому кирилловскому полууставу. Для печатания светской учебной, научной, политической литературы и законодательных актов были созданы новые типографии в Москве и Петербурге.
Развитие книгопечатания сопровождалось началом организованной книготорговли, а также созданием и развитием сети библиотек. С 1702г. систематически выходила первая русская газета "Ведомости".
С развитием промышленности и торговли были связаны изучение и освоение территории и недр страны, что нашло свое выражение в организации ряда крупных экспедиций.
В это время появились крупные технические новшества и изобретения, особенно в развитии горного дела и металлургии, а также в военной области.
В этот период написан ряд важных работ по истории, а созданная Петром I Кунсткамера положила начало сбору коллекций исторических и мемориальных предметов и редкостей, оружия, материалов по естественным наукам и т.д. Одновременно стали собирать древние письменные источники, снимать копии летописей, грамот, указов и других актов. Это было началом музейного дела в России.
Логическим итогом всех мероприятий в области развития науки и просвещения было основание в 1724 г. Академии наук в Петербурге.
С первой четверти XVIII в. осуществлялся переход к градостроительству и регулярной планировке городов. Облик города стали определять уже не культовая архитектура, а дворцы и особняки, дома правительственных учреждений и аристократии.
В живописи на смену иконописи приходит портрет. К первой четверти XVIII в. относятся и попытки создания русского театра, в это же время были написаны первые драматургические произведения.
Изменения в быту затрагивали массу населения. Старая привычная долгополая одежда с длинными рукавами запрещалась и заменялась новой. Камзолы, галстуки и жабо, широкополые шляпы, чулки, башмаки, парики быстро вытесняли в городах старую русскую одежду. Быстрее всего распространилась западноевропейская верхняя одежда и платье среди женщин. Запрещалось ношение бороды, что вызвало недовольство, особенно податных сословий. Вводились особый "бородовой налог" и обязательный медный знак о его уплате.
Петр I учредил ассамблеи с обязательным присутствием на них женщин, что отражало серьезные изменения их положения в обществе. Учреждение ассамблей положило начало утверждению в среде русского дворянства "правил хорошего тона" и "благородного поведения в обществе", употреблению иностранного, преимущественно французского, языка.
Изменения в быту и культуре, которые произошли в первой четверти XVIII в., имели большое прогрессивное значение. Но они еще больше подчеркивали выделение дворянства в привилегированное сословие, превратили использование благ и достижений культуры в одну из дворянских сословных привилегий и сопровождалось широким распространением галломании, презрительного отношения к русскому языку и русской культуре в дворянской среде.
Лекция 28
Северная война и превращение России в империю
Причины:
1. Борьба за выход к Балтийскому морю для решения важнейших внешнеполитических задач: установления непосредственных связей с Западом (Балтийское море – самый удобный торговый путь в Европу);
2. Усиление военной мощи России и повышение её роли на международной арене.
Условия: возвращение русских земель, захваченных Швецией в начале XVII века.
Участники: созданный Россией в 1699 г. антишведский Северный Союз (Россия, Дания, Саксония, Польша
1700 г. – 19 августа Петр I объявил войну Швеции и двинул свои войска в Прибалтику, желая разделить владения Швеции: Финляндию от Эстляндии и Лифляндии. Для этой цели русские осадили Нарву, но осада затянулась. Карл XII решил расстроить Северный Союз. 18 августа из войны вышла Дания. Шведы обратились против русских.
19 ноября Карл XII напал на русскую армию под Нарвой и разбил её. После победы Карл XII двинулся против Польши и Саксонии.
11 октября 1702 года русские штурмом взяли крепость Нотебург (Шлиссельбург) на Ладожском озере.
1703 г. – 1 мая капитулировал шведский город-крепость Ниеншанц.
16 мая на Заячьем острове в устье Невы по приказу Петра I была заложена Петропавловская крепость, положившая начало новой столице – Санкт-Петербургу.
27 мая сдалась крепость Копорье.
1704 г. – Утвердившись на Неве, Петр I весной двинулся в Эстляндию.
27 июня была осаждена Нарва.
