Расторжение брака в судебном порядке.

Кроме рассмотренного выше административного порядка растор­жения брака (в органе РАГСа) действующее семейное законодатель­ство предусматривает также судебный порядок. Брак расторгается в судебном порядке в случае когда: один из супругов, не имеющих детей, не согласен на развод; супруги имеют несовершеннолетних детей, а также в судебном порядке будет рассматриваться дело о расторжении брака, если один из супругов, хотя и заявляет о сво­ем согласии на развод, но уклоняется от расторжения брака в орга­нах РАГСа» При этом под уклонением супруга от расторжения брака в органах РАГСа понимаются случаи, когда он формально не вы­сказывает возражений против развода, но фактически своим пове­дением препятствует расторжению брака (отказывается подать совместное заявление, не является для регистрации развода, а так­же если местожительство одного из супругов неизвестно (п.89 Инструкции Министерства юстиции Украины «О порядке регист­рации актов гражданского состояния в Украине» от 29.12.1984 с изменениями и дополнениями от 19.04.1994)). Необходимость наделения другого супруга правом в этой ситуации обратиться в суд связана с тем, что в противном случае он не сможет получить развод, так как принудить супруга явиться в орган РАГСа факти­чески невозможно. Данные дела следует относить к разновиднос­ти расторжения брака по взаимному согласию супругов, если только супруг, уклоняющийся от расторжения брака в органах РАГСа, не заявит о своем несогласии на развод в суде.

Исковое заявление о расторжении брака по общему правилу подается одним из супругов (или опекуном супруга признанного недееспособным) в суд по месту жительства ответчика (второго супруга). Однако, если при истце находятся несовершеннолетние дети, либо по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам ему тяжело выехать на место жительства ответчика, за­явление может быть принято судом по месту жительства истца. При наличии совместного желания заявление может быть при­нято судом по месту жительства любого из них (статья 130 ГПК Украины).

В исковом заявлении о расторжении брака должны быть ука­заны: год рождения каждого из супругов, дата и место регистра­ции брака, мотивы его расторжения, имеются ли от брака несовер­шеннолетние дети, их фамилии, имена и отчества, при ком из роди­телей они находятся, заявляются ли другие требования, которые могут быть разрешены одновременно с иском о расторжении бра­ка. Вместе с заявлением о расторжении брака супруги, имеющие детей, вправе подать в суд письменный договор о том, с кем из них будут проживать дети, какое участие в обеспечении условий их жизни будет принимать тот из родителей, который будет проживать отдель­но, а также об условиях осуществления им права на личное воспи­тание детей. Договор между супругами о размере алиментов на ре­бенка должен быть нотариально удостоверен. В случае неисполне­ния этого договора алименты могут взыскиваться на основании исполнительной надписи нотариуса.

К исковому заявлению о расторжении брака прилагаются: сви­детельство о регистрации брака, копии свидетельств о рождении детей, справки о размере заработной платы и других доходах, а также все необходимые документы относящиеся к заявленным требованиям.

Дело о расторжении брака рассматривается, как правило, при участии обоих супругов, даже если от их имени выступают пред­ставители. Рассмотрение дела при отсутствии одного из супругов, который не явился, возможно в исключительных случаях и на основании мотивационного постановления суда. При неявке в судебное заседание без уважительных причин супругов суд откла­дывает рассмотрение дела, а при неявке после повторного вызова суд оставляет иск без рассмотрения, если не считает возможным разрешить дело на материалах, которые имеются в наличии.

