Гражданское и смежные с ним

Отрасли права

Польша относится к числу стран с даулистической системой частного права, т.е. разделением его на гражданское и торговое. Основным источником гражданского права в Польше является Гражданский кодекс 1964 г. До его принятия в Польше не существовало единого для всей страны ГК (действовали Закон от 18 июля 1950 г. об общих положениях гражданского права, Декрет о вещном праве 1946 г., Обязательственный кодекс 1933 г.).

ГК 1964 г. построен по классической пандектной системе (с учетом самостоятельности семейно-правовой регламентации): Книга Первая "Общая часть" (ст.1-125) включает нормы о правосубъектности участников гражданских правоотношений, "имуществе" (вещах), сделках, сроках и исковой давности; Книга Вторая "Собственность и другие вещные права" (ст.126-352) наряду с правом собственности охватывает "вечное пользование", "ограниченные вещные права" (сервитуты, залог и др.) и владение; Книга Третья "Обязательства" (ст.353-921) включает Общие положения (в свою очередь разделенные на нормы, общие для всех видов обязательств, договорных обязательств, заключения хозяйственных договоров и обязательств, возникающих из неосновательного обогащения и "недозволенных действий") и правила об отдельных видах договорных обязательств; Книга Четвертая называется "Наследование" (ст.922-1088).

Основным источником торгового права является Кодекс о коммерческих компаниях, принятый в январе 2001 г. и заменивший старый Торговый кодекс 1934 г. Польское частное право концептуально основано на западноевропейских (французских и германских) цивилистических традициях. Например, ипотека рассматривается как вещное право, тогда как в законодательстве государств СНГ это обязательственное право; из французского гражданского права в польское перешел специфический институт узуфрукта ("пользовладения"), а также концепция владения как самостоятельного гражданско-правового института и т.д.

В отличие от СССР в Польше периода социализма сохранялся институт частной собственности, а также некоторая свобода частного торгового оборота. Основное направление проводящейся с конца 1980-хгг. реформы гражданского и торгового права заключается в ликвидации существовавших ограничений предпринимательской инициативы и имущественных прав лиц и создании правовой базы для современной рыночной экономики.

В 1980-1990-хгг. принято значительное число новых актов, относящихся к гражданскому и торговому законодательству. Так, в 1990 г. принят Закон о приватизации государственных предприятий, в 1991 г.Закон об обществах с участием зарубежных партнеров, Закон об открытом обороте ценных бумаг и траст-фондах, в 1993 г. - Закон о борьбе с недобросовестной конкуренцией (взамен одноименного закона 1926 г.). В 1996 г. внесены изменения в Закон о приобретении недвижимости иностранцами от 1920 г., направленные на либерализацию рынка недвижимости. Принят Закон об авторском праве и смежных правах от 4 февраля 1994 г., который закрепил отказ от нормативных ставок вознаграждения за творческие произведения.

Новые рыночные отношения потребовали существенных изменений польского трудового права. В 1990-е гг. в Польше приняты законы о профсоюзах (1991), об организациях предпринимателей (1991), о порядке разрешения коллективных трудовых споров (1991), о занятости и защите от безработицы (1991), о защите материальных требований работников в связи с банкротством предприятий (1994). Многочисленные изменения внесены в Трудовой кодекс (в 1994 и 1996 гг.).

Уголовное право и процесс

Единая польская система уголовного правосудия была сформирована законодательством, принятым в период между мировыми войнами. Основу законодательства составили УПК 1928 г., Закон о судоустройстве того же года, а также Уголовный кодекс и Кодекс о проступках, принятые в 1932 г.

После Второй мировой войны перечисленные выше кодексы несколько раз подвергались переделке и были дополнены рядом актов (например, Декрет от 13 июня 1946 г. о преступлениях, особо опасных в период восстановления государства; Закон от 18 июня 1959 г. об уголовной ответственности за преступления против общественной собственности; Закон от 22 мая 1958 г. об усилении ответственности за хулиганство; Закон от 10 декабря 1959 г. о борьбе с алкоголизмом и Закон от 22 апреля 1959 г. о борьбе с самогоноварением).

В 1969 г. уголовное законодательство вновь подверглось изменениям. Были приняты УК, УПК и Уголовно-исполнительный кодекс. Эти акты вступили в силу с 1 января 1970 г. В 1971 г. приняты Кодекс о проступках и Кодекс о производстве по делам о проступках (большинство проступков соответствуют административным правонарушениям в российском праве и лишь некоторые являются мелкими уголовными деяниями). В 1971 г. был принят Уголовно-финансовый закон. В 1982 г. Сейм принял Закон о производстве по делам несовершеннолетних. В таком виде польское уголовное и уголовно-процессуальное законодательство существовало до 1997 г.

В июне 1997 г. Сейм принял новые Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы. Эти кодексы, вступившие в силу 1 сентября 1998 г., являются итогом 8-летних усилий, направленных на реформу системы уголовного правосудия.

Новые положения законов основываются на нормах Конституции 1997 г., в соответствии с которыми каждый задержанный в течение 48 часов должен быть передан в распоряжение суда. Задержанного надлежит освободить, если в течение 24 часов после этого ему не будет вручено постановление суда о временном аресте вместе с предъявленными обвинениями. Участие адвоката предусмотрено на всех стадиях уголовного процесса.

Источником польского уголовного права является только закон. Однако уголовное право Польши (в отличие, например, от государств СНГ) кодифицировано не полностью: УК Польши не содержит исчерпывающего перечня преступлений. Помимо него источником уголовного права служит множество специальных законов, не инкорпорированных в УК. Таких законов несколько десятков, в их числе ряд законодательных актов, принятых до Второй мировой войны и остающихся в силе (например, Торговый кодекс от 27 июня 1934 г., Чековый закон от 28 апреля 1936 г.). Наиболее важные среди послевоенных актов - Закон о финансовых преступлениях (Уголовно-финансовый закон) 1971 г., Закон о борьбе с самогоноварением (незаконным производством спирта) 1959 г. и Закон о предотвращении злоупотребления наркотиками 1985 г.

Наконец, многие польские авторы видят в польском законодательстве о проступках специфическую подотрасль уголовного права, вследствие чего соответствующее законодательство (в частности, Кодекс о проступках 1971 г.) рассматривается ими как источник уголовного права.

УК 1997 г., так же как и прежний УК 1969 г., делится на три части Общую, Особенную, Воинскую. В числе наказаний предусмотрены денежный штраф, ограничение свободы, лишение свободы, 25 лет лишения свободы, пожизненное лишение свободы. Смертная казнь в Польше впервые была отменена в 1889 г. и восстановлена в 1926 г. Последний случай применения этой меры имел место в 1988 г. В 1997 г. Польша полностью отменила смертную казнь.

Помимо собственно уголовных наказаний УК 1997 г. предусматривает систему "уголовных мер": 1) лишение гражданских (т.е. политических) прав; 2) запрещение права занимать определенную должность, заниматься определенной профессией или определенным видом хозяйственной деятельности; 3) запрет на вождение транспортных средств; 4) конфискация предметов; 5) обязанность загладить причиненный вред; 6) денежное взыскание; 7) исполнение по денежному обязательству; 8) доведение приговора до всеобщего сведения. Предусмотрено также применение принудительных мер медицинского характера, которые именуются в УК 1997 г. "мерами безопасности".