В ночь на 12 июля при личном присутствии Петра I войска Шереметьева взяли Дерпт.
9 августа после боя была взята Нарва.
16 августа капитулировал Ивангородский замок, занятый шведами.
1705 г. – В декабре Карл XII выступил по направлению к русской границе.
1707 г. – приготовления русских и шведов к дальнейшей борьбе.
Окончив подготовку, Карл XII выступил в поход против России.
28 сентября при деревне Лесной Петр I во главе летучего корпуса разбил Левенгаупта. Остатки неприятеля с трудом добрались до главных сил.
Измена украинского гетмана Мазепы, перешедшего к шведам.
1709 г. – Весной Карл XII силами 30-тысячной армии осадил Полтаву. На выручку гарнизону вскоре подошла 42-тысячная русская армия во главе с Петром I.
27 июня 1709 – Полтавский бой. Полный разгром шведов. Карл XII бежал.
1710 г. – в войну вмешалась Турция
1711 г. – на реке Прут 130-тысячная турецкая армия окружила русские войска. Только вернув Турции Азов и разрушив Таганрог, Россия добилась перемирия.
1714 г. – центр Северной войны переместился на Балтику
1714 г. – молодой русский флот одержал первую победу при мысе Гангут. Петр I с блеском использовал преимущества галерных судов перед парусными в условиях штиля.
1720 г. – победа русского флота над шведским при Гренгаме.
Ништадский мирный договор – подписан 30 августа 1721 г. между Россией и Швецией в г. Ништадте.
За Россией закреплялось побережье Балтийского моря от Выборга до Риги.
Предусматривалось взаимное освобождение пленных.
Договор закрепил выход России к Балтике.
Россия вошла в число великих европейских держав.
Лекция 29
Россия в эпоху дворцовых переворотов
"Эпохой дворцовых переворотов" был назван последовавший за смертью Петра I 37-летний период политической нестабильности (1725-1762 гг.). Непосредственным поводом для дворцовых переворотов послужил указ о наследовании престола, изданный Петром I в 1722 году. По этому указу император мог сам назначить себе наследника, однако он не оставил завещания. Сын Петра I – царевич Алексей был обвинен в заговоре против отца, приговорен к смертной казни и умер в каземате Петропавловской крепости в 1718 году.
После смерти Петра I началась борьба за власть между представителями родовитой аристократии и сподвижниками Петра I, которых возглавил Меньшиков А.Д. Решающую роль сыграла гвардия, поддержавшая кандидатуру супруги Петра I Екатерины Алексеевны.
В результате при поддержке гвардии и новой знати, выдвинувшейся при Петре I, на престол была возведена Екатерина 1 (1725-1727). Фактически власть находилась в руках Меньшикова. Был создан новый высший государственный орган – Верховный Тайный Совет, в котором главную роль играли сподвижники Петра I.
После смерти Екатерины на престол взошел 12-летний Петр II (1727-1730), сын царевича Алексея. Большое влияние приобрели представители старой знати – князья Долгорукие и Голицыны, а Меньшиков с семьей был сослан в Березов (Сибирь). Наметился возврат к старым порядкам, и даже столица вновь переместилась в Москву. Была объявлена свадьба Петра II с Екатериной Долгорукой, но, не успев сочетаться браком, умер от оспы.
После неожиданной смерти Петра II «верховники» (так стали называть членов Dерховного тайного совета) пригласили на престол дочь старшего брата Петра I Ивана V – Анну Иоанновну. Она жила в Литве (Курляндии) после смерти мужа Курляндского герцога. «Верховники» разработали специальные условия – кондиции, которые ограничивали власть императрицы в пользу верховного тайного совета, однако Анна Иоанновна при поддержке гвардии и дворянства «разорвала кондиции» и объявила себя самодержавной императрицей. Анна Иоанновна распустила верховный тайный совет и восстановила сенат. Был утвержден кабинет министров, в 1731 году была учреждена «тайная канцелярия» - центр политического сыска, наводившая ужас на население внезапными арестами и пытками при проведении расследования.
