 |
Наказ Екатерины II Уложенной комиссии
|
|
|
|
Тема. РАЗВИТИЕ ПРАВА В РОССИИ В КОНЦЕ XVII — ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVIII В.
Основные источники права
Нормативные акты
Судебная практика
Обычное право (среди крестьян, взаимоотношения крестьян и их владельцев).
Нормативные акты
В рассматриваемый период источниками права являлись законодательные акты, изданные в форме указов, регламентов, уставов и манифестов.
Наиболее важные мероприятия различного плана определялись Указами:
Указ о единонаследии от 18 марта 1714 г.
Табель о рангах от 2 января 1722 г.
Указ о форме суда от 5 ноября 1723 г.
Регламентами учреждались государственные органы управления, состав и порядок их работы:
· Генеральный регламент коллегии от 29 февраля 1720 г.
· Регламент главному Магистрату от 16 января 1721 г.
· Духовный регламент от 29 января 1721 г.
Под уставами понимались сборники законов, где были собраны нормы права, относящиеся к определенной сфере деятельности государства:
· Воинский Устав 1716 г.
· Морской Устав 1720 г.
· Устав о векселях 1722 г.
· Устав о купеческом водоходстве 1781 г.
· Устав благочиния 1782 г.
Манифестами объявлялись особо важные и торжественные мероприятия. Так, например: Манифест о даровании вольности и свободы всему российскому дворянству 1762 г.
Начался процесс кодификации (от конкретных случаев к абстрактным)
В 1715 г. были созданы:
"Артикул воинский" - уголовный кодекс,
" Краткое изображение процессов или судебных тяжб" - процессуальный кодекс.
Источником права являлось и Соборное уложение 1649 года. Попытки создать новое Уложение при Петре I и Екатерине II не увенчались успехом из-за противоречий в интересах различных сословий, блокировавших работу комиссии.
Получило развитие нормы гражданского права.
|
|
|
Большое внимание было уделено регулированию права собственности на недвижимое имущество, в первую очередь на землю. Завершился длительный процесс по установлению единого правового режима вотчин и поместий, получивших наименование "недвижимое имение". Указом от 23 марта 1714 г. "О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах" были определены следующие установки:
· земельное владение могло передаваться по завещанию только одному из сыновей, а при отсутствии завещания оно переходило старшему сыну, другие получали имущество и привлекались на службу;
· при отсутствии сыновей недвижимость переходила дочер и,
· запрещалось отчуждать недвижимость за исключением продажи "по особой нужде",
· старший сын и его потомство имело право выкупа имущества (вотчины, поместья, городского имущества, фабрики и т.д.) в течении 40 лет (в 1837 г. этот срок был сокращен до 3-х лет, а право выкупа предоставлено всем родственникам).
Указ о единонаследии был отменен в 1781 году по требованию дворянства.
По Указу от 10 декабря 1719 г. государство сохраняло за собой право на недра земли и на "произрастание земли" (т.е. на леса). Запрещалась под страхом смертной казни вырубка корабельного леса (в 1782 г. Указ был отменен Екатериной II и дворяне становились неограниченными собственниками недр и лесов).
В целях поощрения промышленности собственникам земель разрешалось устройство заводов или же получать 1/32 часть прибыли от разработки полезных ископаемых на его землях. Было разрешено промышленникам ставить заводы и на казенных землях.
Указом "О покупке деревень к заводам 1721 г." промышленность обеспечивалась рабочей силой. Купленные к заводам деревни не подлежали отчуждению отдельно от предприятий.
Способами установления права собственнос ти были:
· завладение никому не принадлежащей вещью (добывание ископаемых, поимка животных, ловля рыбы),
|
|
|
· приплод от животных и плоды от растений,
· пожалование земель государством,
· приращение (высохший берег реки),
· находка (если не обнаружен собственник) или вознаграждение в размере 1/3 цены вещи,
· договоры (дарование, мена, купля-продажа, залог - в случае просрочки выкупа).
С развитием ремесла, мануфактуры, торговли, транспорта, строительства в XVIII в. широкое распространение получило обязательственное право.
Отличительной особенностью сферы обязательственного права было то, что дворянство, духовенство и купечество пользовались широкими возможностями, а для мещан и крестьян устанавливались большие ограничения.
Известны следующие д оговоры:
1. Договоры товарищества разрешались еще Указом 1698 г. с целью создания как торговых, так и промышленных предприятий.
2. Договор подряда применялся для производства различных работ: строительства или ремонта. При заключении договора поставки для государства необходимо было поручительство.
3. Договор личного найма получил широкое распространение (от домашних услуг до промыслов).
4. Договор имущественного найма совершался письменно и только "крепостным" порядком.
5. Договор купли-продажи осуществлялся определением предмета договора, цены и "очищением" от претензий на вещь третьих лиц.
