 |
Организация учебной практики.
|
|
|
|
Программа
Практики по получению первичных профессиональных
Умений (ознакомительная) и по профилю специальности
для курсантов третьего курса очной формы обучения
по специальности 030505.65 – «Правоохранительная деятельность»,
(специализация – оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел, профиль подготовки – деятельность подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями)
Нижний Новгород – 2011
Программа практики по получению первичных профессиональных умений (ознакомительная) и по профилю специальности для курсантов третьего курса очной формы обучения по специальности 030505.65 – «Правоохранительная деятельность», (специализация – оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел, профиль подготовки – деятельность подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями) / Авт.-сост.: Я.Д.Абдуллаев, С.Н.Головко. – Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2011. – 35 с.
Рецензенты:
начальник ОМ № 6 УВД по г. Нижнему Новгороду, полковник милиции Ю.Л. Тютькин;
начальник кафедры оперативной работы органов внутренних дел Нижегородской академии МВД России, кандидат юридических наук А.Г. Карпов
Программа обсуждена на заседании кафедры оперативной работы органов внутренних дел Нижегородской академии МВД России (протокол № 16 от 25 апреля 2011 года) и рекомендована в качестве рабочей программы практики по получению первичных профессиональных умений (ознакомительной) и по профилю специальности курсантов.
Рассмотрена на заседании учебно-методического совета Нижегородской академии МВД РФ (протокол № 7 от 23 мая 2011 года).
|
|
|
Рассмотрена на заседании Ученого совета Нижегородской академии МВД России (протокол № 6 от 30 мая 2011 года).
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Программа практики по получению первичных профессиональных умений (ознакомительная) и по профилю специальности курсантов разработана в соответствии с примерной программой и государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030505.65 – Правоохранительная деятельность. Квалификация специалиста – юрист.
Настоящая программа определяет содержание и структуру практики по профилю специальности курсантов третьего курса, обучающихся в Нижегородской академии (далее – НА) МВД России по специальности 030505.65 – Правоохранительная деятельность, специализации – оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел (профиль подготовки – деятельность подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями).
Правовую основу осуществления данного вида практики составляют:
– закон Российской Федерации «Об образовании» от 10 июля 1992 года № 3266-1;
– Федеральный закон от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»;
– Федеральный закон Российской Федерации от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»;
– государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования по специальности 030505.65 «Правоохранительная деятельность»;
– положение о порядке проведения практики студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования[1];
– перечень органов внутренних дел, закрепленных за образовательными учреждениями МВД России по месту их дислокации, для организации практического обучения и проведения стажировок курсантов и слушателей[2];
– Устав государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации», утвержденный приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 13 сентября 2005 года № 742;
|
|
|
– методические рекомендации по организации и проведению практики (стажировки) курсантов и слушателей федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД РФ в органах внутренних дел, утвержденные ДКО МВД России от 21 июля 2010 года № 21/9/7008;
– Положение об организации и проведении всех видов практик курсантов (слушателей) Нижегородской академии МВД России, утвержденное приказом по академии от 17 декабря 2007 года № 1459.
Для обеспечения данного вида практики учитываются также положения других нормативно-правовых актов, как МВД России, так и Нижегородской академии МВД России.
В соответствии с рабочим учебным планом Нижегородской академии МВД России по окончании изучения теоретической части курса «Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел» и ряда других дисциплин специализации курсанты третьего курса должны пройти учебную практику по получению первичных профессиональных умений (ознакомительную) и профилю специальной подготовки – преимущественно в подразделениях по налоговым преступлениям (НП) и (или) по борьбе с экономическими преступлениями (БЭП) органов внутренних дел. При отсутствии возможности прохождения практики в составе указанных подразделений ОВД, она может быть организована и по другим направлениям деятельности оперативных подразделений ОВД.
Поэтому практика курсантов проводится только после изучения теоретической части учебных дисциплин и успешного прохождения по ним итоговой аттестации (в виде зачетов, экзаменов) путем ознакомления с работой подразделений БЭП и (или) НП органов внутренних дел (ОВД) и применения в реальных условиях полученных знаний в целях развития интереса к профессии оперативного уполномоченного подразделения БЭП, НП в конкретной предполагаемой к замещению должности, приобщение курсантов к организаторской деятельности, а также выработки ими навыков оперативного мышления, сыскного умения, организации и тактики раскрытия преступлений экономической направленности, сбора необходимой информации, розыска и выявления лиц, представляющих оперативный интерес для дознания и следствия.
|
|
|
Таким образом, данный вид практики курсантов НА МВД России в подразделениях БЭП, НП ОВД (в том числе по другим направлениям деятельности оперативных подразделений ОВД) является составной и неотъемлемой частью учебно-воспитательного процесса, этапом обучения в Академии. Кроме того, курсанты продолжают собирать и обобщать информацию о работе органов внутренних дел в целом, которая может использоваться ими в текущем учебном процессе. Практика призвана максимально ускорить в дальнейшем адаптацию курсантов к практической деятельности оперативного уполномоченного подразделения БЭП, НП.