Особую власть приобрел фаворит Анны Иоанновны – Бирон. Поэтому время ее правления – 1730-1740 гг. – получила название «бироновщина». Решающую роль в управлении страной стали играть иноземцы – преимущественно прибалтийские дворяне и немцы.
Своим преемником Анна Иоанновна объявила внучатого племянника Ивана Антоновича Брауншвейгского. Ивану Антоновичу был третий месяц, когда скончалась Анна Иоанновна. Регентом был назначен Бирон. Против Бирона дворцовый переворот был произведен всего через несколько недель. Регентшей стала мать Ивана Антоновича Анна Леопольдовна. Изменений в политике не произошло, все должности оставались в руках немцев.
В ночь на 25 ноября 1741 года гренадерская рота Преображенского полка свершила переворот в пользу Елизаветы (дочери Петра1) – 1741-1761 г. Елизавета провозгласила возвращение к порядкам своего отца. Был упразднен кабинет министров, был восстановлен Сенат. На высших постах в государстве утвердились русские дворяне (Шуваловы, Воронцовы, Разумовские). Канцлером стал Бестужев-Рюмин. Елизавета провозгласила отмену смертной казни. При ней был открыт Московский университет (1755) и начала свою деятельность Академия художеств в Санкт-Петербурге (1757). Социальная политика Елизаветы Петровны была направлена на расширение прав и привилегий дворянства.
Внешняя политика Елизаветы Петровны
В начале правления Елизаветы Петровны Россия ведет войну со Швецией, которая закончилась выгодным для России миром. Швеция подтвердила итоги Северной войны и уступила России часть Финляндии. Главным внешнеполитическим событием периода правления Елизаветы стало участие России в Семилетней войне 1756-1763 гг. В войне участвовали две коалиции стран:
1: Пруссия, Англия, Португалия против
2: Франция, Испания, Австрия, Швеция, Саксония, Россия
Новый король Пруссии Фридрих II создал одну из крупнейших в Европе армию. Пруссия стала угрожать интересам России в Польше и Прибалтике. В 1757 году Россия вступает в войну. Русские войска вторглись в Восточную Пруссию и нанесли поражение прусским войскам под командованием Апраксина. В 1758 году был взят Кенигсберг (Калининград).
Армия Фридриха была разбита. В сражениях Семилетней войны происходит становление талантливых русских полководцев – Румянцева и Суворова.
В связи с воцарением Петра III в декабре 1761 года свело на «нет» успехи русских войск. Петр III был большим поклонником Фридриха II, он заключил Сепаратный мир и вернул все завоеванные земли.
Преемником Елизаветы Петровны стал ее племянник, сын ее старшей сестры Анны и внук Петра I (по матери), он взошел на престол под именем Петра III (1761-1762). В феврале 1762 года был опубликован манифест о пожаловании «всему российскому благородному дворянству вольности и свободы», т.е. об освобождении от воинской службы.
Петр III издал указ об упразднении тайной канцелярии, о разрешении вернуться в Россию бежавшим заграницу раскольникам с запрещением преследовать раскол. Однако вскоре политика Петра III вызвала недовольство и восстановила против него столичное общество. Петр III подчеркнуто высказывал пренебрежение церковным православным обрядам, насмехался над русским религиозной культурой. Он не скрывал своего преклонения перед Фридрихом II, облек себя и гвардию в прусский мундир, на руководящие посты стали опять назначать иностранцев. Появилась опасность новой «бироновщины». Особое недовольство среди офицеров вызвал отказ Петра III от всех завоеваний в период победоносной Cемилетней войны. Руководителем заговора был граф Григорий Орлов, фаворит жены Петра III Екатерины Алексеевны.
В результате последнего в XVIII веке дворцового переворота на русский престол была возведена жена Петра III Екатерина Алексеевна, ей присягнули Сенат и Синод.
Петр III написал отречение от престола, а 6 июля 1762 года в Петербург из Ропши, где был заключен Петр III, пришло известие о его смерти.
Екатерина Алексеевна окончательно утвердилась на русском престоле под именем Екатерины II (1762-1796).
Лекция 30
|
|
|
