 |
Эжен Потье, «Пасхальные яйца», 1847
|
|
|
|
31 марта Жак Ширак выступил вечером по национальному телевидению и радио с обращением к соотечественникам и объявил о введении в действие «договора первого найма». Одновременно Ширак потребовал от правительства «немедленно изменить два наиболее спорных пункта» «молодежного контракта»: сократить с двух лет до одного года испытательный срок и вписать в договор положение о том, что в случае увольнения работник имеет право знать его причины. Ширак призвал профсоюзные и молодежные организации включиться в диалог и «принять полное участие в выработке новых мер», направленных на улучшение «договора первого найма». Он также поручил премьер-министру и правительству «открыть большие национальные дебаты по вопросу о связи между университетами и трудоустройством, чтобы облегчить вступление молодежи в профессиональную деятельность».
Обращение Ширака к соотечественникам в прямом эфире собрало абсолютно рекордную телевизионную аудиторию. По данным компании Mediametrie, занимающейся изучением рейтингов телевизионных программ, за выступлением президента наблюдали 20,6 миллиона человек, или 88,5% зрительской аудитории.
Сразу же после оглашения Шираком в 20:00 по местному времени своего решения подписать закон, оно было встречено оглушительным свистом толпы студентов и лицеистов, собравшихся на площади Бастилии. Затем они двинулись к Сорбонне, которая по-прежнему была закрыта из-за студенческих протестов. К полуночи они достигли находящегося неподалеку от университетского комплекса здания Сената Франции. Там участники акции протеста были заблокированы усиленными нарядами военизированной полиции, которые не допустили их дальнейшего продвижения к Сорбонне, за что подверглись атаке пустыми бутылками и камнями. Стихийная демонстрация изменила маршрут движения, часть учащихся направилась на центральную столичную площадь Согласия, а другая — в район Монпарнаса. Их цель состояла в том, чтобы с севера и юга попытаться обойти заслоны и прорваться к Сорбонне. Однако этот маневр студентов не удался: полиция надежно прикрывала дальние подходы к университетскому комплексу. В результате толпа численностью до 5 тысяч человек приняла решение двигаться с площади Согласия по Елисейским полям к резиденции главы государства — Елисейскому дворцу. Но и здесь все улицы были перекрыты полицией. Еще одна толпа с факелами в руках около полуночи подошла к зданию Оперного театра (Пале Гарнье) в центре Парижа. Здесь их также встретила полиция. Тогда демонстранты через бульвары попытались прорваться на площадь Согласия. Однако полиция уже разбила весь центр Парижа на сектора и не допустила движения учащихся. В рядах демонстрантов были лидеры крайне левых движений и анархисты. На соборе Сакре Кер, расположенном на вершине Монмартра, демонстранты начертали «Да здравствует Коммуна!» и спели «Интернационал». По пути движения демонстрантов были побиты витрины магазинов на бульваре Мажента, витрины кафе, офисов, двух банковских филиалов и одной закусочной «Макдоналдс». Была разгромлена приемная депутата от правящей партии Пьера Лелюша. Охрана здания Сената лишилась своей стеклянной будки. Было задержано около 100 манифестантов. Двое полицейских получили ранения.
|
|
|
Ночью в Нанте, на западном побережье Франции, группа манифестантов численностью около 300 человек попыталась взять штурмом местный офис правящей партии «Союз за народное движение» (UMP). Чтобы рассеять толпу студентов, полиция применила гранаты со слезоточивым газом. Попытка нападения на офис UMP была совершена также в городе Пуатье. В Ле-Мане большая группа манифестантов в самом центре города возвела баррикаду и устроила столкновения с полицией. Стихийные шествия протеста, собравшие по несколько сотен человек, состоялись также в Страсбурге, Нанси, Лионе, Бордо, Гренобле, Лилле и ряде других городов.
|
|
|
1 апреля правительство Франции и левая оппозиция провели экстренные консультации. Де Вильпен и Саркози провели встречу со спикерами обеих палат парламента. Они обсуждали, как провести поправки в трудовом законодательстве через парламент.
В свою очередь представители оппозиции собрались в штаб-квартире Коммунистической партии, чтобы выработать скоординированный план проведения акций протеста.
В эфире радиостанции «Европа-1» Лоранс Паризо, возглавляющая объединение промышленников и предпринимателей — Движение предприятий Франции (MEDEF), заявила, что французские предприниматели не намерены спешить с практическим применением «договора первого найма» и предпочитают дождаться появления модифицированного текста документа. По ее словам, «патроны», как обычно называют работодателей во Франции, «понимают, что «договор первого найма» в его нынешнем виде вызывает страх и беспокойство». Она выразила надежду на то, что модифицированный закон «сохранит такое преимущество, как гибкость, и одновременно приблизится к общей правовой практике, будет не слишком отличаться от других видов трудовых контрактов».