6. Договоры дарения и мены по Указу 1714 г. не касались недвижимого имущества. В 1731 г. ограничения были отменены.
7. Договор поклажи мог заключиться на любое движимое имущество всеми лицами за исключением монахов, которым по Духовному регламенту запрещалось брать на хранение чужие вещи и деньги.
До 1754 года запрещалось взимать проценты с должника, а после было установлено получение по договору займа 6% годовых. В 1754 году был создан заемный банк. С 1729 года купцы получили право выдавать векселя.
В брачно-семейном праве произошли существенные изменения. Указом о единонаследии 1714 года был установлен брачный возраст 20 лет для мужчин и 17 для женщин.
После смерти Петра I был установлен прежний брачный возраст 15 и 13 лет соответственно.
В 1830 году во избежание "вредных последствий, кои происходят от сочинения браков между несовершеннолетними и потрясают добрые нравы" был установлен брачный возраст 18 и 16 лет.
|
|
|
Указом Синода 1744 г. определены предельный брачный возраст - 80 лет. "Брак от бога установлен для умножения рода человеческого, чего от имеющего за 80 лет надеяться весьма отчаянно, ибо... человек может быть в силах только до 80 лет...". Синод также осудил несоразмерность лет между брачующимися (женят же в крестьянстве малолетних ребят с возрастными девками, а сии их умерщвляют), но не запретил их.
Указом 1722 г. запрещено было вступать в брак с неполноценным рассудком ("дуракам"), "которые ни в науку, ни в службу не годились и впредь не годятся".
Указ 1724 г. требовал учитывать волю брачующихся под угрозой "тяжкого штрафования". Для вступления в брак требовалось знание основных начал вероучения, для служащих - дозволение начальства.
По указу 1714 г. разрешалось венчать только дворян, которые представляют свидетельство о знании грамматики, арифметики и геометрии.
Обручение брачующихся проводилось обычно задолго до венчания, а в 1775 г. обручение и венчание были слиты в одну процедуру.
Прекращение брака устанавливалось в случаях:
· политической смерти и ссылки в вечную каторгу супруга, брак при этом считался расторгнутым без всякого ходатайства (приказ 1720 г.), а с 1753 г. с санкции Синода;
· пострижении в монахи обоих супругов при достижении женой 50-ти летнего возраста, при отсутствии малолетних детей;
· безвестное отсутствие (указ 1723 г.) в течение 5 лет (указ 1810 г.);
· неизлечимая болезнь "освидетельствованная врачами";
· прелюбодеяние одного из супругов (жена в этом случае ссылалась в Сибирь или монастырь);
· неспособность к брачному "сожитию", с запрещением неспособному супругу вступать в новый брак;
· покушение на жизнь супруга;
· принятие христианства одним из супругов, при нежелании второго (указ 1739 г.).
Бракоразводные дела рассматривала духовная консистория, которая направляла решение на усмотрение архиерея.
Устав благочиния 1782 г. определяет власть родителей над детьми.
Артикул воинский разрешает применять "лозы" для наказания детей. А Учреждение о губерниях 1775 г. - предоставляет право заключать в смирительные дома.
|
|
|
В XVIII в. получил развитие институт опеки над несовершеннолетними детьми, с получением 5% дохода управляемого им имущества. По достижении опекаемому 14 лет опекун заменялся попечителем, опекаемый при этом пользовался правом распоряжения имуществом, но с согласия попечителя.
Петр I учредил опеку над умалишенными и над жестокими помещиками.
Уголовное право в XVIII в. характеризуется усилением репрессивных мер против зависимого населения. Основным источником, созданным в этот период, Артикул воинский, состоящий из 24 глав и 209 артикулов (статей).
При Петре I впервые появляется термин "преступление " для обозначения наказуемых деяний. Преступлением является деяние общественно опасное для господствующего класса и государства.
Более детально рассматриваются деяния случайные, неосторожные и умышленные. Случайные деяния не наказывались, в зависимости от степени неосторожности.
Законодательство более четко устанавливает различия между умышленным и предумышленным, т.е. заранее задуманным намерением. Например, умышленное убийство наказывалось смертной казнью через отсечение головы, предумышленное - колесованием.
Не до конца разработан был принцип индивидуальной ответственности. За совершение некоторых преступлений отвечали, наряду с виновниками, их близкие - жена и дети.
Более подробно разработаны стадии совершения преступления. Голый умысел "злая воля", т.е. намерение совершить преступление в 3-х случаях:
· когда кто "умышлять будет царское величество полонить или убить или учинить ему какое насильство";
· когда кто "какую измену или тому подобное учинить намерится";
· когда "многие умышлят к неприятелю бежать".
По Морскому уставу даже умысел на убийство наказывался смертной казнью. Наличие голого умысла в сознании устанавливалось пыткой.
