Конституционное право России как наука и учебная дисциплина

Наука конст. права изучает нормы этой отрасли права, практику и закономерности их реализации, широкую сферу регулируемых общественных отношений. Наука изучает источники конст. права и, прежде всего - конституции, их виды, форму, сод-е, юридические свойства, порядок принятия и изменения. Задачи науки конст. права: 1) изучение действующего конституционного права как совокупности НПА, регулирующих политические общественные отношения и содержащих конституционно-правовые нормы; 2) развитие научной теории конст. права; 3) изучение реальной практики гос. строительства, выявление потребностей в конституционно-правовом регулировании, выработка рекомендаций о его направлениях, подготовка проектов нормативных актов, анализ эффективности действующих норм и внесение предложений по ее обеспечению;4) изучение истории возникновения и развития конституционно-правовых институтов и норм в нашей стране и за рубежом; 5) формирование конституционно-правового мировоззрения; 6) формулирование понятия и создание научно обоснованного курса росс-го конст. права как одной из учебных юр-х дисциплин. В науке конст. права используются методы: формально-юридический, исторический, сравнительный, социологический, политико-правовой. Конст. наука опирается на систему источников: труды отечественных и зарубежных учёных; конституции и др. нормативные акты, сод-щие нормы конституционного права; практика функционирования конституционно-правовых норм и институтов в различных странах. Наука конст. права в современном её понимании сложилась только в прошлом столетии. Конст. право как учеб. дисциплина представляет собой краткое, сжатое и систематизированное изложение важнейших положений науки конст. права и основ конституционно-правового законод-ва в учеб. целях в соответствии с установленными гос. стандартами. Т.е. учебный курс конст. права – искусственный сплав основ отрасли права и науки конст. права РФ. В рамках данного курса изучаются след. разделы:1) теория конст. права России (понятие, предмет и метод, нормы и правоотношения, источники, наука); 2) учение о Конст-ии;3) основы конст-но-правового строя России; 4) конституционно-правовой статус личности; 5) гос. устройство;6) избирательная система;7) организация и деятельность органов гос. власти;8) конст-ные основы местного самоуправления. Учеб. курс конст. права способствует формированию базовых представлений о ключевых положениях науки и отрасли права, а также правосознания современного юриста.

Этапы развития российского конституционализма

Конституционализм (К-зм) подразумевает ограничение властных полномочий руководителей гос-ва, гос. органов и реализацию данных ограничений с использованием установленных процедур. Конст-ое развитие гос-ва не следует связывать исключительно с принятием и сменой формальных конституций, важно анализировать и учитывать становление конституционных идей и пр-пов, принятие актов конституционного характера высшими органами гос. власти и т. п. Кравец И.А. след. этапы К-зма в России: 1) Этап дворянского или правительственного К-зма ХVIП-XIX века (возник-е конституцион. идей, разработку проектов К-ции в недрах дворцового окружения царя или дворянской оппозицией (от проектов К-ций Н.М. Муравьева и П.И. Пестеля до Манифеста 17.10.1905). 2) Период монархического К-зма в условиях думской монархии (1906 - февраль 1917 г., Свод основных государственных законов Российской империи 1906 г.) 3) Период советск. строительства в условиях однопартийной политической системы, которая постепенно эволюционировала от диктатуры пролетариата к общенародному гос-ву (октябрь 1917 - конец 80-х годов). 4) Переходный период от советской республики и советского гос. права к демократическим институтам конст. права (1989-1993 гг.). 5) Конст. реформа 1993 года, становление новых конституционно-правовых институтов в условиях смешанной республики с преобладанием института президентской власти в системе гос. органов. Авакьян С.Ф. выделял следующие этапы: 1) акты конституционного значения до октября 1917 г. (царский Манифест от 17.10.1905 "Об усовершенствовании гос. порядка", "Основные гос. законы" 1906; 2) конституционное оформление нового строя в 1-ые месяцы после Октябрьской революции 1917г.; 3) К-ция РСФСР 1918г. (К-ция революционного типа, принятая в результате насильственного изменения общественного и гос. строя, отвергающая все прежние правовые установления, существовавшие до переворота или революции); 4) К-ция РСФСР 1925г. (причина появления - объединение РСФСР с другими независимыми республиками в СССР); 5) К-ция РСФСР 1937 г. (новый этап развития страны - значительное расширение социалистич. демократии); 6) К-ция РСФСР 1978 г. (этап «развитого социализма», на последних этапах своего существования была самой нестабильной, изменялась часто, причем самым радикальным образом в связи с изменением статуса РСФСР сначала как союзной республики в составе СССР, а затем и как независимого гос-ва после распада Союза); 7) конституционные реформы в России 1988 - 1992 гг.(период перестройки, демократизации всех сторон жизни общества); 8) разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993

Понятие и значение конституции как базового закона

К-ция - универсальный НПА, имеющий, как правило, форму основ. закона, обладающий высш. юрид. силой и регулирующий важнейшие обществен. отн-я - в сфере правового статуса личности, институтов гражданского общества, организации государства и функционирования публичной власти. Сущность К-ции раскрывается через рассмотрение ее в кач-ве политического, юридического и идеологического документа. Если 1-ое выражает основ. принципы и правила поведения участников –политич-х отношений, то 2ое предельно отражает сущность К-ции как правового акта, обладающего высш. юрид. силой. Идеологический характер выражается в провозглашении в К-ции определенных идеологических установок или идеологического приоритета. Значение К-ции опр-ся через ее функции (КокотовАН):1) регулятивная (регулир-т текущ.деят-ть обществен.и гос. институтов с пом-ю закрепления прав, свобод, обяз-тей, плномочий, запретов. мер); 2) учредительная (закрепляет наиболее фундаментал. устои общ-ва и гос-ва, его принципы и институты);3)духовно-мировозренческая (выраж-т моральн.установки общ-ва, явл-ся «правовой Библией», ведущей к вере в земной порядок и справедливость); 4) политико-идеологическая (регулирование К-цией политич. отношений, закрепление определн.идеологич.выбора); 5)обеспечение устойчивости общ-ва; 6)соединение традиций и модернизции; 7) стратегическое целеполагание (опр-т цели разв-я всего общ-ва, всего гос-ва, ориентирует национал. право); 8)систематизация законодат-ва, права. Функции по Авакьяну: учредительная, организаторская, внешнеполитическая, идеологическая, юридическая.