2 апреля внутри верхнего эшелона власти произошла важная перестановка сил. Инициатива по решению тяжелого социально-политического кризиса перешла от премьера к министру внутренних дел. Саркози провел более двух десятков телефонных разговоров с основными участниками противостояния — лидерами молодежных организаций и профсоюзов. Лидер ведущего профсоюза студентов UNEF Бруно Жюльяр согласился встретиться с Саркози.
Де Вильпен в одном из интервью заявил, что хоть и сожалеет о некоторых своих решениях, сдаваться не намерен.
Лидер правящей фракции, «Союза за народное движение» (UMP), в Национальном собрании (нижней палате парламента) Бернар Аккуайе заявил, что парламентарии намерены как можно скорее выступить с законодательной инициативой и провести поправки через Нацсобрание и Сенат, но предварительно они хотят провести консультации с профсоюзными и молодежными организациями.
|
|
|
Министр социального согласия Жан-Луи Борло объявил, что разослал в 200 организаций предпринимателей официальные рекомендации воздержаться от подписания «молодежных контрактов» впредь до новых указаний.
Согласно опубликованным службой CSA результатам опроса общественного мнения, 62% избирателей решили, что обращение Ширака в прямом телеэфире к французскому народу не было убедительным. При этом устойчивое большинство опрошенных (54%) не поддержало конкретные предложения по компромиссу, которые предложил глава государства.
Общенациональное собрание студенческих коллективов Франции в Лилле, в котором принимали участие около 500 делегатов от 69 университетов и 49 лицеев, постановило продолжить акции протеста против СРЕ, пока президент и правительство не отменят его вовсе. Речь шла о том, чтобы сделать после 4 апреля акции протеста перманентными.
Одновременно прошло заседание основного профсоюза лицеистов — ФИДЛ. На нем также было принято решение продолжать акции протеста. Профсоюз призвал студентов и учеников старших классов с 3 апреля начать блокады железнодорожных дорог, вокзалов и автотрасс.
В Париже прошла крупная манифестация против нового законопроекта об ограничении иммиграции во Францию. Она проводилась по инициативе ассоциации, объединяющей более 350 организаций иммигрантов и правозащитников. Активное участие в митинге на площади Республики приняли и левые партии. Манифестанты требовали не допустить принятия выдвигаемого Саркози законопроекта, который, по мнению его противников, «нарушает основополагающие права человека, в частности в сфере семьи и личной жизни». Манифестанты отметили, что ряд политиков Франции намерен добиться введения жесткого отбора иммигрантов в зависимости от пожеланий предпринимателей. В случае принятия законопроекта в страну будут допускаться в основном лишь те люди, которые могут оказаться «выгодными для ее экономики». Законопроект значительно изменяет правила выдачи вида на жительство и его лишения, жестко регулирует возможность воссоединения семей. На 29 апреля запланировано проведение общенационального дня протеста против нового законопроекта.
|
|
|
3 апреля на улицы Парижа вышла демонстрация протеста против протеста. Несколько сотен мам, пап, бабушек и дедушек бастующих студентов держали в руках плакаты: «Остановите беспорядки и вернитесь к учебе!»
В эфире радиостанции «Франс-Интер» лидер Национального студенческого союза Франции Брюно Жюйяр заявил, что установление диалога с правительством вполне возможно. «Мы примем участие в диалоге при условии, что ни один «договор первого найма» в ближайшие дни не будет подписан», — сказал студенческий лидер. Он напомнил, что 1 апреля ему позвонил лидер UMP Саркози и предложил вступить в диалог. Жюйяр выразил готовность вести переговоры только при условии отмены закона о СРЕ.
Представитель фракции правящей партии «Союз за народное движение» в Национальном собрании сообщил, что новая версия трудового контракта для молодежи появится не ранее начала мая.
«Жак, Николя, Доминик, Единственный выход - Отмена CPE»
4 апреля лидер Всеобщей конфедерации труда Бернар Тибо призвал французов нанести контракту «последний смертельный удар» (coup de grace) и выйти на улицы и площади городов.