Следовательно, данный вид учебной практики курсантов НА МВД России играет важную роль в подготовке специалистов для подразделений БЭП, НП органов внутренних дел. Наряду с прочим, в ходе ее проведения всесторонне изучаются деловые, моральные и личные качества курсантов для определения возможности дальнейшего обучения их по избранной специальности.
Содержание программы практики
Основная учебная цель проводимой учебной практики – углубление имеющихся теоретических знаний курсантов, приобретение, закрепление и совершенствование ими первичных профессиональных умений и начальных навыков деятельности оперативного уполномоченного подразделения по налоговым преступлениям (НП) и (или) БЭП ОВД (в том числе по другим направлениям деятельности оперативных подразделений ОВД).
В методическом плане учебная цель данной практики тесно связана с воспитательной целью, которая предполагает формирование у курсантов качеств, соответствующих избранной профессии, а именно: утверждение каждым из них для себя принципов законности, уважения и соблюдения прав и законных интересов граждан, непримиримого отношения как к фактам нарушения закона, так и к лицам, причастным к подготовке, совершению или совершившим преступления, сочувствия к потерпевшим от преступления, доброты, терпения и должного внимания в работе с гражданами.
|
|
|
Достижению данной цели служат следующие задачи:
– углубление и закрепление теоретических знаний, полученных в процессе изучения курса «ОРД ОВД»;
– изучение организационных аспектов планирования и осуществления ОРД на базе подразделений БЭП и (или) НП ОВД (в том числе по другим направлениям деятельности оперативных подразделений ОВД);
– привитие начальных практических навыков подбора, изучения граждан, способных оказывать конфиденциальное содействие ОВД;
– ознакомление с организацией и тактикой деятельности наставника по руководству негласными сотрудниками;
– приобщение к проведению оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ), предусмотренных законодательством (путем присутствия при их проведении), в ходе оперативного обслуживания, поисковой работы по выявлению лиц и фактов, представляющих оперативный интерес, проверки первичной информации, на этапе раскрытия преступления по горячим следам, профилактики преступлений, обеспечения их расследования;
– принятие участия в производстве по делам оперативного учета путем пробного заполнения отдельных оперативно-служебных и учетно-регистрационных документов;
– приобретение устойчивых навыков составления оперативно-служебных документов и решение других задач, связанных с получением первичных умений и начальных навыков работы в качестве сотрудника подразделения БЭП и (или) НП ОВД.
Предлагаемый перечень задач является минимальным.
В процессе практики курсанты могут выполнять и другие виды работ ознакомительного характера, относящиеся к компетенции оперативных работниковподразделений БЭП и НП, в целях получения первичных профессиональных умений и качеств, а также выработки устойчивых навыков, соответствующих данному этапу своего обучения в НА МВД России.
В результате прохождения учебной практики курсанты должны:
1) иметь представление об организации работы по подбору, расстановке, воспитанию и профессиональной подготовке работников подразделений БЭП и (или) НП ОВД (в том числе по другим направлениям деятельности оперативных подразделений ОВД); об организационных мероприятиях, проводимых начальствующим составом подразделений БЭП (или) НП ОВД на обслуживаемом ими участке работы.
2) получить знания:
– о специфике служебной деятельности подразделений БЭП и (или) НП ОВД, задачах, решаемых данными подразделениями ОВД (в том числе и по другим направлениям деятельности оперативных подразделений ОВД), организационно-правовых основах их работы;
|
|
|
– о функциональных обязанностях и правах начальствующего состава (оперуполномоченного) отдела (отделения) БЭП и (или) НП ОВД;
– об основах управления структурными подразделениями ОВД (в том числе по другим направлениям деятельности оперативных подразделений ОВД) и организации их деятельности;
– о методах решения оперативно-тактических задач, проведения оперативных комбинаций;
– о методике изучения оперативной обстановки;
– о формах ОРД и основах планирования оперативной проверки;
– о порядке оформления и использования сведений, полученных в процессе проведения ОРМ;
– о приемах документирования и реализации материалов оперативной разработки;
– о приемах соблюдения конспирации в процессе выполнения ОРМ;
– о формах и методах организации взаимодействия подразделений БЭП (или) НП ОВД с другими субъектами и др.