При расторжении брака по взаимному согласию супругов, име­ющих общих детей роль суда должна быть такая же, как и роль органов РАГСа в случае расторжения брака в административном порядке. Так, исходя из содержания статьи 109 СК Украины, суд не вправе выяснять причины развода, принимать меры к примире­нию супругов или допускать какое-либо иное вторжение в их лич­ную жизнь Суд в этой ситуации должен выяснить только тот факт, что заявление о расторжении брака соответствует действительно­му волеизъявлению супругов. Суд не обладает правом отказать в расторжении брака, если оба супруга заявили об этом требование. Но, с другой стороны, исходя из содержания все той же статьи 109, расторжение брака производится в суде только в том случае, когда это отвечает действительной воле супругов, которые разводятся и что после расторжения брака не будут нарушены их личные права и обязанности а также права их детей. Статьи 106 и 109 СК, в отличии от ст.ст. 40-41 КоБС 1969 г. не указывают возраст де­тей, при наличии которых соответствующий юрисдикционный орган (в ст. 109 СК указано суд) должен развести супругов, не выясняя причины развода. Представляется, что положение ст. 106 и 109 СК надо толковать ограничительно и считать, что суд вправе раз­вести супругов по их письменному заявлению о расторжении бра­ка не вникая в причины развода, если супруги не имеют несовер­шеннолетних детей. Однако и в этом случае ч.1 ст109 СК проти­воречит ч. З ст. 109 СК. В первом случае суд расторгает брак, если установит, что в ре­зультате его прекращения не будут нарушены права и интересы несовершеннолетних детей. Установить этот факт суд должен пу­тем принятия и проверки письменного договора супругов о том, с кем из них будет проживать ребенок (дети), какое участие в обес­печении условий его жизни будет принимать тот из родителей, кто будет проживать отдельно, а также про условия осуществления им права на личное воспитание ребенка. В договоре должны быть закреплены способы участия отдельно проживающего родителя в содержании ребенка. Если обязанность родителя относительно содержания ребенка прекратилась на основании договора о пере­даче недвижимости (статья 190 СК Украины), то это обстоятельство обязательно должно быть закреплено в договоре. Если же в этом договоре устанавливается размер алиментов, которые будут выплачиваться на ребенка, то этот договор должен быть заключен в письменной нотариальной форме. Если в результате проверки указанного договора суд установит, что интересы детей не наруша­ются, он утверждает такой договор своим решением. Если же со­глашение относительно интересов детей супругами не достигнуто или если представленный договор противоречит интересам ребен­ка, суд обязан по своей инициативе разрешить указанные вопросы в судебном заседании и вынести по ним решение. Соединение рас­смотрения этих требований с бракоразводным процессом в данном случае целесообразно потому, что при разделении их и передаче расторжения брака в органы РАГСа практически невозможно бу­дет проконтролировать принимаемые супругами решения в отношении несовершеннолетних детей. В то же время утверждение договоров, касающихся несовершеннолетних детей, не входит в компетенцию органов РАГСа. Передача этих вопросов в ведение органов опеки и попечительства или рассмотрение их в суде неза­висимо от расторжения брака в РАГСе затруднительны, потому что таким образом соглашения о детях могут вообще уйти из-под кон­троля.¹

Несколько иная ситуация возникает во втором случае. Часть 3 статьи 109 устанавливает, что суд выносит решение о расторже­нии брака, если будет установлено, что после расторжения брака не будут нарушены личные и имущественные права супругов. Дан­ное положение, на наш взгляд, является нецелесообразным по не­скольким причинам. Во-первых, ни один суд не сможет в своем заседании установить, что после расторжения брака не будут на­рушены личные и имущественные права супругов, так как эти си­туации непредсказуемы. Поэтому более правильным было бы зак­репление обязанности суда установить, что личные и имуществен­ные права не будут нарушены в результате (а не после) расторжения брака. Во-вторых, если личные или имущественные права супру­гов все-таки будут нарушены после расторжения брака, то они могут обратиться в суд в исковом порядке с требованием о защите нару­шенных прав. В таком случае требование о защите нарушенных прав не зависит от расторжения брака точно так, как и возмож­ность расторжения брака не должна зависеть от наличия или от­сутствия имущественного (либо иного) спора между супругами. Аналогичные правила закрепляются в СК Украины для случаев расторжения брака в органе РАГСа. Поэтому единственной целью расторжения брака в судебном порядке в данной ситуации долж на быть защита прав и интересов несовершеннолетних детей (в ч. 3 ст. 109 С.К. сказано о праве детей)» Что же касается защиты лич­ных и имущественных прав супругов, то они могут защищаться как до, так и после расторжения брака, в связи с чем не должны быть основанием для отказа судом в расторжении брака, в случаях, ког­да оба супруга требуют его прекращения и предоставляют указан­ный выше договор относительно содержания несовершеннолетних детей после расторжения брака.

При рассмотрении дела о расторжении брака суд обязан детально изучить и оценить мотивы развода, полно и всесторонне выяснить фактические отношения супругов. При этом кратковременный раз­лад в семье или необоснованное желание одного из них или их обоих прекратить брачные отношения не могут считаться доста­точными для расторжения брака.

В судебной практике основаниями расторжения брака чаще всего являются: злоупотребление одним из супругов алкоголем или нар­котическими средствами, явная неспособность одного из супругов к деторождению/продолжительное фактическое отдельное прожи­вание супругов, которое является последствием создания новой семьи у одного из супругов, и другие. Следует отметить, что зако­нодатель не устанавливает перечень оснований для расторжения брака, такое основание в каждом конкретном случае устанавлива­ется судом отдельно.

Семейный кодекс (статьи 111,112) предусматривает, что при рас­смотрении дела о расторжении брака суд должен выяснить факти­ческие взаимоотношения супругов и обязан принять меры к их при­мирению, если это не противоречит моральным основам общества.

Суд постановляет решение о расторжении брака по истечении одного месяца со дня подачи заявления. До истечения этого срока жена и муж вправе отозвать заявление о расторжении брака. Суды должны также использовать предоставленную законом возмож­ность отложить рассмотрение дела для примирения супругов, осо­бенно при наличии у них несовершеннолетних детей, если при­мирение супругов не противоречит моральным основам общества» В рамках установленного частью 4 статьи 176 ГПК Украины ше­стимесячного срока для примирения суд может повторно отложить рассмотрение дела или при обоснованном ходатайстве супругов или одного из них, сократить установленный для примирения срок.