Покушение различалось оконченное и неоконченное. Как правило, за покушение назначалось наказание как за преступление.
К условиям, освобождающим от наказания относились необходимая оборона, крайняя необходимость и давность.
Необходимая оборона рассматривается в случае посягательства на жизнь, в случае если обороняющийся не мог уклониться от нападения. Впервые устанавливается правило соразмерности обороны и нападения. В случае если уклониться от нападения было невозможно, то разрешалось обороняться не дожидаясь первого удара, "ибо через такой удар может тако причитаться, что и противиться весьма позабудет". Только в случае угрозы жизни разрешалось обороняться чем угодно.
|
|
|
Состояние " крайней необходимости " предусматривает только кражу "съестного или питейного из крайней голодной нужды, которую он доказать умеет". В этом случае наказание смягчалось.
Срок давности устанавливается с 1755 г. (наказание не последовало, если со времени преступления прошло 10 лет).
Субъекты преступления
Соучастник и (подстрекатели, пособники и укрыватели) наказывались также, как и преступники. В некоторых случаях наступала ответственность за недоносительство. По артикулу 129 "если кто уведает, что един или многие нечто вредительское учинить намерены, и о том... не объявит, тот... на теле или животом наказан будет".
Виды преступлений по тяжести рассматриваются в следующем порядке.
1. Преступления против веры (религии), как и в Соборном уложении, занимают первое место.
· Чародейство и "идолопоклонство" - наказывались сожжением, в случае причинения вреда.
· Богохульство - наказывалось прожжением языка раскаленным железом и отсечением головы.
· Несоблюдение религиозных обрядов, непосещение богослужения или прибытие в церковь в пьяном виде. Офицеры за последнее преступление штрафовались, рядовые заключались в тюрьму.
· Совращение в раскол, в другую веру также жестоко карались.
Существенно увеличилось количество видов преступлений против церкви в сравнении с Соборным уложением.
2. Подробно разработаны были государственные преступления.
· Особенно тяжкими преступлениями считались оскорбление государя и членов его семьи, осуждение его действий и намерений. За них следовало наказание отсечение головы.
· За бунт и "возмущение " виновные наказывались виселицей без суда "дабы других от неприятностей удержать" (артикулы 133-137).
· Измена (переписка с неприятелем, сообщение ему важных сведений, распространение неприятельских манифестов и т.д.) -каралась смертной казнью.
3. К преступлениям против порядка управления относились:
· срывание и истребление указов и распоряжений, - наказывались смертной казнью или ссылкой на каторгу или телесными наказаниями;
· фальшивомонетничество - наказывалось сожжением (ст. 199);
· подделка печатей и документов - наказывалось смертной казнью или каторгой(ст.20);
· лжесвидетельство - отсечением 2-х пальцев и ссылкой на каторгу (ст.196 и 198).
4. Д олжностные преступления.
· Неповиновени е, нарушение правил несения караульной службы, ослушание приказа влекли наказание вплоть до смертной казни.
· Сурово наказывались нарушения дисциплины, нерадивое отношение к службе. Уголовную ответственность несли военнослужащие за оставление оружия, продажу, порчу оружия или мундира.
· Взяточничество влекло телесные наказания, конфискацию имущества или даже смертную казнь.
5. Преступления против суда: лжесвидетельство и лжеприсяга карались отсечением двух пальцев.
6. К имущественным преступлениям относились - кража, ограбление, поджег, истребление или повреждение чужого имущества.
Кража на сумму не свыше 20 рублей считалась мелкой кражей, свыше - крупной. Крупной кражей считалось кража в 4-й раз: кража при наводнении, пожаре, из военных складов, в карауле, у господина или товарищей.
За мелкую кражу назначались шпицрутены, каторга, отрезание ушей, носа; за крупную - смертная казнь через повешение, церковная кража - колесованием.
Поджег и разбой карались сожжением.
7. Из преступлений против личности строго наказывались убийства.
Квалифицированным убийством считалось: убийство родителей, младенца, офицера, отравление или наемное убийство.
Покушение солдата на офицера, крестьянина на помещика наказывалось как оконченное преступление.
За простое убийство назначалось отсечение головы, за квалифицированное - колесование.
8. Особенностью законодательства XVIII в. было установление в широком плане преступления против нравственности, чести, порядка и спокойствия. По Уставу благочиния 1782 г. к преступлениям были отнесены буйство, драки, брань, карточная игра.
Изнасилование наказывалось отсечением головы (ст. 149).
За пьянство сажались на сутки "на хлеб и воду", а за злостное заключали в смирительные дома.
Система наказаний по законодательству Петра I и вообще XVIII в. характеризуется применением смертной казни и телесных повреждений во многих случаях.
В Артикуле в122 случаях предусматривается смертная казнь (по Соборному уложению в 35 случаях).