Доминик де Вильпен, выступая в Национальном собрании, сказал, что делает очень серьезную ставку на диалог с профсоюзами, что задача по урегулированию кризиса — главная задача кабинета министров. Он пообещал сделать «все необходимые выводы» из событий и дискуссий вокруг нового трудового контракта для молодежи. «Ни на кого другого, кроме себя, я не возложу ответственность за последствия, — сказал премьер. Тем временем рейтинг де Вильпена упал до рекордно низкого уровня. Недоверие его экономической политике выразили 72% опрошенных французов.
Жак Ширак на заседании кабинета министров призвал к проведению конструктивных переговоров. Он заявил, что «каждый должен взять на себя свою долю ответственности, чтобы начинающиеся дискуссии оказались конструктивными». При этом он подчеркнул, что «студенты должны получить возможность подготовиться к экзаменам, а лицеисты — возобновить занятия».
За час до начала парижской демонстрации стало известно, что глава фракции правящей правой партии «Союз за народное движение» Бернар Аккуайе направил лидерам молодежных организаций и профсоюзов письмо с предложением начать со следующего дня переговоры для «сближения точек зрения».
|
|
|
Заместитель главы Национального объединения независимых профсоюзов Жан Гроссе в интервью радио «Эхо Москвы» сказал: «Единственное условие, при котором возможны какие-то переговоры, — это отмена контракта первого найма». Глава Конфедерации европейских профсоюзов Джон Монкс заявил, что профсоюзы стран Евросоюза готовы использовать нынешний опыт своих французских коллег в противодействии мерам властей, ведущим к ухудшению положения трудящихся, и в первую очередь молодежи. Он принял участие в заседании 12-ти ведущих профсоюзов Франции в Париже. Лидеры 12 профобъединений, включая профсоюзы студентов и лицеистов, решили использовать предстоящие консультации с правительством, чтобы вновь потребовать отмены «молодежного контракта». В заявлении участников совещания было сказано, что «для проведения дискуссий или переговоров по вопросам занятости, профессиональной подготовки молодежи и безработицы необходимо, чтобы «договор первого найма» был быстро отменен, это должно произойти путем голосования до начинающихся 17 апреля парламентских каникул». Участники совещания договорились также встретиться 10 апреля, чтобы сообща принять решение о возможных дальнейших действиях.
Накануне о своем намерении провести забастовку объявили французские транспортники, строители, энергетики, работники банков и торговли, аэропортов и почты. Большинство французских газет объявили, что не выйдут во вторник. А персонал крупнейшего информационного агентства «Франс Пресс» провел забастовку заранее, чтобы в «черный вторник» обеспечить освещение ситуации.
Руководство службы национальных железных дорог Франции сообщило, что в забастовке приняли участие 18% железнодорожников, объем перевозок по сравнению с обычным режимом сократился на 30-50%. Уровень участия в забастовке трудовых коллективов Национальной почты достиг 8%. Среди самой активной группы движения протеста — лицеистов и школьников старших классов — участие достигло 42%. Впрочем, по данным Минобразования, учебных заведений бастовало на 10% меньше, чем 28 марта. Забастовочный призыв был поддержан сотрудниками 32-х предприятий общественного городского транспорта. Третья часть авиарейсов во Франции была отменена. Авиакомпания РянЭир отменила около 80 полетов, а компания ИстДжет — 48. В столичном метро не вышли на линию более половины составов, поезда ходили с большим опозданием. Наблюдались часовые задержки вылетов пассажирских самолетов. Не работали магазины и банки. Вновь была закрыта для осмотра Эйфелева башня, работники которой присоединились к забастовке.
Всего по стране акции протеста прошли в 258 городах. Более трех миллионов человек приняли участие в манифестациях. Такую цифру назвали представители профсоюзов. Только в Париже, по их данным, на акцию протеста вышли около 700 тысяч человек. У полиции другие данные: по информации властей, в демонстрации приняли участие около миллиона человек по всей стране, а в столице — 84 тысячи.
Для обеспечения порядка в Париже были стянуты четыре тысячи жандармов и полицейских. Столкновения манифестантов с полицией начались ближе к вечеру на площади Италии в южной части Парижа, которая являлась конечным пунктом шествия протеста. Нападению экстремистов подверглись на этот раз и журналисты, один фотограф серьезно пострадал. Нападавшие кричали, что «журналисты — пособники властей». В ответ на бутылки с зажигательной смесью полиция применила слезоточивый газ и водометы. В результате столкновений, которые продолжались около двух часов, по разным данным, пострадали от 9 до 18 человек. Среди пострадавших — оператор одного из французских телеканалов. Тяжело был ранен фотограф агентства «Гамма». Полиция сообщила о задержании более 206 человек. По мнению полицейских, впрочем, из всех пяти подобных демонстраций, прошедших в последние два месяца в Париже, последняя была самой мирной.