Если по истечении установленного судом срока для примирения супруги помирятся, то производство по делу прекращается на ос­новании поданного истцом или обеими сторонами заявления об отказе от иска. В случае, когда после окончания предоставленного супругам срока заявление о прекращении дела не поступило, и сто­роны в судебное заседание не явились, суд, учитывая правила статей 172, 173 ГПК Украины, оставляет дело без рассмотрения на основании части 4 статьи 229 ГПК Украины.

Основания и порядок расторжения брака в судебном порядке в ситуации, когда один из супругов на расторжение брака не согла­сен, установлены статьей 112 СК Украины и имеют определенную специфику.

Брак может быть расторгнут судом, если будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение брака про­тиворечит интересам одного из них, интересам их детей, которые имеют существенное значение. Для этого суд выясняет фактичес­кие взаимоотношения супругов, действительные причины развода, а также принимает во внимание конкретные жизненные обстоятель­ства, которые могут иметь значение в процессе расторжения брака (наличие малолетних детей, ребенка-инвалида и другие). В большин­стве случаев супруги не имеют возражений против сообщения при­чин развода суду. Однако возможны ситуации, когда супруги не желают раскрывать причины развода и рассматривают требование суда об этом как вторжение в свою частную жизнь. При таких обстоятельствах супруги, в принципе, не обязаны сообщать суду о причинах развода. Однако существование такой обязанности на сегодняшний день признается постольку, поскольку Гражданско-процессуальным кодексом предусмотрена необходимость обоснова­ния истцом своих исковых требований путем изложения обстоя­тельств, на которые он опирается как на основание своих исковых требований. Поэтому в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, которые истец считает причиной расторжения бра­ка. Остальные жизненные обстоятельства, которые являются или могли являться основанием для расторжения брака, супруги мо­гут сообщить суду только по их желанию. Суд не должен выяс­нять подробности семейной жизни. Его задача единственная — за­щитить от нарушений (которые могут иметь место в результате ра­сторжения брака) права супругов и их детей.

В судебной практике основаниями расторжения брака чаще всего являются: злоупотребление одним из супругов алкоголем или наркотическими средствами, явная неспособность одного из супругов к деторождению либо нежелание иметь детей (ч. 2 ст. 49, ч. 2 ст. 50 СК), продолжительное фактическое раздельное прожи­вание супругов вследствие создания новой семьи одним из супру­гов и т. п. Следует отметить, что законодатель не устанавливает перечень оснований для расторжения брака, такое основание в каждом конкретном случае устанавливается судом отдельно.

Ч. 4 ст. 109 СК носит процессуальный характер и устанавли­вает срок для постановления решения о расторжении брака — один месяц. В течение этого времени супруги могут пересмот­реть свои отношения, достичь примирения и отозвать заявле­ние о расторжении брака.

Суды должны также использовать предоставленную законом возможность отложить рассмотрение дела для примирения су­пругов, особенно при наличии у них несовершеннолетних де­тей. В рамках установленного ч. 4 ст. 176 ГПК шестимесячно­го срока суд может повторно отложить рассмотрение дела или при обоснованном ходатайстве супругов или одного из них со­кратить установленный для примирения срок.

Если по истечении установленного судом срока для прими­рения супруги помирятся, то производство по делу прекраща­ется на основании поданного истцом или обоими сторонами заявления об отказе от иска. В случае когда после окончания предоставленного супругам срока заявление о прекращении де­ла не поступило и стороны в судебное заседание не явились, суд, учитывая правила ст. 172 ГПК, оставляет дело без рассмо­трения на основании ч. 4 ст. 229 ГПК Украины.

Одновременно с расторжением брака суд может рассматривать споры о том, с кем из родителей останутся проживать несовершен­нолетние дети, а также споры о взыскании алиментов на детей или одного из супругов, споры по поводу совместно нажитого имуще­ства и другие.

В случае расторжения брака супруги платят госпошлину в со­ответствии со ставками, установленными Декретом Кабинета Ми­нистров Украины от 21.01.1993 года «О государственной пошли­не». При определении размера государственной пошлины, которая подлежит взысканию с супругов в случае расторжения брака, суд учитывает материальное положение каждого из них и другие кон­кретные обстоятельства, в частности, при ком из супругов остают­ся проживать несовершеннолетние дети. В решении суда должно быть указано, в каком размере и с кого взыскивается госпошлина, установленная в размере 0,15 необлагаемого минимума доходов граждан,— с одного или с обоих супругов, а при повторном и пос­ледующих разводах в размере 0,25 необлагаемого минимума дохо­дов граждан.