Телесные наказания имели целью возмездие,т.е. нанесения вреда тому органу, каким совершено преступление.
Целью наказания являлось также изоляция преступника, в связи с чем широкое распространение получили тюремное заключение и ссылка.
В начале XVIII в. чаще стал применяться труд на тяжелых работах.
Наказание не было индивидуализировано: в ряде случаев (особенно за совершение государственного преступления) наказывались не только преступник, но и члены его семьи.
Индивидуальность наказания было установлено только в 1803 г. (ранее Устав благочиния отменил ответственность родителей за детей).
Для системы наказаний были характерны неопределенные санкции:
· наказать "по усмотрению",
· "по благорассуждению", "
· в зависимости от дела", "
· наказать полегче"
· или "жестоко",
что позволяло произвольно назначать наказания.
Виды наказаний
1. Смертная казнь была
· простой (расстрел, "аркибузирование", "обезглавливание мечом" и повешение);
· квалифицированной (четвертование, колесование т.е. раздробление костей рук, ног и спины с оставлением тела на колесе, сожжение или кипячение на медленном огне, закапывание в земле по плечи, залитие горла расплавленным металлом, повешение за ребро на крюке, посажение на заостренный кол и т.д.).
2. Телесные наказания были
· членовредительские
· и болезненные.
К членовредительству о тносились: отсечение ушей, руки, пальцев (на левой руке), вырезание ноздрей, отсечение носа, прожжение или урезание языка, прибитие гвоздями или ножом в виселице на 1 час (за драку с оружием), клеймение (на лоб, щеки, на руки или спину букв "В" - вор, "У" - убийца, "Л" - лжец и т.д.).
К болезненным наказаниям:
· битие кнутом (по 140 видам преступлений), простые-50 ударов; "нещадно" до 300 ударов (в 1745 г. кнут был заменен плетьми от 10 до 100 ударов соответственно);
· битие батогами (прутьями толщиной с палец);
· шпицрутены (длинные гибкие прутья) применялись только к военнослужащим (от 250 до 3000, а иногда до 12000 ударов);
· розги введены были для "воров младенцев" до 15 лет, но применялись и к взрослым.
3. Позорящие наказания:
· повешение за ноги после смерти;
· прибивание имени к виселице;
· перелом шпаги над головой;
· получение пощечины от палача перед ротой;
· публичное испрашивание прощение на коленях;
· раздевание женщины до нога;
· шельмование (для дворян). Суть последнего состояла в том, что имя преступника прибивалось к висилице, над головой ломалась шпага. После этого он терял политические и часть гражданских прав. Ошельмованный в "компанию" не допускался, он не мог быть свидетелем, его можно было грабить и побить, а кто с ними имел дело, то мог подвергнуться наказанию. С 1766 г. вместо шельмования стало применяться "лишение всех или некоторых прав состояния".
4. К имущественным наказаниям относились:
· конфискация имущества,
· вычитание из жалования,
· денежный штраф.
Таким образом, в развитии права более четко просматриваются ужесточение законодательства,.
Наказ Екатерины II Уложенной комиссии
Для новой кодификационной (уложенной) комиссии, которую предполагалось создать, Екатерина II написала“Наказ“ в котором формулировались принципы правовой политики и правой системы (1766 г.).
Значительная часть текста "Наказа" (двести пятьдесят статей) заимствована из трактата Ш.Монтескье "О духе законов", трактата Ч. Беккариа "О преступлениях и наказаниях" (около ста статей), "Энциклопедии" Д.Дидро и д’Аламбера. В целом заимствования составили более восьмидесяти процентов статей и девяноста процентов текста. Однако по своей концепции Наказ самостоятельным произведением, выразившим идеологию российского "просвещенного абсолютизма".
Текст "Наказа" состоял из двадцати глав (пятисот двадцати шести статей), разделяющихся на пять разделов.
§ В первых пяти главах (ст. 1—38) сформулированы общие принципы устройства государства,
§ в шестой и седьмой главах (ст. 39—79) "О законах вообще" и "О законах подробно" — основы государственного законодательства и общие формы правовой политики.
§ Главы восьмая и девятая (ст. 80—141) посвящены уголовному праву и судопроизводству, тому же (в трактовке Ч. Беккария) посвящена десятая глава (ст. 142—250).
§ В главах одиннадцатой—восемнадцатой (ст.251—438) излагаются основные положения сословно-правовой организации (крестьяне — дворянство — средний класс).
§ Главы девятнадцатая и двадцатая (ст. 439—521) посвящены вопросам юридической техники, теории законодательства и правовой реформы.
В 1768 г. текст "Наказа" был дополнен главой двадцать первой, содержащей основы административно-полицейского управления и главой двадцать второй о регулировании государственных финансов.
|
|
|