Крупная демонстрация прошла в Марселе, она собрала до 250 тысяч человек. В Нанте митинговали 85 тысяч человек, в Гренобле — 80 тысяч, в Ренне и Клермон-Ферране — по 50 тысяч человек. В Ренне демонстранты громили витрины магазинов и автобусные остановки, не обошлось и без драк с полицейскими. Около 600 человек заблокировали в Нанте крупнейший оптовый рынок сельхозпродукции. Около 30 тысяч человек шествовали по центральным улицам города Ле Манн. В Лилле манифестанты пытались захватить офис правящей партии «Союз за народное движение». В полицию летели булыжники. В Тулузе ранним утром две группы демонстрантов не допустили открытия почтовых терминалов.
5 апреля члены созданной Шираком специальной согласительной комиссии в Сенате принимали представителей профсоюзов. Комиссию возглавил глава фракции правящей партии «Союз за народное движение» (UMP) в парламенте Бернар Аккуайе. В нее вошли также два министра правительства. Задачи комиссии — выработать на основе прошедших дискуссий предложения по выходу из острого социального кризиса и при необходимости предложить новый вариант вступившего в силу трудового контракта для молодежи.
В Ренне около 200 студентов, выступающих против продолжения студенческой забастовки, провели в середине дня в центре города акцию за возобновление нормального учебного процесса. Рассевшись перед зданием мэрии, студенты подняли транспаранты с надписями «Даешь свободу учебы», «Хватит бастовать», «Да — дебатам, нет — диктату». Через некоторое время на площади появились около сотни активистов забастовочного движения. Они обзывали противников забастовки «фашистами» и «предателями», после чего принялась кидать в них куриные яйца, молотый перец и петарды. После этого началась потасовка. Подверглись нападению и журналисты, находившиеся на месте событий. Забастовщики толкали телеоператоров и фотокорреспондентов, мешая им производить съемку, пытались вырывать блокноты из рук у репортеров. Дело кончилось тем, что противники забастовки предпочли покинуть площадь перед мэрией. Однако перед уходом они заявили, что намерены через неделю провести новую акцию в защиту своих прав на учебу и свободы мнений.
Столкновения противников и сторонников студенческой забастовки произошли также в университете парижского пригорода Нантер.
6 апреля продолжились консультации специальной правительственно -парламентской комиссии с представителями профсоюзов.
Доминик де Вильпен, выступая на традиционной ежемесячной пресс-конференции в Матиньонском дворце, заявил, что правительство ведет «прагматический» диалог «без табу и предварительных условий» с представителями профсоюзов и студенчества. Он также заявил, что правительство «продолжает выполнять все свои функции». «Действительно, — сказал премьер, — мы подключили к поиску решений правящее большинство, что часто происходит во время кризисов, когда требуются различные инструменты». Де Вильпен выглядел во время пресс-конференции довольно энергичным. «Президент республики Жак Ширак возложил на меня миссию — добиться сокращения безработицы, и, в первую очередь, среди молодежи, и я эту миссию выполню до конца», — сказал премьер. В качестве очередного успокоительного предложения он предложил закрепить связи между бизнесом и университетами, чтобы улучшить перспективы трудоустройства молодых специалистов. Ближайшее окружение премьера также провело специальный закрытый брифинг для журналистов, в ходе которого было подчеркнуто, что «никто не говорит об отставке премьера». На отставке де Вильпена настаивали манифестанты на улице и представители левых партий в парламенте.
Учащиеся молодые французы продолжили акции протеста, они блокировали работу транспортных магистралей и промышленных предприятий.
В Париже около 200 манифестантов утром вышли на рельсы на Восточном вокзале, полностью парализовав работу этого транспортного узла. Несколько сотен манифестантов блокировали дорогу в столичный аэропорт Орли (Orly).
В Ренне студенты местных университетов перекрыли одну из основных транспортных магистралей, а в Лорьяне блокировали дороги, ведущие к торговому порту. Аналогичные акции прошли на нескольких шоссе в районе Нанта (западное побережье). Полностью было парализовано движение в Лиможе, где учащиеся перекрыли важнейшие автомобильные развязки в восьми пунктах. В приморском городе Булонь-Сюр-Мер был блокирован порт, ограничено движение по шоссе, связывающие Лион и Марсель.
Под Тулузой (юг Франции) манифестанты перекрыли подъездные пути к заводам компании «Аэробус» (Airbus) и заблокировали таким образом сборочные цеха двух предприятий компании.