3) развить умения:
– по изучению, анализу и оценке оперативной обстановки и организации профилактической работы на обслуживаемом участке, линии работы;
– по прогнозированию появления новых способов совершения преступлений и развития преступной деятельности отдельных лиц и групп;
– по правильной квалификации действий лиц, совершивших противоправные деяния, разграничению преступлений и иных правонарушений;
– по соблюдению конспирации в процессе выполнения ОРМ;
– по установлению доверительных отношений с гражданами и лицами, располагающими сведениями о преступной деятельности;
– по проведению ОРМ, предусмотренных законодательством России и правильному их осуществлению:
а) при проверке первичной информации, раскрытию преступлений по горячим следам;
б) при оперативной проверке действий лиц, обоснованно подозреваемых в совершении преступлений;
в) при проведении оперативных комбинаций;
г) при реализации оперативных материалов;
д) в ходе оперативно-розыскного обеспечения расследования преступлений.
4) приобрести начальные навыки:
– по составлению текущих оперативно-служебных документов;
– по выявлению лиц, склонных к совершению преступлений, использованию приемов и методов профилактического воздействия на них;
– по правильной организации:
а) ведения дел оперативного учета;
б) взаимодействия оперативного работника с различными субъектами (другими оперативными подразделениями ОВД (в том числе по другим направлениям деятельности оперативных подразделений ОВД); иными правоохранительными органами; представителями государственных, коммерческих и иных структур, гражданами);
в) работы с письмами, жалобами и заявлениями граждан.
Для успешного выполнения данной программы практики, отработки ее ключевых направлений курсантам целесообразно планировать работу совместно с наставниками, которые, владея обстановкой в отделении, могут дать правильный совет по тому, на какое время спланировать проведение тех или иных мероприятий, внесут соответствующие коррективы в свои планы.
При составлении общего (индивидуального) плана прохождения учебной практики (Приложение 3) отрабатываемые направления целесообразно планировать по блокам, раскрывая их содержание в планах ежедневной работы.
В ежедневных планах (Приложение 2) мероприятия трудоемкого характера планируются на первую половину дня. Сроки выполнения различных мероприятий согласовываются с наставниками.
Консультации по ведению рабочей тетради, отражающей содержание планируемых мероприятий, курсанты получают у преподавателя – руководителя практики.
При составлении отчета по результатам учебной практики (Приложение 3) необходимо указывать количество проводимых однотипных мероприятий с приложением несекретного содержания отдельных оперативно-служебных документов, оформляемых по данным мероприятиям.
ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ
В соответствии с требованиями приказа МВД России «О закреплении органов внутренних дел за образовательными учреждениями МВД России по месту их дислокации для организации практического обучения и проведения стажировок курсантов и слушателей» от 27 апреля 1999 года № 311[3], а также требованиями п. 2.8 Положения об организации и проведении всех видов практик курсантов (слушателей) Нижегородской академии МВД России[4], по общему правилу, все виды практик проводятся по месту дислокации Академии в оперативных подразделениях ОВД, преимущественно по налоговым преступлениям (НП) и (или) БЭП ГУ МВД России по Нижегородской области, в том числе и по другим направлениям деятельности оперативных подразделений ОВД, на основе заключенного Академией соответствующего договора (Приложение 1) о сотрудничестве с комплектующим органом.
Академия готовит и направляет в комплектующий орган, с которым заключен соответствующий договор, копию приказа об организации практики.
Ответственность за организацию и проведение практики курсантов по профилю специальности возлагается на начальника факультета Академии по подготовке оперативного состава подразделений БЭП[5] и начальника кафедры оперативной работы ОВД[6].
Распределением курсантов по органам прохождения практики занимается кафедра оперативной работы ОВД совместно с руководством ГУ МВД России по Нижегородской области и заканчивается не позднее 10 дней до начала практики. Результатами такого распределения являются соответствующие приказы руководителей ОВД, закрепляющие за конкретным ОВД курсантов для прохождения практики.
Субъектам практики, отвечающим за распределение и закрепление курсантов за конкретным органом внутренних дел, необходимо учитывать возможность обеспечения курсанта местом проживания на период прохождения практики.
Сроки проведения практики курсантов по профилю специальности устанавливаются Академией в соответствии с графиками учебного процесса и рабочими учебными планами и составляют 8 недель в период июня и июля 2011 года.
Практика может осуществляться как непрерывным циклом, так и путем чередования с теоретическими занятиями по дням (неделям) при условии обеспечения связи между теоретическим обучением и содержанием практики.
Прохождение практики осуществляется по индивидуальным планам, разработанным на основании настоящей программы, применительно к содержанию будущей службы выпускника Академии.
|
|
|
