 |
Порядок возбуждения. Основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела.
|
|
|
|
ВУД состоит из 3х этапов:
· получение и оформление повода для ВУД
· проверка сообщения о преступлении
· вынесение постановления о ВУД
При получении сообщения или заявления о преступлении следователь, руководитель следственного органа, дознаватель или орган дознания обязаны принять его, рассмотреть в пределах своей компетенции вынести решение в срок не позднее 3х суток с момента получения соответствующего сообщения или заявления.
При рассмотрении полученного сообщения или заявления должностные лица правоохранительных органов вправе провести его проверку, которая может производиться как в общий срок рассмотрения заявления или сообщения, так и в срок до 10 суток.
Решение о продлении срока проверки принимает руководитель следственного органа или начальник органа дознания по ходатайству следователя или дознавателя. Срок может быть продлен до 30 суток.
Проверка сообщения может проходить и процессуальными способами: осмотр места происшествия; освидетельствование; осмотр трупа; истребований от средств массовой информации сведений, подтверждающих распространенное сообщение о преступлении; документальные проверки; ревизии; исследование доказательств.
Следователь, РСО, дознаватель, орган дознания в ходе проверки сообщения или заявления о преступлении давать органу, осуществляющему оперативно-розыскную деятельность, обязательные для исполнения письменные поручения.
При наличии повода для ВУД выносится соответствующее постановление, в котором указываются дата и место вынесения, ФИО и должность должностного лица, повод и основание вынесения, а также пункт, часть, статья УК РФ, предусматривающие ответственность за данное преступление.
|
|
|
Постановление о ВУД направляется прокурору для определения подследственности, о чем делается пометка в самом постановлении.
Если УД возбуждает следователь или дознаватель, уполномоченный проводить предварительное расследование по нему, то он вправе лично принять дело к своему производству.
Постановление о ВУД может быть отменено прокурором, если он признает его незаконным и/или необоснованным. Об этом прокурор незамедлительно уведомляет заявителя и лицо, вынесшее постановление.
Такое решение прокурор вправе принять в течение 24 часов с момента получения постановления и прилагающихся к нему материалов.
В соответствии со ст.148 УПК РФ предусматривает обязанность вынесения постановления об отказе в ВУД при отсутствии оснований для его возбуждения.
Отсутствие оснований для ВУД означает, что:
1) отсутствуют данные о наличии самого деяния, которое могло бы вызвать событие преступления. В этом случае отказ в ВУД следует по п.1 ч.1. ст.24 УПК РФ – отсутствие события преступления
2) при установлении факта совершения деяния в нем не обнаруживаются признаки состава преступления. Это означает
· в деянии отсутствует один из конструктивных признаков состава преступления
· деяние является малозначительным
· деяние декриминализовано
· в деянии имеется обстоятельства, исключающие его преступность и наказуемость, либо свидетельствующие о добровольном отказе от преступления.
В таких случаях отказ в ВУД следует по п.2 ч.1.ст.24 УПК – отсутствие состава преступления.
К специальным основания для отказа в ВУД следует отнести:
а) по делам частного и частно-публичного обвинения – отсутствие заявления потерпевшего, либо его представителя
б) по уголовным делам в отношении отдельных категорий граждан:
- отсутствие заключения суда в наличии признаков преступления в действиях лиц, указанных в п.2 и п.2прим ч.1. ст.448 УПК РФ
|
|
|
- отсутствие согласия Совета Федерации, квалификационной коллегии судей на ВУД в отношении одного из лиц, указанных в п.1,3,4,5 ст.448 УПК РФ.
Постановление об отказе в ВУД направляется прокурору, заявителю и лицу, в отношении которого подано заявление.
Заявитель и лицо, в отношении которого подано заявление, вправе обжаловать его как в судебном, так и в несудебном порядке
Прокурор, получив постановление об отказе в ВУД, вправе:
* лично отменить его, признав незаконным или необоснованным и направить в орган дознания соответствующее постановление со своими указаниями, установи срок для их исполнения
* в течение 5 суток с момента получения соответствующих материалов отменить постановление следователя, признав его незаконным или необоснованным и направить РСО соответствующее постановление о производстве дополнительной проверки с указанием конкретных обстоятельств.
РСО также вправе отменить постановление об отказе в ВУД, вынесенное следователем или руководителем нижестоящего СО, признав его незаконным или необоснованным, и направить им соответствующее постановление с указанием о дополнительной проверке и сроках ее проведения.
37) Понятие, сущность предварительного расследования. Формы предварительного расследования.
Предварительное расследование в теории уголовного процесса рассматривается как институт и как стадия.
Как уголовно-процессуальный институт предварительное расследование представляет собой совокупность норм, регламентирующих предварительное расследование как стадию.
Стадия предварительного расследования - досудебная стадия уголовного процесса, представляющая собой совокупность процессуальных отношений, направленных на решение следующих задач:
· установление события преступления и всех его обстоятельств, которые подлежат доказывания или имеют значение для дела;
· установление лица, виновного в совершении преступления;
· изобличение данного лица в совершении преступления;
· формулирование обвинения в отношении данного лица, что является предметом судебного разбирательства;
· обеспечение возмещения вреда, причиненного преступлением либо возможная конфискация имущества.
|
|
|
Предварительное расследование является самой многочисленной стадией по числу ее участников. Не участвует лишь частный обвинитель.
Стадия предварительного расследования характеризуется особыми формами окончания:
1) окончание с составлением обвинительного акта (дознание) или обвинительного заключения (следствие)
2) прекращение уголовного дела
3) окончание с составлением постановления о направлении материалов дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера
4) окончание с прекращением уголовного преследования в отношении несовершеннолетнего и направление материалов дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер воспитательного воздействия
Предварительное расследование проводится в одной из 2х форм:
· Основная – предварительное следствие (как правило, по любому делу)
· Специальная – дознание. По уголовным делам о преступлениях, прямо перечисленных в ч.3 ст.150 УПК РФ, а также по делам о преступлениях небольшой и средней тяжести по прямому указанию прокурора. Производство дознания по другим делам запрещено.
Дознание отличается от следствия следующими особенностями:
* предварительное следствие может проводиться по любому уголовному делу в отличие от дознания
* субъектом, осуществляющим дознание является дознаватели и следователи, перечисленные в ч.3 ст.151 УПК РФ; предварительное следствие могут осуществлять только следователи, указанные в ч.2 ст.151 УПК
* общий срок дознания сокращен относительно сроков следствия до одного месяца
* дознание осуществляется исключительно в отношении подозреваемого, обвиняемый в ходе дознания появляется вместе с составлением обвинительного акта, который является итоговым документом дознания и одновременно содержит в себе решение о привлечении лица в качестве обвиняемого.
|
|
|