Акции протеста состоялись также в городе Сьет на средиземноморском побережье Франции.
7 апреля во второй половине дня закончились консультации французских властей с лидерами профсоюзов и студенческих организаций. Комиссия Аккуайе выработала компромиссный вариант. Де Вильпен отверг компромисс. Премьера не устроила формула, которую предложил Саркози: приостановка действия нынешней версии контракта, а затем его замена на новый и сокращенный вариант. Саркози предложил, чтобы контракт касался лишь молодых людей с низким уровнем образования.
Возле Сорбонны несколько десятков студентов проводили акцию протеста против реформы трудового законодательства. Когда группа молодежи после окончания митинга пересекала бульвар Сен-Жермен, в нее врезалась ехавшая по бульвару на небольшой скорости машина. Остановить движение машины смогли полицейские. Разъяренные студенты перевернули машину и пытались покарать водителя, которого спасла от самосуда полиция. От столкновения пострадали 11 человек, включая виновника происшествия.
В городе Сэт студенты перекрыли мост. Они пели, танцевали и требовали отзыва закона о СРЕ. А самые отчаянные в знак протеста прыгали в воду.
В связи с протестами против закона о СРЕ в различных городах Франции была нарушена нормальная работа 43 из 84 университетов. Акции протеста проводили 318 лицеев.
8 апреля внутри профсоюзов Франции произошел раскол. Часть из них выразила готовность отказаться от ультимативного характера требования о немедленной и безусловной отмене СРЕ до 17 апреля в обмен на новую версию этого контракта.
Де Вильпен изложил Шираку свою позицию отказа от приостановки действия нынешнего варианта контракта о первом найме, как то предложил Саркози, и выразил готовность заменить его уже в нынешнем месяце новой версией.
Акции протеста студентов продолжились, получая новые неожиданные формы. В Париже они захватили подвижную телестудию и передавали в эфир антиправительственные лозунги. В городе По они попытались сорвать матч четвертьфинала розыгрыша Кубка Дэвиса по теннису между российской и французской сборными.
9 апреля проходили активные консультации между Елисейским дворцом, правительством, депутатами парламента и правящей партией.
В интервью газете «Журналь дю диманш» бывший президент Франции и один из авторов Конституции Евросоюза Валери Жискар д'Эстен сказал, что дезорганизация государственных институтов Франции достигла невиданного уровня со времени существования Пятой республики. Экс-президент призвал срочно найти выход «из нынешнего болота», которое может привести к расколу правящего большинства. Он высказал мнение, что закон о равенстве шансов должен вступить в силу, но при этом правительство должно отменить статью закона о первом контракте для молодежи. Политик посоветовал властям не стыдиться того, что они отменят положение закона под давлением улицы.
10 апреля Жак Ширак принял решение об отмене «договора первого найма». Решение президента огласил Доминик де Вильпен, выступив перед журналистами в Матиньонском дворце. Премьер объявил о замене СРЕ (8 сатья закона о равенстве шансов) другой «формой поддержки молодежи, испытывающей проблемы с трудоустройством» и сказал, что соответствующий законопроект будет незамедлительно внесен.
Бернар Аккуайе, возглавляющий правящую фракцию «Союза за народное движение» (UMP) в Национальном собрании, сообщил, что парламент в ближайшие дни обсудит новые формы обеспечения трудоустройства молодежи, предлагаемые взамен «договора первого найма».
Депутат Национального собрания Лоран Энар вместе с коллегами представил прессе новый законопроект, призванный заменить «договор первого найма». Он заявил, что отмена последнего в нынешнем году обойдется французскому государству в 150 миллионов евро, а в следующем — в 300 миллионов. Новый вариант закона предусматривает оказание государственной поддержки работодателям, которые заключают бессрочный трудовой контракт с молодыми людьми в возрасте от 16 до 25 лет, имеющими низкую квалификацию, либо проживающими в пригородных зонах, либо являющимися выпускниками средних школ, не поступившими в вуз. Предполагается, что государственная поддержка будет оказываться в течение двух первых лет действия контракта, причем в течение первого года ее размер будет составлять 400 евро, а в течение второго года — 200 евро в месяц. Речь идет о дополнительном финансировании, не предусмотренном государственным бюджетом. Авторы законопроекта предложили изыскать недостающие средства за счет увеличения стоимости лицензий на торговлю табачными изделиями.
Лидеры студенческого движения призвали к прекращению блокирования университетов в связи с отменой СРЕ.
11 апреля 2006
|
|
|
