Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность. Производство по делам об ограничении дееспособности гражданина, признании гражданина недееспособным

Гражданская процессуальная правоспособность -это преду­смотренная законом возможность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности (ст. 36 ГПК РФ). Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами РФ, коммерческими и неком­мерческими организациями при наличии прав юридического лица. В соответствии со статьями 399 и 400 ГПК РФ в равной степе­ни с гражданами России гражданской процессуальной право­способностью наделяются иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятие и организации. Граждане РФ обладают гражданской процессуальной право­способностью в силу факта их рождения.

Для коммерческих и некоммерческих организаций граждан­ская процессуальная правоспособность устанавливается путем проверки устава либо положения организации и факта ее реги­страции в установленном законом порядке. Например, участ­ники договора о совместной деятельности (простое товарище­ство) не могут выступать в качестве стороны и иного лица, участвующего в деле, поскольку простое товарищество не яв­ляется юридическим лицом.

2. Гражданская процессуальная дееспособность - это способность осуществлять свои права в суде и поручать ведение дела пред­ставителю.

Гражданская процессуальная дееспособность принадлежит граж­данам, достигшим совершеннолетия, и юридическим лицам. Различия в объеме дееспособности касаются только физиче­ских лиц, то есть граждан.

Полная процессуальная дееспособность наступает, по общему правилу, по достижении совершеннолетия, то есть 18 лет. Од­нако гражданин, вступивший в брак до достижения 18 лет, также приобретает полную гражданскую процессуальную дее­способность и уже не теряет ее даже в случае расторжения брака до достижения совершеннолетия (ст. 21 ГК РФ). Полностью дееспособным может быть объявлен несовершен­нолетний, достигший 16 лет, если он работает по трудовому договору (или контракту) или с согласия родителей, усынови­телей или попечителей занимается предпринимательской дея­тельностью (ст. 27 ГК РФ). Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по ре­шению органа опеки и попечительства с согласия обоих роди­телей, усыновителя или попечителя либо при отсутствии тако­го согласия - судом.

Частичной процессуальной дееспособностью наделены несовер­шеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Их права должны за­щищаться в суде их законным представителем (родителями, усыновителями или попечителями), однако суд обязан привле­кать к участию в таких делах самих несовершеннолетних: они вправе совершать в суде процессуальные действия, но отказывать­ся от иска, заключать мировое соглашение или признавать иск эти лица могут только с согласия своих законных представителей. В соответствии с ч. 4 ст. 37 ГПК РФ несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и охраняемые законом интересы. Привлечение в таких делах законных пред­ставителей несовершеннолетних для оказания им помощи за­висит от усмотрения суда.

Если материальная правосубъектность в других сферах матери­альных правоотношений установлена с 14 лет, то в вопросе установления частичной процессуальной дееспособности все равно действуют правила, установленные ст. 37 ГПК РФ: в случае возникновения спора права и. интересы несовершеннолетних в возрасте до 14 лет должны защищать их законные представи­тели, за исключением случаев, когда иное прямо не преду­смотрено законом (п. 2 ст. 56, п. 3 ст. 62 СК РФ). Ограниченная процессуальная дееспособность. Признание граж­дан ограниченно дееспособными производится в судебном по­рядке в случае, если они злоупотребляют спиртными напитка­ми или наркотиками. Ограничение дееспособности означает, что они сами не могут совершать сделки, за исключением мел­ких бытовых, получать и распоряжаться заработком, пенсией и иными доходами. Их интересы в суде представляют попечите­ли. Однако самих граждан, признанных ограниченно дее­способными, суд также обязан привлекать к участию в судеб­ном рассмотрении дела.

По спорам неимущественного характера указанные граждане являются полностью дееспособными и обладают всеми закон­ными правами для участия в гражданском судопроизводстве. Полностью недееспособными являются несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (за исключением случаев, предусмотренных ст. 37 ГПК РФ), а также граждане, страдающие психическими расстройствами, не способные в силу этого понимать значение своих действий и по этой причине признанные судом недее­способными. Их права и законные интересы защищаются в суде их законными представителями (родителями, усыновите­лями, опекунами).

Дела об ограничении дееспособности или признании лица недееспособным возбуждаются по заявлению членов его семьи, близких родственников, органа опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения.

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, а если он помещен в психиатрическое учреждение - по месту нахождения этого учреждения.

Заявитель освобождается от судебных расходов.

Содержание заявления.

В заявлении об ограничении дееспособности гражданина должны быть указаны:

1. обстоятельства, свидетельствующие о том, что гражданин, злоупотребляющий спиртными напитками или наркотическими средствами, ставит свою семью в тяжелое материальное положение;

2. в заявлении о признании обстоятельства, указывающие на наличие у гражданина психического расстройства, вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими.

Дела о признании гражданина ограниченно дееспособным, недееспособным рассматриваются судом с участием самого гражданина, а также заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

Суд проверяет систематический характер злоупотребления алкоголем или наркотиками, а также наличие нетрудоспособных иждивенцев в составе семьи.

Недееспособным может быть признан гражданин, достигший возраста 14 лет. При рассмотрении дел о признании гражданина недееспособным обязательным является проведение судебно-психиатрической экспертизы.

Решение суда о признании гражданина ограниченно дееспособным является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства, Решение о признании недееспособным является основанием для назначения ему опекуна.

В случае выздоровления или стойкой ремиссии опекун или лица, указанные в ст. 281 Гражданского процессуального кодекса, могут обратиться в суд о признании гражданина дееспособным, так как сам он это сделать не вправе.

Если судебно-психиатрическая экспертиза даст заключение о выздоровлении или значительном улучшении здоровья гражданина, он признается дееспособным, и опека снимается.