Эволюция многопартийности в России в 2000-е годы.

В подавляющем большинстве стран Мира, политическая партия является одним из основных, главных элементов политической системы. Эти системы просто не смогут существовать, если в политической системе будет отсутствовать второй по значимости, после самого государства, элемент – партийная система.

Политическая партия (от латинского «партио» - часть, дело) – добровольный союз граждан, связанный идеологической общностью, стремящийся к обладанию политической властью, либо к участию в осуществлении власти в государстве.

При анализе и характеристике деятельности политических партий в политологии используют такие термины как, приведенная выше, «партийная система» и «многопартийность». Сама «многопартийность» может быть представлена либо как сумма всех политических партий в государстве, либо действительно как устойчивая система, элементы которой находятся во взаимосвязи друг с другом, способные взаимозаменять друг друга без потери функциональности, способные приспосабливаться к изменениям структуры системы. Следовательно, многопартийность, как устойчивая система партий, является показателем наличия партийной системы в стране.

Принцип многопартийности означает наличие в обществе политических партий, которые конкурируют друг с другом в процессе борьбы за представительство в высших органах государства, за влияние на массы.

Следует различать такие понятия как «многопартийность» и «многопартийная система», так как понятие «многопартийной системы» гораздо шире. Оно предполагает наличие множества партий, которые, в теории, обладают равными возможностями на получение большего количества мест в парламенте своей страны.

Простая же многопартийность, по большому счёту, несёт больше проблем и деструктива, так как при ней борьба за власть, зачастую, ввиду отсутствия какой-либо системности, принимает совершенно нецивилизованный характер.

Мировой классик политической мысли – Морис Дюверже – говорит о политической системе, как о «стабильном ансамбле» партий, которые уже достаточно долгое время функционируют в политической сфере страны и принимают активное и непосредственное участие осуществлении и «дележе» власти.

В своей знаменитой, классической работе «Партии и партийные системы» (1976), итальянский учёный Джованни Сартори предлагает свою собственную классификацию разновидностей многопартийных систем:

· однопартийные системы;

· системы с партией-гегемоном;

· система с доминирующей партией;

· двухпартийная система;

· система умеренного плюрализма;

· поляризованный плюрализм;

· атомизированный плюрализм.

В связи с тем, что нас интересует многопартийная система в современной России, а мы предполагаем, что она существует (на то есть основания в виде выше представленной классификации), нам будут интересны варианты с однопартийной системой, системой с партией – гегемоном и системой с доминирующей партией. Почему нас интересуют именно эти варианты, мы поймем после того, как ниже буду приведены краткие характеристики каждой из предложенных систем. Всё дело в том, что различные специалисты обоснованно и, что не редко, совершенно необоснованно, время от времени, приписывают современной партийной системе России те или иный свойства, которые позволяют делать выводы об определённой разновидности.

Однопартийная система относится к несостязательному типу. Характеризуется монополией на власть со стороны одной из партий. При авторитарных режимах, наряду с господствующей партией, допускается возможность существования других партий, которые лишены реальной самостоятельности и признают руководящую роль партии правящей.

Система с одной партией – гегемоном, исходя из определения Сартори, по своей сути является разновидностью однопартийной системы. Небольшое число партий-сателлитов, носящих чисто декоративный характер, занимаются только тем, что, имитируя активную деятельность, скрывают установившуюся в стране однопартийную систему. Говорить о существовании какой-либо соревновательности – совершенно невозможно. Партия – гегемон, при подобной системе, может варьировать свою политику в отношении подконтрольных партий: быть строго идеологической или прагматической, в зависимости от сложившейся в стране политической, возможно и от экономической, конъюнктуры.

Ну и последний вариант – система с доминирующей партией. Стабильно лидирующая партия успешно противостоит целому ряду, уступающих ей в силе, сил. Одной из главных характеристик выступает не общее количество партий, а особенности распределения власти между ними. Действует механизм выборов, да и сам механизм соревновательности действует, но при этом результатом выборов чаще всего становится победа одной единсвенной партии.

Автор данного реферата уверен, что высказывания и мнения многих ангажированных «экспертов» о том, что в России установлен однопартийный режим, является абсолютно абсурдным хотя бы потому, что помимо доминирующей партии свою, достаточно активную деятельность осуществляют и другие, как парламентские, так и непарламентские партии. Также безосновательными, на мой взгляд, являются высказывания о системе с партией – гегемоном. Не смотря на тот факт, что оппозиционные парламентские партии достаточно холодно и безразлично отнеслись к многочисленным акциям протеста «не системных» - это совершенно не означает, что парламентские партии связаны друг с другом тесной, скрытой от граждан, связью. До сих пор не было предъявлено ни единого доказательства. А как известно: «Не пойман - не вор». Любое недоказанное утверждение, автоматически превращается в элемент «гадания на кофейной гуще».

Если говорить об эволюции системы многопартийности в 2000 – х годах, то вариант с делением данного отрезка времени на два периода – тоже считаю неверным.

Выделяют:

1) Первый период: с момента образования партии «Единая Россия» и до начала стремительного падения уровня поддержки населением. (2001 – примерно 2006-2007 гг.)

2) Второй период: появление идей о ребрендинге партии власти или о создании альтернативной структуры (2006-2007 до наших дней).

Подобная система оценки позволяет выявить лишь тенденцию изменения уровня поддержки – не более.

Идея о создании партии «Единая России» являлось крайне важным и правильным решением. Среди целей партии были такие как: консолидация властных и коммерческих элит, консолидация капитала для решения накопившихся и сохраняющихся внутригосударственных проблем; объединение регионов и субъектов страны на действительно функционирующих принципах федерализма. Поставленные цели вполне были достигнуты.

Доминирование одной партии до сих пор является вполне обоснованным. Только «ЕР» обладает сравнительно четкой партийной структурой и располагает необходимыми значительными средствами. Однако, факт падения популярности партии также очевиден. Это понимают и правительство страны и члены самой партии. Каким образом будет развиваться судьба этого проекта и вообще подобной многопартийной системы – остается только догадываться. Либо будет создан новый, общенациональный, общегосударственный проект на подобие «ОНФ» и история отчасти повторится; либо свой шанс попробуют не упустить другие парламентские партии (что на мой взгляд звучит не очень правдоподобно). В любом случае, эта многопартийная система перестанет существовать в том виде, в котором мы привыкли ее видеть, так же как и партия «ЕР», ее породившая.